2014厂务公开实施方案

[向浪费宣战专项活动实施方案]各中心、部室：根据当前国内经济环境和行业发展所面临的严峻形势，结合集团"持续发展"和"创新发展"的要求，在保障员工福利待遇投入持续增加的前提下，从"堵塞漏洞、畅通渠道"和"节...+阅读

篇一：2014厂务公开实施方案

为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针以及中央办公厅、国务院办公厅和某某委、某委关于加强厂务公开工作的有关精神，巩固、深化和规范厂务公开工作，进一步增强职工群众的主人翁责任感，密切党群、干群关系，切实加强内部管理，促进和维护我厂的改革、发展和稳定，特制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以加强基层民主政治建设为核心，以职代会为基本载体，以我厂改革和发展的“难点”、职工群众关心的“热点”、党风廉政建设的“疑点”为厂务公开的重点，依法落实职工的民主参与、民主管理、民主监督权利，充分调动职工的积极性和创造性，促进我厂的领导班子建设和党风廉政建设，提高经营管理水平和经济效益，推动全厂三个文明建设的全面发展。

二、基本原则和基本要求

1、基本原则

（1）依法公开。公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行，除党和国家规定的保密事项和涉及商业、技术机密的事项以外，都要实行公开。

（2）真实公开。公开的内容应当客观真实，办事结果应当公平公正。

（3）注重实效。坚持从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

（4）有利监督。要落实职工群众的知情权，有利于职工群众行使监督权。

2、基本要求

（1）提高生产工作效率和经营管理水平；

（2）强化监督，遏制消极腐败现象；

（3）进一步完善和落实民主管理、民主监督制度。

三、公开内容和主要形式

1、主要内容

（1）重大决策问题和改革方案。主要包括发展目标和长远规划，重大投资、财务预决算，集体合同签订和履行情况，体制改革方案以及劳动、人事、分配制度改革方案等。

（2）生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况，财务收入和支出等经营盈亏情况，大额资金使用，大宗设备物资的采购供应，承包租赁合同执行情况，内部经济责任制的制定和落实情况，重要规章制度的制定等。

（3）涉及职工切身利益的重要事项和职工关注的热点问题。主要包括劳动法律法规的执行情况，劳动合同签订和履行情况，工资奖金分配方案，职称评聘，奖惩晋级，保险和福利情况，劳动保护措施，职工培训计划，职工下岗分流安置方案等。

（4）领导班子建设和党风廉政建设情况。主要包括各岗位干部的任用条件、程序、结果，民主评议领导干部情况，干部廉洁自律规定执行情况，公车管理及使用情况，办公费、差旅费、邮电费和业务招待费的使用情况。

2、主要形式

（1）向职工代表大会报告。职代会是职工民主管理的法定形式。要按照《职工代表大会条例》和有关规定，认真落实法律赋予职代会的各项职权，凡是涉及职代会职权范围内的重大决策问题、职工切身利益问题、民主评议领导干部、业务招待费使用情况等，都应在职代会上报告，并经职代会审议、审查同意或审议决定。

（2）定点设置公开栏。公开栏是厂务公开的重要形式。凡涉及需要让全体职工直接了解的内容，要及时在公开栏中张榜公布。

（3）定期召开党、政、工联席会议进行情况通报。在职代会闭会期间，涉及日常经营决策问题，可由厂长向联席会议通报，征询意见，如遇重大问题则临时召开职工代表大会。

（4）通过厂广播站、厂有线电视、《﹡﹡通讯》及公开信、告示和会议、文件等形式进行公开。

厂务公开的时间根据实际情况而定，除须向职代会报告或须经职代会审议的事项，其余的内容原则上实行按季定期公开和按要求及时公开。要做到常规性的工作定期公开，长期性的工作分阶段公开，一事一议的工作随时公开。

四、公开的程序和监督

1、收集预审

由厂务公开领导小组办公室整理汇总各职能部门提供的专项公开内容后，送领导小组审查同意，保证公开的内容全面、真实。

2、及时公开

根据需公开的内容，采取相应的形式，逐项进行报告、通报或张榜公布。

3、征询意见

公开后，要注意收集职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议以外，要采取设立意见箱，召开座谈会，或通过职工代表直接收集等方式，听取职工的意见和要求。对职工群众的合理建议要积极采纳，对职工群众的疑问要及时作出解释和说明，对职工群众反映较强烈、大多数职工不满意的要予以纠正或延期执行。

4、监督检查

成立由厂纪委书记任组长，纪委、职工代表和工会干部组成的厂务公开监督评议小组，负责监督厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的问题是否得到解决；负责组织职工对厂务公开工作进行评议，对涉及违纪违规的问题进行调查核实，提出整改意见。

5、建立档案

每次公开的时间、内容、形式以及职工群众意见、建议的采纳和办理情况，监督检查及整改措施等情况，由厂工会以文字、表格形式记录归档。

五、组织领导

1、建立完善领导机构和工作机制。厂务公开工作实行党委统一领导，党政工共同负责，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的工作体制和运行机制。为加强对厂务公开的组织领导，保证厂务公开工作落到实处，我厂成立由厂党委书记任组长，厂长、厂纪委书记、厂工会主席任副组长，各科室主要领导及工会副主席为成员的厂务公开领导小组。领导小组下设办公室，负责实施厂务公开的日常组织、协调工作；办公室设在厂工会，由工会副主席兼任办公室主任。

2、建立健全工作制度和管理制度。厂务公开领导小组要建立例会制度，定期研究厂务公开工作，帮助解决厂务公开工作中遇到的困难和问题，指导、协调有关部门搞好厂务公开工作。要制定、完善操作性较强的实施细则和考核办法，推进厂务公开的制度化、规范化。

3、各生产车间要根据本办法，将厂务公开工作提上重要议事日程，并结合各自的实际，建立相应的厂务公开工作制度。车间主要领导要担负起车间厂务公开第一责任人的职责，把实行厂务公开同加强内部管理结合起来，推动厂务公开工作的落实。各车间的厂务公开制度及工作中的好经验、好做法要及时报厂纪委、工会。

篇二：2014厂务公开实施方案

为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，充分调动职工的积极性，促进企业发展，根据中央、省、市、县有关规定，特制定本实施办法。

一、公开的原则

1、遵循全心全意依靠职工办企业的原则；

2、根据国家法律、法规，依法办事的原则；

3、坚持实事求是、从实际出发、注重实效的原则；

4、坚持调动经营者和职工两个积极性，促进企业发展的原则。

二、公开的内容

1、规章制度；

2、企业改革、发展、重大决策及执行情况；

3、生产经营的任务；

4、职工辞退和处分、职工保险、劳动安全卫生保护情况、职工教育培训计划；

5、集体劳动合同、工资协议签订、修订、履行情况；

6、合理化建议、经济技术创新和劳动竞赛；

7、评比表彰先进情况；

8、法律法规和认为应当公开的内容。

三、公开形式、时间和程序

（一）公开的形式

1、职工代表大会（职工大会）是厂务公开的基本形式。

2、会议通报制度。在会议上进行通报，然后向广大职工公开。

3、厂务公开栏。定期不定期通过书面形式公开有关内容。

4、设立厂务公开意见箱，由监督小组指定专人定期开箱。

5、广播、厂报、板报、网络等告示的形式。

（二）公开时间

常规性公开内容按年度、半年、季度、月份实行公开，属于一事一议的内容随时公开。

（三）公开的程序

1、每月公开一次的内容，在次月的10日前报本企业工会。每季公开一次的内容，在第一个月的15日前报本企业工会。

2、公开的重要内容报董事长（总经理）审核批准。

3、在公开栏公开的内容，应保留5天以上。

四、组织领导

1、建立厂务公开领导小组。厂务公开工作领导小组由董事长（总经理）任组长，工会主席任副组长，各有关部门为成员，负责厂务公开工作的组织领导，方案制定，重大问题的协调、指导、公开内容的确定。日常工作由厂工会或厂办公室负责，每半年应检查一次厂务公开情况。

2、建立厂务公开监督评议小组。主要监督厂务公开的内容是否真实，公开是否及时，程序是否合法。负责组织对厂务公开进行评议。

五、厂务公开的监督

1、建立职工评议制度。聘任5名厂务公开监督评议成员，搞好监督和民主评议，并将情况反馈给厂务公开领导小组。

2、设立厂务公开意见箱，由专人负责定期开启。

3、建立厂务公开档案。每次公开的内容、时间、承办部门、人员和处理结果等专人负责记录整理，并形成文字保存备查。

本实施办法经年月日职工代表（职工）大会通过后实施。

本实施办法由本企业厂务公开领导小组负责解释。

篇三：2014厂务公开实施方案

为深入实践科学发展观，进一步深化和规范我县厂务公开民主管理工作，维护职工的民主权利，加强基层民主政治建设，按照《中共广饶县委关于推进权力公开透明运行工作的实施意见》要求，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想全面贯彻党的XX大和XX届X中、X中、X中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥厂务公开民主管理在转变经济发展方式、调整经济结构和保增长、保民生、保稳定中的重要作用，切实保障职工的民主权利，为促进劳动关系和谐与社会大局稳定、保持经济平稳较快发展，把广饶建设成为“具有持久竞争力的新型工业化城市”、推进县域综合发展水平尽快跨入全国50强提供有力保障。

二、公开原则厂务公开民主管理必须遵循国家法律法规和党的方针政策，实事求是，注重实效，有利于改革发展稳定和保护商业秘密；必须坚持党的统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，动员职工广泛参与；必须与企业党的建设，领导班子建设，职工队伍建设结合起来。

1、实行厂务公开要在党的领导下进行。建立由党组织、行政、纪检、工会负责人组成的厂务公开民主管理领导小组，其主要职责是：负责制定厂务公开的实施细则（办法），审定重大公开事项，研究解决实施中的问题，做好督导考核工作，制定厂务公开岗位责任制度和监督检查办法并督促执行。同时，根据单位实际，建立若干专项公开小组。其主要责任是：贯彻执行厂务公开实施办法，根据实施办法规定和领导小组要求，及时公开有关内容，并对其真实性负责；根据有关方面反馈的意见进行整改；向职代会报告厂务公开工作，广泛听取职工意见；负责有关厂务公开内容及过程的记录和档案管理。

2、单位成立有纪检、工会有关人员、党员代表和职工代表组成的厂务公开监督小组，主要负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实。

3、单位工会负责动员组织职工广泛参与厂务公开工作，对厂务公开工作进行评议和监督；了解广大职工对厂务公开的意见、建议和要求，并及时向领导小组反映；督促有关方面按照制度规定，及时公开、如实公开。工会作为厂务公开领导小组的工作机构，负责日常工作，落实领导小组交办的其他事项。

三、主要内容及实现形式主要内容:

1、党的建设。包括贯彻执行上级党组织决议、决定情况，本级党组织对重大问题决策的情况，班子成员分工、党组织任期目标、年度工作目标完成情况，党组织和党员承诺践诺情况，发展党员、民主评议、评比表彰情况，“三会一课”落实情况，党员参加结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况，群众反映突出问题的解决落实情况等。

2、重大决策问题。包括单位发展目标的中长期规划，投资和生产经营重大决策方案，重大技术改造方案等重大事项。

3、生产经营管理方面的重要问题。包括年度生产经营目标及完成情况，工程建设项目招投标、大宗物资采购供应、产品销售情况，单位内部经济责任制落实情况，重要规章制度的制定等。

4、涉及职工切身利益问题。包括劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同、工资集体协商专项合同的签订、修订、续订和履行，职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况，职工招聘，评优选先的条件、数量和结果，职工购房、售房的政策方案，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。

5、单位领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。包括民主评议单位领导人员情况，单位中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，干部廉洁自律规定执行情况。实现形式：

1、党务公开。通过党内有关会议、下发文件、述职评议、党员活动室等形式实现党内公开。通过党务公开栏、电子屏幕、报纸等形式实现党外公开。

2、职工代表大会。职工代表大会是职工民主管理的基本形式，也是厂务公开的主要载体。通过职代会落实好职工的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权。

3、厂情发布会。由厂长（经理）每季度或半年向职工通报企业生产经营情况。

4、厂务公开栏。企业要在醒目位置建立厂务公开栏，定期公布有关重大事项。

5、媒体公开。通过广播、厂报、墙报等媒体和辅助形式公开。

6、其他形式。通过职工意见箱，举报箱，接待日，职工代表恳谈日，信访制度，民主评议等形式进行厂务公开和民主监督。

四、工作步骤

1、制定方案。制定《全县厂务公开民主管理工作意见》、《20XX年全县厂务公开民主管理工作实施方案》和《全县厂务公开民主管理考核办法以及监督检查办法》。

2、宣传培训。一是将厂务公开民主管理工作的相关资料印制成册，发放到各单位；二是举办业务骨干培训班，培养一批厂务公开民主管理与工资集体协商工作指导员。三是通过各种形式和途径，加大学习和宣传力度，把一些单位的好经验和好做法及时向上级有关部门推荐，并做为评先树优的重要条件之一。

3、整体推进。各乡镇、街道、开发区、县直有关单位要在全面运作的同时，选树一批不同行业、不同类型、不同层面的典型，以点带面，全面推动。在具有一定规模和管理水平、工会工作基础较好的单位，按照《全县厂务公开民主管理工作意见》的规定和要求及有关的法律法规和政策规定，结合实际，深入扎实地开展“职代会星级创建活动”、“工资集体协商活动”、 “劳动关系和谐企业创建活动”等。使之与本单位发展的中心任务相结合，与党风廉政建设相结合，与基层民主政治建设相结合，与单位制度相结合，与职工队伍素质建设相结合，更好发挥厂务公开的作用。获得县级以上“和谐企业”、职代会“合格星”“先进星”“优秀星”单位要率先推进厂务公开民主管理工作再上新台阶。

4、监督检查。建立完善厂务公开民主管理检查监督制度，按照《全县厂务公开民主管理考核办法以及监督检查办法》进行督促检查，及时发现和纠正工作中出现的问题，探索形成厂务公开民主管理工作的长效机制。同时，县厂务公开民主管理领导小组办公室将继续加强对各单位厂务公开民主管理工作的指导，建立健全每月联系制度，做到上情下达，下情上通。通过发放《厂务公开民主管理工作调查问卷》等形式，广泛争求广大职工意见，掌握公开工作的第一手情况，针对问题，根据实际下达《县厂务公开民主管理工作整改指导意见书》，督促企业予以整改，全面提高厂务公开民主管理工作的时效性。

5、总结深化。各单位要对厂务公开工作开展情况认真总结，巩固成果，形成公开工作长效机制。县厂务公开民主管理领导小组办公室将根据工作开展情况表彰一批先进单位和先进个人，全面推动全县厂务公开民主管理工作再上新水平。

五、加强领导加强领导，是推进厂务公开民主管理工作的重要保障。县厂务公开民主管理领导小组办公室及时将各乡镇、街道总工会，开发区工委，县直有关单位工会（工委）等主要领导充实到县厂务公开民主管理领导小组办公室中来，并明确工作职责和分工。各单位都要加强领导力量，将厂务公开民主管理工作扎根于基层，健全组织网络，逐步形成“党委统一领导、党政工齐抓共管、工会直接协调、广大职工积极参与”的运行机制。各单位要不断加大创新力度，积极探索厂务公开民主管理工作的有效途径。坚持以职代会为厂务公开民主管理的主要载体，充分调动和发挥广大职工群众的参与热情和积极性。同时要争取社会各方面的支持，加强制度建设，把厂务公开民主管理的要求融入依靠职工办企业的体制机制之中。努力形成“相互尊重、平等合作、共谋发展、共享成果”的和谐劳动关系。

篇四：2014厂务公开实施方案

继续实行厂务公开、民主监督是落实党的十六大精神，扩大基层民主的重要举措，是监督制约领导干部行为，从源头上防止企业领导和经营管理人员滋生腐败的重要手段，是建立现代企业制度，加强企业民主法制建设、全心全意依靠职工办企业，调动广大职工当家作主积极性的重要途径，是推动企业改革，发展和国有资产保值，增值，促进企业稳定的重要保证。为进一步提高我县“厂务公开”、民主管理的质量和水平，使之规范化、系统化、制度化，特制定本年度实施意见。

一、指导思想

继续推行“厂务公开、民主监督”，要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，以加强企业民主管理，强化职工民主监督，推进企业民主政治建设以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点，进一步提高企业工作的透明度，促进企业干部队伍的提高，增强企业职工的责任感和凝聚力，推动企业管理和效益达到新水平，保证我县“三个解困、振兴鸡东的目标如期实现。

二、公开的原则

厂务公开必须紧紧围绕职工群众最关心、反映最强烈的热点问题，涉及职工切身利益，需要让职工清楚明白的事项，容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题，体现职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行。

三、公开的内容

1、企业重大决策事项公开，包括企业发展规划，生产经营目标责任制，企业转机建制，重要的基建，技改投资，重要工程项目招标等内容公开。

2、企事业领导干部廉洁自律情况公开，包括领导工资收入，住房情况，交通通讯工具的使用和话费补贴等事项公开。

3、企业劳动用工情况公开，包括招工的政策数量、条件、被录用人员名单，职工下岗分流的政策、方案、人员名单和下岗安置、职工基本生活保障等情况公开。

4、业务招待费使用情况公开，包括按规定比例应提取的数额、支出情况等内容公开。(范文网.9xwang.)

5、民主评议企事业领导干部和干部任免公开。包括民主评议程序，评议结果，干部任用条件，任免结果等公开。

6、原材料采购、商品进货公开，包括需购材料，商品的质量、数量规格、供货及销售价格等公开。

7、职称评聘及工资晋升、奖惩情况公开。

在搞好上述公开的基础上，事业单位和企业也可结合自身实际和特点，确定其他公开内容。

四、公开形式和时间

职代会是厂务公开的基本形式和重要载体，凡涉及本年度目标任务、重大决策事项、民主评议企事业领导干部、业务招待费使用情况及工资晋升、住房分配出售，企业劳动用工、集体合同履行，工资协议履行等情况必须在职代会上公开。

公开栏是厂务公开的有效形式，企事业必须建立固定的防风、防雨、防损坏的“厂务公开民主监督”栏，面积要确保能够容纳公开内容，所有公开内容原则上都应在公开栏内进行，要在公开栏内公布本单位“厂务公开、民主监督”的实施办法，领导小组、监督小组成员名单及举报电话，公开栏需要设置监督信箱。还可通过广播、报刊、公开信、告示等形式随时进行公开，公开的时间根据公开的项目、内容和群众关心的程度而定，招待费使用，企事业年度目标任务完成进度，可一季度公开一次，其余内容根据实际情况，按月公开。企事业要建立健全公开档案，将每次公开的内容、时间、承办部门、人员及职工群众提出的问题及对问题的答复、处理结果等记录整理成文字材料，由厂务公开监督组长期保存备查。

五、公开程序的监督

由于近几年企业领导变化较大，有的单位公开栏、领导机构和监督机构没有更换，各单位务于5月30日前确定本单位的“厂务公开、民主监督”领导小组，组长由书记或行政主要领导担任，党政有关副职和有关科室的负责同志为成员，厂务公开监督小组由本单位纪检书记任组长，成员由纪检、职工代表和工会干部组成。工作小组组长由本单位工会主席担任，各单位工会负责厂务公开的日常工作，负责召集有关人员对公开栏进行翔实填写，并组织职工对厂务公开进行评议，并将职工意见反馈有关部门督促落实。厂务公开领导小组定期对厂务公开、民主监督”工作进行分析，确究作出安排布署，抓好措施落实。县总工会是“厂务公开”工作的牵头部门，负责全县“厂务公开”的日常工作，厂务公开领导小组办公室设在县总工会，办公室主任由副主席李廷和担任，电话：5588060

六、20XX年厂务公开、民主监督工作目标

一是认真贯彻落实“两办”通知精神,进一步提高我县各级领导干部特别是行政领导对厂务公开的认识,对照“两办”通知精神,认真查找我县厂务公开存在的新情况,新问题。

二是今年７月份县厂务公开协调小组将组织有关人员对我县厂务公开情况进行一次在检查，并将检查结果向全县通报。

三是继续抓好国有企业、事业单位、集体企业厂务公开的同时，进一步研究探讨非公有制企业推行厂务公开的特点和途径，认真总结经验，年底厂务公开推行面达到100%。

篇五：2014厂务公开实施方案

为了认真贯彻落实公司《关于印发的通知》精神，促进公司厂务公开工作的全面推广，进一步密切党群、干群关系，加强企业的民主政治建设和思想建设，推进公司系统的改革、发展和稳定，以适应建立现代企业制度的要求，结合自来水公司的实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

实行厂务公开，以“三个代表”和党的十六大精神为指针；以加强民主管理，强化民主监督，推进民主政治建设为核心，以解决职工群众关心的热点问题为重点，进一步提高厂务公开的透明度，推动企业管理和经济效益达到新水平，确保企业的两个文明建设的全面发展。

二、厂务公开的主要内容：

1、企业重大经营决方案（包括企业改革、改制方案、企业内部承包、职工裁员、分流、安置方案等重大事项。

2、企业经营状况（包括年度生产经营指标及完成情况、水利工程建设项目的招投标、物质采购等）。

3、财务收支情况（主要包括主营业收入、支付的各项费用等）。