加强异地创业单位选人用人制度建设

[加强民主制度建设促进农村科学发展]农村基层民主管理是建设社会主义新农村的一项重要内容，也是促进农村科学发展的政治保障。随着依法治国进程的向前发展，广大农民群众的法制意识、民主意识不断增强，一些潜在的深...+阅读

文章标题：加强异地创业单位选人用人制度建设

加强异地创业单位选人用人制度建设新河煤矿党委针对本部井下停止开采、大批干部职工赴山西外出创业的实际，深化企业干部人事制度改革，以制度来预防选人用人的不正之风，以创业论英雄，以综合素质比高低，以创业和综合素质配干部，配齐配强外出创业领导干部，极大地增强了领导干部提高综

合素质及外出创业的积极性，为新河煤矿的生存与发展提供了强有力的组织保障。

一、制度建设是预防选人用人不正之风的有效途径把选人用人的标准交给职工群众，使职工群众有知情权、参与权和监督权。新河煤矿在拟用山西异地办矿干部时，一律在职工群众中进行评议，分发职工评议表，由职工根据拟用人的德能勤绩廉情况进行综合考评，把选人用人权彻底交给职工群众。把职工满意不满意，答应不答应，拥护不拥护来作为选拔用人的重要标准。在任用干部前，一律进行公示，公布监督电话，将拟用干部的情况放大张贴在矿内公共场所。通过一系列举措，使一批威信高，作风民主、领导放心、群众满意的生产骨干走上领导岗位。建立适合异地创业发展的各项选人用人制度和程序。

1、建立设置管理岗位和拟用干部由项目部支部推荐制度。设置岗位和拟用干部，由项目部拿出书面材料，矿党政充分听取项目部的推荐意见，了解设置该岗位和拟用干部的重要性和必要性，必须本着精干、简政、高效的原则，因需设岗，因岗设人。从现有创业队伍中进行筛选，进行培训，予以任用。

2、建立组织人事部门与矿纪检监察部门联席会议制度。每次选拔拟用干部，首先征求纪委意见，保证做到有违法违纪问题未查清的，不推荐、不考察、不上会动议。矿党委安排考察和测评，由纪检监察部门与组织人事部门共同考察、共同测评。成立考察组时，矿纪委都有专人参与监督，在考察组中有相同的发言权。矿党委还专门安排在考察测评过程中征集群众反映的热点问题，查找违法违纪线索。

3、建立组织人事部门与其它职能部门通气制度。在任用干部前，矿组织人事部门与安全检查科、保卫科保持联系，了解拟任用人员在安全生产过程中是否存在违章指挥、违章生产、违反劳动纪律等“三违”问题，如存在“三违”的一律不予任用。与保卫部门保持联系，了解拟任用人员是否违反治安管理等问题，是否受到行政处罚，如出现问题的，在没有查清问题前，不予动议。

4、完善完备各种程序，确保任用干部手续不简化不缺失。新河矿异地三个项目部都在山西临汾地区崇山峻岭，与矿本部相隔一千多公里，交通极为不便。但每次选拔任用干部，所有民主推荐、民主评议、专项考察、个别谈话了解、上会酝酿、任前公示、警示教育等程序样样齐全。在实际工作中，全部由矿本部领导及职能部门专人上山西进行，不因路途遥远而疏忽细节、简化程序，确保每提拔任用一名干部都经得起各种检验。新河煤矿在山西异地设置了3个项目部党支部和1个职能部门党支部，由党支部书记兼任项目部经理，配备了专职支部副书记，共选拔任用了49名领导干部赴异地创业，新提拔任用了8名干部，没有发生一例举报上访事件，并有多名异地创业的年青干部被矿党委推举为矿处级后备干部。

二、制度建设是促进干部综合素质提高的有效途径用好的制度选人，变“相马”为“赛马”，加大了人才脱颖而出的机会。新河矿加强人才队伍建设，建立吸引留住人才的制度和政策。矿党委专门下发了《关于进一步加强人才工作的实施意见》，制订并实施大量吸引人才的政策措施。针对异地创业的实际，矿从有限的资金中抽出一部分，用于对专业岗位的职称津贴，针对本矿工程系列人员大多在异地创业，工程系列的人员职称津贴高于其它职称津贴每月50元；设立技术比武尖子和“十佳技术能手”人员奖励金制度；对成绩特别优秀的专业人才，实行破格提升职务和职称；打破学历、工龄等界限，按技能、按创业需要进行聘用；对有突出贡献的优先入党、提干和安排外出学习、疗养、旅游；每年集中一次对外出创业技术人员进行体检；提高专业技术人员的书刊补助费。鼓励异地创业人员自学成才，对自学考试或参加各种学习考试的，予以数目不等的奖励。通过一系列人才激励机制，外出创业干部的综合素质明显提高。创业干部中已有6名取得大学本科学历，15名取得大专学历，1名正在攻读采矿研究生学历，12名攻读采矿大学本科学历，7名专业人员取得工程师职称，6名工人被内聘用为专业技术人员，8名工人被破格提升为科（区）级管理人员，综合素质有了明显的提高。其他外出创业人员也精神百倍地投入到创业大潮中，在创业中锻炼自己、提高自己，实现自己美好的人身价值。

《加强异地创业单位选人用人制度建设》