[推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案]关于推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案 根据中央、省委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见和《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲...+阅读
实施方案可行不可行,需要经过严密而科学的调查研究。下面是小编整理的几篇可行的实施方案范文,欢迎阅读参考。
可行性实施方案一
治理空心村可行性实施方案
治空挖潜 一举多得
管好宅基地,涉及着农村发展和千家万户农民的利益,涉及土地资源的合理利用和保护。
然而,在各地还有许多村庄建了新房不拆旧屋,闲宅基、闲住宅和闲园子问题突出,导致了村庄盲目向四周扩展,形成了外大内空的空心村,既引发土地纠纷、使信访案件增多,又浪费了大量土地资源。
对此,县国土资源局针对面上这一问题,采取得力措施,深入扎实地开展空心村治理工作,实现了一举多得,即充分挖掘盘活了存量土地,促进国土资源监察信访工作,维护了农村社会稳定。
加强宣教 赢造治空良好氛围
抓好空心村治理,符合国策,惠及百姓,是利国利民的好事。
但受传统观念影响,不少村民继承祖业观念深厚,有的一户多宅,加上风土习俗、家族势力等多种因素纠结,要消除拆迁阻力,必须先转变老百姓的观念。
县国土资源局把宣传教育放在了治空挖潜工作的首位,在抓好每年6.25土地日等重大活动宣传的同时,狠抓日常性宣传,并到重点治理的镇村大造声势,采取多种形式广泛宣传土地管理法、信访条例、镇村规划建设和养殖等用地的管理规定,宣传空心村整治的目的、意义及目标要求,让群众逐步理解一户一宅,按规划用地,建新房交旧宅基地等政策规定,使干部群众的思想认识有了很大提高。
多措并举 确保严格治理成效
所谓空心村多是因村镇规划工作滞后,村历史遗留问题多,居住环境差,纠纷、信访不断,村干部按排宅基地畏难发愁等问题而造成。
要治理空心村,就要在加强组织领导的基础上做到规划先行。
县政府首先成立了空心村治理领导小组,分管县长任组长,下设办公室,由县国土资源局局长任办公室主任,各乡镇也成立专门班子,层层召开会议,做到县、乡、村高度重视、协调配合。
该局根据全县的村庄排查摸底情况,在搞好调查研究的基础上,因地制宜,科学编制了整治规划。
从98年开始,以试点为龙头,带动全县逐步推开。
治理工作中坚持以村民自治为主,县乡国土管理人员分片包干,一线指导。
对拆房户按照先急后缓次序分类排队,张榜公开:即公开拆除范围与户主姓名,公开治理政策规定,公开自拆与强拆的时限等。
然后,实行典型引路压茬治理,将一些典型村的治理过程与成效拍成电视片,在其它村治理前公开播放,真正让群众感受到了治理的好处,看清了阻碍所导致的后果。
该县杨善镇潘家埠和西朱阳两个村,是出了名的规划混乱村,群众怨声载道,纠纷、上访不断,治理展开后,局领导和执法人员靠上,对不同情况的拆房户采取多种渠道和方法,耐心说服教育,尽力感化和启发他们自行拆除,减少损失。
对那些执意不拆引起民愤的钉子户,则依法进行了强制拆除,群众拍手称赞。
通过治理,这两个村通街巷35条,扒老屋586间,安排住房困难户24户,腾出的空闲地10年内村民建房不用外延占耕地。
卧龙镇双沟村在县、乡执法人员的协助下,大胆治理,拆除老屋78间,收回闲园子23亩。
镇三里庄村组织力量强大,措施得力,与县乡执法人员配合密切,先后拆除老屋92间,安排69个急需建房户,使村庄得到了全面规划。
村民刘老汉两个儿子已到结婚年龄,在村里划了一处宅基地,因村内闲园子问题,多年一直被阻挡建不成,多次上访,镇村几次协调难以解决。
经治理空心村房屋很快建了起来,他高兴的对人说,治空心村这办法真好!这一治村里闲地没了,破屋烂墙全变成了新房,俺的一块心病也治好了。
几年来,县先后治理空心村220个,盘活存量土地6100多亩,有效地利用了闲置土地资源。
建章立制 促使工作更加规范
县治空挖潜这一民心工程实施后,使监察信访工作和宅基地管理等得到了进一步完善和规范。
一是领导包案措施切实加强。
他们在成立信访工作领导小组、设立接访室、加强接访人员的基础上,认真坚持每月26日陪县领导下乡镇接访和每月16日、25日局长接访日制度,采取了挂牌接访和有访接访,无访排查的做法,实行了首接责任制,即接访后要包查处,包督办,一包到底。
对上级交办和受理的一些重点案件,坚持领导包案带案下访,使每件信访都能依法及时处理。
二是分级管理责任真正落实。
进一步完善了县、乡、村三级土地信访监察网络,全面落实了一岗双责责任制,明确了各级国土资源主管领导是监察信访工作第一责任人,实行一级抓一级,一级包一级,一级对一级负责,严格落实了监察信访目标责任制和责任追究制。
三是日常监管与执法力度加大。
针对治理规划成型的村庄,采取县、乡、村分片包干,责任到人,领导挂靠分头巡查的做法,进行严格监管,防止旧病复发,对发现的信访苗头和违法用地行为立即制止,镇村管不了的做到了及时上报依法从严查处,避免了事态扩大。
四是宅基用地管理更加严格。
在宅基地审批过程中,首先加强了村务公开,对划房研究的审报结果与群众关心的难点、疑点问题全面公开。
其次,县乡国土部门做到了三到场,即严格审查要房户所具备的条件,拟用地是否符合规划等;对审批后的宅基地做到实地丈量定点放线;房屋建成后,实地核查是否按批准面积和规定要求用地。
确保了依法合理用地。
五是环节监督管理更扎实。
该局在宅基地审批、确权发证、建设用地等各项工作中,实行了定期组织、监察参与、集体会审,对工作的各个环节做到从严监督,使透明度得到了进一步提高。
县通过强化措施狠抓空心村治理,扎扎实实为群众排忧解难办实事,密切了干群关系,增强了村干部的工作信心,使村庄更加整齐美观,又充分利用了闲置资源。
可谓治空挖潜一举多得。
近年来,县连续多次被省、市评为信访工作先进单位和全省国土资源执法模范县,20xx年被国土资源部授予全国国土资源执法模范县荣誉称号。
可行性实施方案二
实施ERP的可行方案
可行的方法
缩小工作面,集中兵力打歼灭战,即集中精力建立线性规划模型,集中精力摸清企业的资源,搜集模型所需要的数据,由人向计算机提供数据。
在初见成效的情况下,在财力、人力允许的情况下,再搞建网、建库、查询、数据采集、文件转换等事情,再来提高系统的自动化水平。
我们决不是说建网、建库、查询、数据采集、文件转换等事情应该在建立线性规划模型之后。
我们的意见是在人力、财力有限的情况下,可以先将它们放一放,不要将这些任务作为实施ERP的必要性条件。
线性规划模型必须是通用的、灵活的、积木式的和可视的。
通用与灵活是要求线性规划模型能适用于所有的企业。
要做到这一点,模型必须是积木式的。
可视不是通常所说的人机界面,它指的是浓缩模型的一种方法。
这种方法无论是对模型自身的开发还是模型的实际计算都是极其重要的,而且系统愈大,作用愈显著。
一. 商品化ERP软件的选择 鉴于企业自行开发软件的种种弊端,越来越多的企业选择了商品化软件,这也是市场经济发展的必然。
在选择一个软件之前,往往首先需要调查同行业企业的软件系统并和本企业具体情况相结合,其次访问软件公司并了解其产品的特点及定位是否符合本企业的特点和需求,然后才是观摩演示,此时要注意其他方增补的模块(bolt-on)的集成性是否完好,访问软件公司的用户及参谋有关咨询公司,最后才是让企业数据上机尝试做最后决定。
其中要评价一个软件的质量可靠,是否成熟并能满足企业的需求的选择标准可以从以下几方面考虑: 软件功能。
软件功能应以满足企业当前和今后发展的需求为准,多余的功能只能是一种负担。
如属升级后解决的功能,升级的可能性、时间及条件,能否适应企业的实施进度。
另外也包括系统的开放性,预留各种第三方接口等。
开发软件系统所使用的工具。
因为任何商品化ERP软件,都会有或多或少的用户化修改并随着应用范围的扩大企业必定会有增补一些功能的二次开发工作,因此软件所用的开发工具必须方便用户的掌握和使用。
另外尽量选用二次开发量少的软件可以缩短实施周期,能得到源程序也是一个好的因素。
软件的文档。
规范化的商品软件,文档应该齐备,包括用户手册、运行手册、培训教材和实施指南都应方便自学使用。
售后服务与支持。
售后服务与支持的质量直接关系到项目的成败。
它包括各种培训、项目管理、实施指导、用户化二次开发等工作,可以由咨询公司或软件公司承担。
服务支持费用与软件费用在1.5:1左右,甚至更大。
软件商的信誉与稳定性。
所选软件商应有长期经营战略,通过进步技术、高质量的服务来赢得市场。
选择软件应考虑软件产品的寿命周期、先进性、适用性与可扩性,与软件商或软件代理商的长期合作有利于企业管理信息系统的完善。
工效学。
工效学不只是用户界面,更重要是企业在晌应客观环境变化和决策时,软件在应用界面上能提供的速度。
价格问题。
这里要考虑软件性能、质量,做出投资/效益分析,其中软件投资应当是:软件费用+服务支持费用+二次开发费用+因实施延误而损失的收益。
另外日常维护费、硬件、数据库、操作系统、网络的费用都应考虑。
软件运行环境。
对于一个开放型的软件,硬件和软件的选择余地应较大。
其系统的可适应性,应采用符合工业标准的程序语言、工具、数据库、操作系统和通信界面,比如能否接受多数据库等都是购买考虑的因素。
企业原有资源的保护问题。
这里主要指企业原有系统上运行的数据及原有硬件是否有必要保护及如何保护。
如如何将原有数据通过转换和维护形成新的、符合要求的数据。
二. 商品化ERP软件的需求 各行业有其特殊性,同行业各厂具体情况也不尽相同,因此在建立ERP系统和选择软件前必须先做好管理信息系统的需求分析。
需求分析可在宏观和微观两个方面考虑: 宏观需求。
宏观需求要从整体和战略的高度出发,完成以下工作:分析企业所处的竞争地位包括影晌企业竞争的主要因素和对企业管理信息系统进行总体规划及分析建立ERP系统的必要性和时机。
其中,前者首先要从长远经营战略出发,分析与主要竞争对手之间的差异并找出影晌竞争力的主要因素,例如是产品结构适销不对路,设计周期过长还是技术落后、质量无保证,针对不同情况对诊下药。
后者主要考虑企业今后发展,同时考虑企业目前的管理水平、人员素质等分步骤、分阶段实现企业的信息系统。
微观需求。
企业在统一了建立ERP系统的必要性后,结合现有工作和信息流程所出现的问题,对每项工作做出处理或解决之道,再归纳出对软件功能和系统配置的要求。
它包括诸如:企业的销售生产环境,多数是混合型环境;企业组织(跨国、集团、单一工厂),法人地位,财务关系等;本企业特点对ERP功能的特殊要求。
这里包括的内容甚多,如:工艺固定的话能力计划作用不大;医药、食品企业在计量、配制、批控制方面有特殊要求;有立体仓库需要自动仓储系统(AS/RS)接口;需实时采集现场数据,软件须有与现场设施建立信息交换的接口等等。
三.商品化ERP软件的实施 实施ERP要做大量的工作,包括管理改革、成立项目小组、编制实施计划、各级人员培训、准备数据、原型测试、用户化修改程序、制定工作准则和工作规则等等。
ERP项目的实施进程可分为五个阶段,各阶段有其自己的特定内容又相互交错。
分别介绍如下: 前期工作。
这是个软件安装之前的非常重要的阶段,关系到项目的成败。
它的工作包括使企业的中上层领导干部理解ERP的培训,用ERP的思想对企业现行管理的业务流程和存在问题进行企业级评议及诊断,寻求解决方案,明确预期目标,并规定实现目标的标准,要求完成需求分析和投资效益分析正式书面报告,成立项目组织,做出正确决策,同时选好软件。
实施准备。
这个阶段包括数据和各种参数的准备和设置(情态数据如物料代码应及早着手录入电脑),完成系统安装调试以及对软件功能的原型测试,并在软件原型测试的基础上预测出计算机上企业管理问题的解决方案。
这阶段也就开始了软件产品、硬件及系统员的培训工作。
模拟运行及用户化。
这一阶段在基本掌握软件功能的基础上,选择企业的代表产品,将必要的数据录入系统,组织项目小组进行实战模拟,也称会议室模拟,并最终验收。
工作准则和工作规程这时应初步制定出来,并在以后实践中不断完善。
软件公司紧接着也开始对本企业程序员的培训了。
切换运行。
这一阶段可以按平行依次实施或一步到位,也可以分阶段实施,是短时手工管理和系统管理的并行阶段。
对全体基层员工的培训在此时应比较完善。
新系统运行阶段。
至此项目实施进入正常状态后,要进行业绩评价,并在评价的基础上制定下一步改进的工作方向。
另外软件公司软件的可实施性及其开发、实施经验也必须慎重考虑,例如1999年杭州新中大软件有限公司基于先进管理思想、积多年开发和实施管理系统之经验开发的Power- ERP是国内较为成功的可实施的ERP系统。
值的一提的是在整个实施进程中,培训工作是贯彻始终的,ERP是一个人的系统,人的积极参与是项目成功的保证。
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