大气污染防治实施方案征求意见稿首页怎么写

[广泛征求群众意见规定]小编为大家整理了广泛征求群众意见规定的范文，仅供大家参考和阅读。一、范围对象 1.党员领导干部征求单位班子成员、下级班子成员和党内外群众的意见; 2.党组织征求服务对象...+阅读

大气污染防治实施方案征求意见稿首页怎么写

加强大气雾霾治理既是贯彻落实市委十二届三次全会、四次全会精神，推进城市建设管理转型升级“四改六治理”的一项重要工作，也是维护群众根本利益的必然需要，对于推进生态文明建设、优化经济社会发展、提升城市品质、建设宜人成都具有重要战略意义。治理大气雾霾要坚持齐抓共管、多元共治，才能更好地为我市经济社会发展夯实环境基础。

大气污染治理任重道远

近年来，我市大气雾霾污染所呈现出的特征，已由煤烟型污染转变成为煤烟、机动车尾气和扬尘混合型污染，同时以PM2.5和臭氧为代表的区域复合型污染突显。其原因在于我市地处盆地，静风频率高，先天大气扩散条件不足，加之作为特大型中心城市，经济总量大，人口多，机动车增长迅速，城市发展快，工业生产污染物排放量大，移动源排放量逐年上升，能源结构不合理，燃煤占比较重等，造成多种大气污染问题在过去近10年内集中出现。为应对和治理雾霾，我市相继发布了《成都市重污染天气应急预案》和《成都市大气污染防治行动计划2014-2017》，并与全市21个区（市）县签署了《大气污染防治目标责任书》。

作为 “四改六治理”十大行动的重要内容，新出台的《成都市大气雾霾治理专项工作方案》（下称《方案》）明确要求，将通过工业企业污染治理、城市扬尘污染治理、机动车排气污染治理、餐饮油烟污染治理、秸秆禁烧和综合利用、重污染天气应急应对六个方面的重点工作，不断推进改善我市环境空气质量。我们应当看到，随着我市经济和社会的飞速发展，生态环境面临更多压力，特别是明年将实施的新《环境保护法》特别强调，各级政府对环境质量负责，企业承担主体责任，公民进行违法举报，社会组织依法参与，新闻媒体进行舆论监督。因此，要实现《方案》的目标，我市大气污染治理工作还任重道远。

如何理解关于征求调整建筑企业资质标准部分指标意见的函

假设按“征求意见函”内容执行，这将给企业和个人带来至少如下六方面重大影响：

一、资质门槛降低，资质在市场中作用大大减小，将进一步激活市场活力；

二、维护资质的成本降低，企业资质挂靠将减少，有一定实力的项目经理将自己申请资质，走自营之路；

三、通过出借资质生存的建筑企业，将面临巨大的生存危机，这类企业有必要快速提高自营能力；

四、用于企业资质申请和升级的个人证书挂靠（如：一级建造师、二级建造师等）将消失；

五、注册建造师将真正在工程项目上发挥作用，原先挂靠这部分费用将分流到企业利润和项目部真正干活的人；

六、建筑企业又一次得到改革红利，消除了企业资质挂证人员费用，又一次减负，初步估计，全年建筑企业减负总和将超百亿。企业人才竞争压力更大个人证书挂靠减少项目挂靠危害更大 1 、取消特一级建造师指标并不是取消建造师执业； 2、住建部这一举措无疑不是市场经济化发展，优胜劣汰，强者更强；（换句话说：就是企业自身的建造师越多，项目拿的就越多；相反，如果有再多的项目等着你，企业却没有建造师，那就成了无米之炊。另外，如果真的实施了，企业人才竞争压力将会更大，建造师个人挂靠得以遏制，那么项目挂靠也许就滋生的更加厉害，想想看，近年来可以说出事故的工程，80%以上的项目经理都是挂靠的，无论是清华附中，还是今年山东龙口升降机坠落事故，项目经理都是挂靠的。这种挂靠，不光害了自己，还连累了上上下下一杆人。建筑企业资质办理找南京润利...

请问谁有企业会计准则实施过程中有关问题征求意见稿正式

企业会计准则实施问题专家工作组意见（征求意见稿）近期，就有关部门、上市公司、会计师事务所等提出的企业会计准则实施过程中的一些问题，财政部会计准则委员会企业会计准则实施问题专家工作组进行了讨论，并就以下问题达成了一致意见。

一、问：如何认定同一控制下的企业合并？答：企业应当按照《企业会计准则第20号——企业合并》及其应用指南的相关规定，对同一控制下的企业合并进行判断。通常情况下，同一控制下的企业合并是指发生在同一企业集团内部有关企业之间进行的合并。

二、问：企业持有的因非同一控制下企业合并产生的对子公司长期股权投资，按照原制度核算的股权投资借方差额的余额在合并财务报表中如何处理？答：企业持有的非同一控制下企业合并产生的对子公司长期股权投资，按照原制度和投资准则核算的股权投资借方差额的余额，在首次执行日应当按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》的规定进行调整。上述对子公司长期股权投资的股权投资借方差的余额，在合并财务报表中应区别情况处理：企业能够明确将该差额区分为商誉和被投资单位可辨认资产、负债的公允价值与其账面价值差额的，应将属于商誉的金额在合并财务报表中作为商誉列示，属于因投资时被投资单位可辨认资产、负债的公允价值与其账面价值的差额部分，应在原股权投资差额的剩余摊销年限内分期摊销，作为投资损失计入合并利润表，尚未摊销完毕的余额在合并资产负债表中作为“其他非流动资产”项目列示。企业无法将该差额区分为商誉和被投资单位可辨认资产、负债的公允价值与账面价值差额的，该差额在合并财务报表中一并作为商誉列示。

三、问：首次执行日进行所得税调整时，如何确定适用的所得税税率？税率变动时如何处理？答：企业在首次执行日，按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》的规定确认递延所得税资产或递延所得税负债时，应以现行国家有关税收法规的规定为基础确定适用税率。未来期间适用税率发生变化的，应按照新的税率对原已确认的递延所得税资产和递延所得税负债进行调整，有关调整金额计入变化当期的所得税费用或所有者权益。

四、问：煤炭生产企业提取的安全费余额在首次执行日如何处理？执行企业会计准则后是否仍需计提安全费？答：煤炭生产企业按照国家有关规定计提的安全费余额在首次执行日不予调整，即原记入“长期应付款”科目的安全费余额在首次执行日的余额保持不变。执行企业会计准则后，煤炭企业应继续按照国家规定的标准计提安全费，计入成本，同时记入“长期应付款”科目。煤炭企业于未来期间使用已提取的安全费时，在相关费用实际发生时，冲减长期应付款；如能确定有关支出最终将形成固定资产，应在“在建工程”科目下单列项目归集所发生的支出。待有关安全项目完工后，对于形成固定资产的，应按实际成本，借记“固定资产”等科目，贷记“在建工程”科目；同时，按固定资产的实际成本，借记“长期应付款”科目，贷记“累计折旧”科目，该项固定资产在以后期间不再计提折旧。

五、问：在债权债务清欠过程中，上市公司的控股股东通过放弃其持有的对上市公司的股权抵偿其对上市公司的债务，上市公司作为减资的，会计上应如何处理？答：上市公司的控股股东以其持有的对上市公司的股权抵销其对上市公司债务，上市公司按照法定程序减资的，在办理有关的减资手续后，应按照减资比例减少股本，所清偿应收债权的账面价值与减少的股本之间的差额，相应调整资本公积（股本溢价）。

六、问：首次执行日，企业账面上原确认的股权分置流通权应如何处理？上市公司对于控股股东给予的股权分置补偿款应如何处理？答：

（一）股权分置流通权的处理 1.对与企业持有的对联营企业、合营企业及子公司长期股权投资相关的股权分置流通权，首次执行日应将其账面余额转至长期股权投资（投资成本）。 2.除企业对联营企业、合营企业及子公司投资以外，与其他权益性投资相关的股权分置流通权，首次执行日应将其账面余额及对应的权益性投资的账面价值按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定作为可供出售金融资产，该可供出售金融资产在首次执行日的公允价值与其账面价值的差额应按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》的规定处理，在调整了首次执行日的留存收益后，应同时将该差额自留存收益转入资本公积（其他资本公积）。其他在首次执行日划分为可供出售金融资产的项目，在首次执行日比照上述规定办理。 3.执行新会计准则后，企业根据经批准的股权分置方案，以支付现金方式取得的流通权，应当计入与其相关的权益性投资账面价值，不再单独设置“股权分置流通权”进行核算。

（二）上市公司的非流通股股东在股权分置改革时因作出承诺而对上市公司支付的对价（如控股股东在股权分置改革时承诺将不足盈利预测部分以现金方式支付给上市公司），上市公司应在收到控股股东支付的款项时计入资本公积（股本溢价）。

七、问：企业自其子公司的少数股东处购买股权应如何进行处...