新型农村合作医疗工作实施方案

[向浪费宣战专项活动实施方案]各中心、部室：根据当前国内经济环境和行业发展所面临的严峻形势，结合集团"持续发展"和"创新发展"的要求，在保障员工福利待遇投入持续增加的前提下，从"堵塞漏洞、畅通渠道"和"节...+阅读

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，根据构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，进一步完善新型农村合作医疗筹资机制、补偿机制、运行监管机制，不断提高农民健康水平。为构建社会主义和谐社会共同努力。

二、工作目标

20xx年全县农民参合率达到80%,人均筹资额达到100元以上，参合农民门诊报销比例达到25%以上。

三、分管领导、牵头单位和责任单位

分管领导：xxx

牵头单位：县卫生局

责任单位：县财政局、各乡镇政府

四、工作措施

1、加强组织领导。健全县级和各乡镇新型农村合作医疗工作领导小组，全面领导和负责新型农村合作医疗工作的开展。同时，把新型农村合作医疗工作落实情况纳入目标管理和绩效考核的重要内容，周密部署，积极探索，定期研究，及时总结经验，建立长效机制，确保取得成效。

2、进一步加大宣传力度。集中力量，加强引导，深入发动，采取集中宣传和经常性宣传相结合的方式，大力宣传新型农村合作医疗制度。充分发挥电视、报纸的宣传主导作用，并充分利用村级健康俱乐部、村务公开栏、宣传标语、咨询活动等开展形式多样的宣传活动，使农民人人知晓、户户明白新型农村合作医疗政策，引导农民群众不断提高参合意识，逐步形成农民自发、自愿参合的长效筹资机制。

3、努力提高医疗保障水平。加大财政投入，使人均筹资额达到100元以上。加强基金管理与测算，做到基金收支平衡，略有结余，结余率不超过10%。积极探索，逐步建立稳定、长效、动态增长的筹资机制，并根据筹资额增长的实际，逐步扩大大病住院病种报销范围和比例，门诊报销比例达到25%以上，进一步扩大参合农民受益面，提高补偿率，缓解农民看病难、看病贵等问题。

4、加强监督管理。加强新型农村合作医疗基金管理，做到专户储存、专款专用，严格实行基金封闭运行，确保新型农村合作医疗基金和利息全部用于参合农民的报销补偿。建立健全基金使用管理的公示制度，保证农民的参与权、知情权和监督权。加强定点医疗机构的监管，进一步完善诊疗规范和管理制度，规范医务人员的医疗行为，减轻农民医药费用负担。

5、全面提升服务质量。加强新型农村合作医疗业管中心的能力建设，按要求核定编制并落实人员、经费，真正做到有人管钱，有钱办事，有章理事，不断提高工作效率和管理水平。完善社区卫生服务体系建设，将符合条件的社区卫生服务机构纳入定点医疗机构范围，拉开社区卫生服务机构和

二、三级医疗机构的补偿起付标准和支付比例档次。优化卫生资源配置，转变服务模式，提高农民对基层医疗机构服务能力的信任度，引导“小病在社区，大病进医院”的服务格局。