如何严格有效监督管理干部的问题研究

[高二班干部责任如何规定]班委： ①班长负责组织和管理本班的全盘工作安排，全面落实和检查与监督，负责本班课堂纪律和自习课纪律的管理。 ②副班长负责本班的考勤以及操行分的评估。 ③学习委员负责领...+阅读

从严管理监督干部工作是整个干部工作的重要环节，也是党的事业和党的建设的重要组成部分。实现对干部严格有效管理监督是提高党的执政能力、保持党的先进性和落实党要管党、从严治党方针的必然要求，是建设高素质干部队伍的重要保证。我们党历来高度重视党内监督特别是对领导干部的监督，党的十八大提出：“要健全干部管理体制，从严管理监督干部”，面对“四大危险”、“四大考验”，要使领导干部经受住方方面面的诱惑和考验，始终保持政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁，保证我们各级领导干部始终在思想和行动中贯穿为民务实清廉的价值追求，推动各项事业不断向前发展，就必须从严要求、从严管理、从严监督。践行群众路线教育，实现伟大的中国梦，需要强有力的组织保证，需要靠领导干部提供正能量，更需要组织部门认真履行干部管理监督职责，全面提高干部监督工作的科学化水平。从这个意义上来说，如何实现对干部严格有效管理监督，是全面加强党的建设的一个重要课题。

一、从意识入手，突出强化思想认识，让从严管理监督观念深入人心意识决定思想，思想认识的深度决定监督的态度，只有广大干部群众的思想认识提高了，从严管理监督的观念才能深入人心。当前，有些党组织和领导干部监督意识淡薄，没有把从严管理监督干部工作摆上应有位置，缺乏监督的主动性和自觉性，甚至对监督有抵触情绪，造成口头上重视监督，行动上却轻视；还有些干部群众心态不健康，存在怕影响自己利益的畏惧心态，存在事不关己、高高挂起的与己无关的心态，存在从宽不从严的心态，从而形成了上级难以监督、同级不愿监督、下级不敢监督、群众无法监督、本人不要监督的模糊认识，造成监督效力难以发挥。针对上述问题，必须从思想认识这个源头抓起，这个根上抓起。思想决定行动，行动决定结果。要走出思想无形不重要的误区，通过政治理论集中教育、中心组学习、专题研讨、外出考察等方式，在干部群众头脑中留下深深的烙印，让从严管理监督观念永存。一是要营造监督氛围。采取确定宣传基调、拓展宣传途径、调动宣传热情、强化宣传责任、细化宣传要点等措施，大力宣传从严管理监督干部的意义和重要性，通过选树典型、表彰奖励等形式，增强全民监督意识，建立勇于监督、乐于监督、监督光荣的良好环境。二是要自觉接受监督。各级领导干部要从讲政治、讲党性、讲大局、讲原则的高度，树立正确的权力观、名利观，正确认识和看待监督，明确党和人民群众的监督是对自己的关心和爱护；充分认识接受监督的重要性，自觉地做到自重、自省、自警、自励，不断增强自我监督、自我约束能力；党章明确规定监督是党员必须履行的义务和责任，党员领导干部更应该抱着“有则改之，无则加勉”的态度，坦诚接受监督。三是要主动参与监督。全社会要破除“不敢监督、无需监督”的思想，各级监督部门要敢抓敢管、敢于碰硬，要充分履行监督职责，明确监督事项，执行监督制度，高度重视群众的来信来访，采取切实有效的措施，限时办结，反馈信息，保护好群众的民主权利不受侵犯；群众要充分行使自己依法享有对干部监督的权利，监督好领导干部就是保护好自己利益，对因监督给国家减少和挽回经济损失的，要给予重奖，进一步调动群众主动参与监督、敢于监督的积极性。

二、从制度入手，突出健全完善规范，让从严管理监督机制有效运行制度管根本、管长远、管方向。要始终将制度建设作为从严管理监督干部的重点，立足于干部监督工作实际，着眼于健全完善监督制度体系，努力形成科学有效的监督机制。只有科学管用的管理监督制度，才能实现从严治党，进而从严治吏的目的。只有不断完善制度规范，才能保证机制有效运行。完善规范是梳理、废除、优化、整合的过程，体现了高效性、科学性、实用性和可操作性，目标是简捷、适用、高效。近年来，从中央到地方乃至各部门加大了管理监督制度的出台，收到了良好的效果，但仍存在着可操作性不强、落实难等问题，如有的制度内容不具体、不明确、太抽象，有的仅仅是一句口号、可操作性差，程序缺乏系统性、严密性、时效性。要完善制度规范，必须坚持继承与创新相结合、整体推进与重点突破相结合、当前与长远相结合，着力构建既符合实际、又体现实效，既注重科学规范、又突出务实管用的制度体系。完善规范要从制度上找原因，从机制上挖根源、从落实上问实效，在征求意见、集中研讨、学习借鉴的基础上，建立起一整套简单易行、符合实际、全民参与、有约束力的干部监督机制，实现靠制度管权、靠制度管人、靠制度管事。一是从内容上完善。围绕任前、任中、任后干部管理监督全过程，突出完善以体现筑牢思想防线的预警防范机制、以体现落实“四项监督制度”的日常管理机制、以体现人权事权财权的用权制衡机制、以体现从严查处的违规惩戒机制、以体现有效实施的运行保障机制为主的五个方面内容。二是从程序上规范。在制度的操作上，要严格按照规定执行好每一个步骤，环环相扣，紧密衔接，顺畅运行，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履...