近年来我国农村专业合作组织快速发展的原因有哪些

[关于发展农村专业合作经济组织的思考]当前，我国农村经济正经历着由产品经济向市场经济转换和由传统农业向现代农业转换的过程。在这一转换过程中，如何使分散的千家万户的小生产顺利走向统一的千变万化的大市场，提高...+阅读

各地为了加快培育农村专业合作组织的发展，相继出台一些好的政策、作法和措施，具体来讲有以下几种作法：

1、领导重视、部门参与、能人带动。农村专业合作组织虽起步晚，发展不平衡，但显示出较强的生命力和作用。省委领导罗清泉同志在“全省优势农产品基地建设暨秋冬农业开发工作”会议上强调指出：农村中介服务组织就是按照“民建、民管、民受益”的原则，把农民组织起来，组建各种专业合作社、专业协会、产销协会、产销联合体、经纪人队伍等组织，一头紧连农户，一头紧连市场，在搞活农产品流通中发挥了重大作用。在培植多元化的农业市场主体方面，各地要勇于实践，大胆探索；对已有的市场主体要加强扶持，加快发展。省委领导邓道坤同志在会议上也作了重要讲话：要求创新科技体制，要根据农业区域化布局和专业化生产的需要，改变过去按行政区划设置技术推广机构的办法，依托产业基地、龙头企业、行业协会以及农村专业合作组织，兴办区域性的技术服务机构。省领导苏晓云同志在省农办调查天门流通协会《报告》上批示：“建议农业厅应作为一件大事来抓”。省委秘书长孙志刚同志在咸安考察时指出：“要加快培育农村专业合作组织的发展步伐”。省政府领导周坚卫、刘友凡同志要求省农业厅尽快起草湖北省《关于加快培育和发展农村专业合作组织的意见》，待征求意见后以省委办公厅、政府办公厅文件下发。为了落实省领导的指示精神，省农业厅将发展农村专业合作组织工作纳入议事日程，并指定专门机构负责合作组织的日常管理工作。荆州市为了推动合作组织的发展，解决产品“卖难”问题，召开专门会议，要求各级政府要把发展农村专业合作组织作为解决产品“卖难”和农民增收的主要工作来抓。老河口市委书记刘金元同志一直关注农村专业合作组织的发展，并要求有关部门研究此项工作。我们在调查中发现，为了加快培育发展合作组织的步伐，各级农业部门和农村能人大户积极领办农村专业合作组织。如丹江口市农业经济协会联合会，参与理事会的成员中涉及8个部门的人员，其中有市农委、市农业局、市蔬菜办、市科协、市民政局、市畜牧局、市水产局、市林业局，吸纳农村能人80余人，他们都是农村生产经营大户和能手，如农民范启波是十堰市授予“十大”农产品营销大户人员之一。协会联合会挂靠市农委。部门积极支持、参与、吸纳农村能人带动，较好的发挥了农村专业合作组织的作用。

2、出台优惠政策，多渠道筹集资金。在调查中发现，各地为给农村合作组织的发展提供宽松环境，出台了一些优惠政策，主要表现在：一是免征或减征营业额，只交农业税；二是对农村专业合作组织实行信贷支持，会（社）员可凭参与合作组织的会（社）员证贷款，并给予一定的减息扶持；三是实行交通“绿色通道”和治安保障，保证合作组织的产品畅通无阻和安全。在调查中我们还发现为解决合作组织资金运转困难问题，除给予一定的财政扶持资金、小额贷款外，允许合作组织按照合作章程，让社员以资金入股，按股分红和吸纳一定社会闲散资金入股，较好地解决资金周转问题。如松滋、大悟、嘉鱼等县市从税收、资金、信贷、交通、治安、土地征用到信息服务、媒体宣传和吸纳社会资金等方面制定了一系列的优惠政策和措施，有效的培育和促进了农村专业合作组织的快速健康发展。

3、板块经济建设与合作组织的发展同步规划。从实地调查和有关县市反馈的调查材料看，在板块经济建设中，改变了过去只重面积、产量，不重质量和产后销售及农民的收入问题。其主要作法是：一是在扩大规模的同时，注重结构调整，讲求产品质量安全，做到初级产品和精加工产品一起抓，提高单位面积的经济效益和产品的附加值；二是加快了板块经济建设所在地乡镇的农村合作组织组建步伐，并出台优惠政策，采取得力措施，扶持合作组织上加工厂和建立营销网点，从而盘活了板块产品销售渠道，实现了“产、加、销”、“农工贸”、“产学研”一体化和农民增收的格局，使板块经济建设和合作组织都得到了健康的发展。