如何编写办公室安全生产风险管理体系实施方案

[电力安装企业安全生产管理制度]最低0.27元/天开通文库会员，可在文库查看完整内容> 原发布者：管理资源吧电力企业安全生产管理制度“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，特制订本制度：一...+阅读

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一、首先，辨识出危险。

从工作过程、设备设施、现场管理与物流、人的行为状态等全过程的所有活动进行危险源辨识。

1 辨识方法

危险源辨识过程中，应充分考虑过去、现在、将来时态和正常、异常、紧急状态下危险源存在的情形，准确、真实、客观地描述危险源。

危险源辨识可采用询问与交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务或工艺过程分析、安全检查表、安全评价等方法。

二、风险评价

采用LEC=D方法进行风险确认。

LEC风险评价法（D=LEC）

L：发生事故的可能性大小（见表1）;

E：人体暴露于危险环境中的频繁程度（见表2）;

C：一旦发生事故会造成的损失后果（见表3）;

D：风险级别（见表4）。

L、E、C给定值分别如表1、2、3。对应查出L、E、C分值，由D=L*E*C得出D值。按D值分为A、B、C、D、E五个风险级别及程度，制定相应的对策控制方法（见表4）。

表1：发生事故的可能性大小（L）

分值事故发生的可能性大小

10 完全可以预料

6 相当可能发生

3 可能，但不经常发生

1 可能性小，完全意外

0.5 很不可能，可以设想

0.2 极不可能

0.1 实际不可能

表2：人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（E）

分值暴露于危险环境的频繁程度

10 连续暴露与潜在危险环境

6 每天工作时间内暴露

3 每周一次暴露，或偶然暴露

2 每月一次暴露

1 每年几次暴露

0.5 非常罕见地暴露

表3：发生事故可能造成的后果（C）

分值发生事故的后果

100 大灾难，10人以上死亡，或造成重大财产损失

40 灾难，2-9人死亡，或造成很大财产损失

15 非常严重，1人死亡，或造成一定的财产损失

7 严重，重伤，或较小的财产损失

3 重大，致残，或很小的财产损失

1 引人注目，轻伤，不利于基本的健康安全要求

表4：危险源风险等级划分（D=D=L*E*C）

分数值D 风险级别代号风险程度

>320 极其危险 A 不可容许的

160~320 高度危险 B 重大的

70~160 显著危险 C 中度的

20~70 一般危险 D 可容许的

<20 稍有危险 E 可忽略的

三、风险控制

根据危险源辨识及见风险评价结果，A、B、C级为不可接受的风险，属重大职业健康安全危险因素，各单位需建立控制目标、管理措施及应急预案等进行对策措施控制；D、E级为可接受风险，需以运行控制、制度等方法进行对策措施控制（《风险控制原则及对策控制措施》见表5）。

表5：风险控制原则及对策控制措施

代号风险级别风险程度相应控制原则措施

A 极其危险不可容许的目标、管理方案、应急预案只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。若即使以无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作。

B 高度危险重大的目标、管理方案、应急预案直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施，应制定目标和管理方案降低风险。

C 显著危险中度的目标、运行控制、制度应努力采取措施降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施风险减少措施，如现有条件不具备，可考虑长远措施和当前简易控制措施。

在C级风险与严重害后果相关的场合，必须进行一步评价以更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进的控制措施，是否需要制定目标和管理方案实施。

D 一般危险可容许的运行控制、操作规程、作业程序、培训等可保持现有控制措施，即不需要另外的控制措施，但应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要检测来确保控制措施得以维持。

E 稍有危险可忽略的培训教育不须采取措施且不必保留文件记录。

希望对你有所启发。