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中国大部制改革包含哪些内容

10月17日 编辑 fanwen51.com

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中国大部制改革包含哪些内容

自改革开放以来,中国先后于1982年,1988年,1993年,1998年,2003年,政府机构改革。站在这个特殊的节点的角度来看,这五个政府机构改革和正在进行的第六次改革,其影响将是深远的:第一次:1982年。改革明确定义的员工数目在各部委,各级,年龄和文化结构,减少副,以提高他们的素质;精简的组织,部门,国务院从100降低到61,人员编制从原来的51,000减少至30,000。 第二次:1988年。通过改革,国务院部委由45个减少到41个,直属机构22日至19日,常设机构从75个减少至44。国务院,佣金,局,32个部门共减少超过15000人在66个部门中,有30个部门共增加5300人。净,机构改革后的国务院人员编制比原来少9700多。 :1993。改革实施后,国务院各部门,各直属机构从原来的86个减至59,减少20%的工作人员。

国家统计局根据国务院不再设置由国务院部委和中央管理机构调整为8。 四:1998。 15个部委不再保留,由国务院,新组建4个部委,更名为三部委。改革后,除办公厅国务院,国务院的组成部门,以减少原来的40至29。 第五次:2003年。这项改革是在加入世贸组织的背景下进行的。改革后,除国务院办公厅外,国务院由28个部门组成。...

2012年事业单位改革怎么改

1、 分类改革继续推进 按照分类推进事业单位改革的意见,我国将对现有事业单位进行清理规范,对未按规定设立或原承担特定任务已完成的,予以撤销;对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的,予以整合。 在清理规范基础上,按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务3个类别:对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列,强化其公益属性。

另外,今后国家将不再批准设立承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位。 人力资源社会保障部负责人指出,分类推进事业单位改革,对于创新体制机制,激发事业单位工作人员活力具有重要作用。

2、全面实行公开招聘 人力资源社会保障部部长尹蔚民近日表示,事业单位聘用制度2011年在全国基本实现全覆盖,今年要在全国基本完成聘用制度推行工作,完善聘后管理,制定聘用合同管理办法。

人力资源社会保障部副部长王晓初则表示,加快完成聘用制度推行工作,是用人机制转换的关键。事业单位与其工作人员都应按照有关规定签订聘用合同,建立起以合同管理为基础的用人机制。对关键岗位、骨干人员可按有关规定实行长期聘用,以保持队伍的相对稳定。加强合同日常管理,着重规范聘用合同订立、变更、续订等重点环节。

王晓初同时表示,今年事业单位新进人员,除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,应全面实行公开招聘。公开招聘要做到信息公开、过程公开、结果公开。要在公平、公正的基础上,逐步打破地域和身份界限,创造平等竞争的环境。要把加强宏观管理与落实单位用人自主权结合起来,坚持规范程序、分类指导、分级管理,探索符合不同行业、专业和岗位特点的招聘办法。

3、 岗位设置完成率达到90% 按照改革要,事业单位应根据功能、职责任务和工作需要,按照精简、效能的原则和国家有关规定合理设置岗位。事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位,各岗位应当有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 据了解,今年我国将在全国范围内基本完成事业单位岗位设置管理制度入轨工作,岗位设置完成率达到90%。

王晓初指出,要加大事业单位岗位设置管理实施工作的力度,加强分类指导,尽快实现岗位管理制度全面入轨,这是实行新机制的基础。国家确定事业单位通用的岗位类别和等级,事业单位按照有关规定自主确定岗位,自主聘用人员,实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。 他同时提出,要探索不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法,不断优化岗位结构,形成动态管理机制。

4、扩大实施绩效工资 按照部署,事业单位绩效工资分3步实施:第一步在义务教育学校实施,第二步在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施,第三步在其他事业单位实施。 尹蔚民表示,今年我国将巩固义务教育学校实施绩效工资成果,做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资工作,不断完善事业单位工作人员收入分配激励机制。

按照事业单位工作人员收入分配制度改革的要,在事业单位实施的绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分,其中基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,一般按月发放;奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,根据绩效考核结果发放,采取灵活多样的分配方式和办法。另外,绩效工资分配将向关键岗位、高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜。

5、 养老保险改革试点适时启动 人力资源社会保障部近日下发通知要,在事业单位社会保险制度改革方面,要进一步完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策,建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保障体系。 这一通知同时要,要加快社会保险制度改革,山西、上海、浙江、广东、重庆5个事业单位养老保险改革试点省市,要在确保社会稳定的前提下,以事业单位分类、人事制度、收入分配制度改革为基础,开展计发办法测算论证和试行职业年金的准备工作,抓紧拟定试点方案,报国务院审定后适时启动试点工作。

材料一:十二五规划提出了按照统筹规划合理布局完善功能的

(1)按照统筹规划、合理布局、完善功能的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展,体现了城镇化的推进要着眼于事物的整体性;(2分)优化城市化战略格局,促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展,体现了城镇化的推进要注意遵循系统内部结构的有序性;(2分)科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局,体现了城镇化的推进,要注重系统内部结构的优化趋向。(2分)

(2)①中国的城镇化符合城市化发展规律,具备了加速提升的物质基础,符合广大农村居民的愿望,我国的城镇化一定能又好又快发展。这体现了事物发展的前途是光明的。(2分)②我国的城镇化还面临新的挑战,这体现了事物发展的道路是曲折的。(2分)③由于城镇化发展模式亟待转型,同时,由于城镇化也是一个系列政策制度调整改革的结果,城镇化无法一蹴而就。这体现了事物的发展总是从量变开始的,量变是质变的必要准备。(2分)

试题分析:该题考查系统优化的方法和发展观,第(1)问:体现类试题,角度是系统优化的思想方法,即着眼于事物的整体性、注意遵循系统内部结构的有序性、注重系统内部结构的优化趋向,考生结合材料分析即可。第(2)问:考查哲学生活知识中的用发展的观点看问题,主要的观点有事物发展的趋势是前进性和曲折性的统一、量变和质变的统一等原理,考生注意结合材料进行分析。

点评:系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体。系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。系统优化的方法要我们要着眼于事物的整体性,要注意遵循系统内部结构的有序性,要注重系统内部结构的优化趋向;还要我们用综合的思维方式来认识事物。考生还要注意题干要用发展的观点看问题,不是发展观,难度适中。

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