卫生局工作要点与措施

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进一步加大医改任务落实力度，确保省市下达医改任务的全面完成：

1、继续稳妥地推进基层医疗机构药品“三统一”制度和医疗卫生事业单位人事制度改革、公立医院改革等重点任务，达到省、市、区政府规定指标。

2、继续加强社区卫生服务机构内涵建设。积极推进九大公共卫生服务项目，不断完善社区卫生服务绩效考核办法，逐步实现公共卫生服务城乡均等化。

3、加强卫生系统人才队伍建设。会同区人社局、区编办、区财政局针对基层卫生专业技术人才断层的问题，积极探索卫生系统在人员编制、人员聘用、三金待遇等方面的创新，稳步推进公立医院人事制度改革，逐步实现“定编、定岗、不定员”的模式。

4、加大绩效考核力度，建立以工作量、工作质量及满意度为核心的科学合理的绩效考核制度。进一步完善内部分配制度，根据考核结果兑现绩效工资，建立多劳多得、优劳优得的激励机制，引导现有基层卫生人员更好地履行基本公共卫生服务和基本医疗服务职责。

5、继续加强农村卫生室建设，积极推行城乡卫生服务一体化管理，积极探索城乡医疗服务一体化实施办法，提高农村三级医疗网络服务能力和覆盖率。

6、不断完善新型农村合作医疗制度，巩固参合率，扩大受益面，加强合疗基金监管。确保参合率稳定在95％以上，努力使参合农民受益面达到80%以上，确保合疗基金安全运营。

二、社区卫生服务管理

1、加强内涵建设、提升服务能力、规范各项工作开展，积极配合市卫生局举办的社区公共卫生服务项目培训班，加大培训力度。

2、继续完善城乡居民建立健康档案的建立，并严格慢性病社区规范化管理工作。

三、医政管理工作

一是以世园安保为主线，积极做好世园会医疗救治医疗安全保障工作。加强医疗救治应急机制建设，确保世园会周边医疗安全。

二是积极开展一级医院等级评审，狠抓医疗质量，确保医疗安全。以医院等级评审为契机，促进医疗机构自身建设，加强医疗技术临床应用、临床合理用药、医院感染及临床用血的安全管理，规范临床诊疗、检查、用药行为，强化医疗质量核心制度的落实，加大督导检查力度，推动医院等级评审工作，持续改进医疗服务质量，保障医疗安全。

三是完善医疗纠纷处置机制，落实医疗事故责任追究制。完善医疗机构医患纠纷预防和医疗投诉处置机制，加大多部门联合处置重大医疗纠纷力度，严格医疗事故和缺陷责任追究制，不断完善医疗纠纷人民调解机制，促进医疗纠纷妥善解决。

四、妇幼保健工作

1、加快妇保站业务用房选址工作进度，积极争取上级的支持，力争完成单位业务用房选址工作。

2、2011年下半年要加强婚检宣传力度，同时要加强与区民政局婚姻登记处的沟通，做好免费婚前医学检查的宣传动员工作。

五、疾控工作

1、加强传染病防治和计划免疫工作。加强传染病疫情监测预警工作，及时处理各种突发疫情，提高重大公共卫生事件的应急处置能力，配合做好世园会保障医疗救治。

2、进一步完善应急管理，贯彻落实区政府领导调研卫生系统指示精神：一是规范完善应急预案，二是对物资储备进行经常性检查，确保应急物资按照预案准备到位、储备充足，具备疫情发生15分钟内人员物资集结到位的反应能力，做到大的疫情发生后能立即开展流调、消毒、防疫及应急处理。三是开展经常性的应急演练，有效组织应急医疗预案培训。

3、继续开展无烟医疗单位的创建工作，2011年9月底前全区所有医疗机构包括村卫生室全面禁烟。

六、卫生监督管理工作

1、围绕服务世园会，继续加大公共场所卫生工作日常监管力度，进一步加强对卫生监督执法人员相关法律法规的培训力度，进一步加强公共场所卫生量化分级管理工作；加强专项整治检查处罚力度，严厉惩治违法经营行为，坚决取缔无证经营。

2、加大卫生监督执法力度。加强对区属区管医疗机构的监督，保证依法安全运行。继续加大打击非法行医力度，不断完善联合执法和案件移送衔接程序，确保广大群众健康权益不受损害。