劳服中心科学发展观整改落实方案

[住建局领导班子建设年整改工作方案]根据中共xx市委员会《关于印发xx市2017年领导班子建设年活动实施方案的通知》（百发【2017】10号）、中共靖西市委员会《关于印发靖西市2017年领导班子建设年活动实施方案的通知...+阅读

各科室：

根据局党委深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，管理中心为切实做好存在问题的整改落实工作，中心党总支按照整改贯穿始终的要求，在认真分析我单位存在问题的基础上，初步研究制定整改方案：

一、整改落实工作的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧密结合当前经济形势，坚持解放思想、实事求是，按照“统筹兼顾、先易后难、务求实效”的原则，采取有力措施，狠抓整改落实工作，真正实现中央提出的“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，进一步促进我单位劳动就业服务工作科学发展。

二、整改落实的主要内容和措施

按照连维良书记22日动员大会提出的“着力整改发展不可持续问题；着力整改发展方式滞后问题；着力整改发展不协调问题；着力整改发展环境不优问题；着力整改群众反映的突出问题；着力整改自身工作中存在的问题”的要求，结合劳动就业服务存在的突出问题，认真进行整改，达到以下目标要求：单位领导班子成员要进一步解放思想，开拓创新，不断提高科学发展的能力；突出劳动就业服务工作发展重点，狠抓落实，积极建立完善体制机制；紧密结合当前经济形势，充分发挥科室职能职责，采取有力措施，促进我单位又好又快发展。

为突出整改落实这个重点，管理中心总支部将查找出来的突出问题进行细化分解，并明确责任，力求取得实效。

（一）管理中心党总支领导班子自身建设问题

整改目标：加强管理中心党总支领导班子自身建设，进一步提高统筹协调的能力。

整改措施：管理中心党总支班子成员坚持系统深入学习科学发展观，着力研究和把握经济社会发展规律，着力研究我市社会经济发展中存在的深层次问题和复杂矛盾，着力提高把握大局、科学谋划、依法行政、服务发展的能力，提高班子科学决策和科学管理的水平，努力增强班子的凝聚力、创新力和执行力。

责任领导：邱敏升

承办单位：党总支办公室中心办公室

整改期限：2009年8月30日

（二）解决就业压力大的问题

整改目标：突出解决好群众关心的就业再就业问题，做好就业服务。

整改措施：

1、坚持办好每周三次的供需交流会和大型招聘会，实行双向选择，积极为劳动力资源合理匹配创造条件；

2、全面推动全民创业，对有关人员办理《失业登记证》，进一步加大小额担保贷款政策的扶持力度，使更多的失业和无业人员实现就业；

3、把好“四关口”、做到“两满意”。在用人单位登记时，严把四关，即：劳动报酬、工作岗位、劳动条件、工作时间四个关口；做到两个满意，即：用人单位和求职人员满意；

4、注重实效。继续实行对招聘单位和求职人员完全免费的政策，在招聘过程中，把职业介绍与职业指导紧密结合，不仅做好用人单位吸纳下岗职工的工作，而且帮助下岗失业人员提高求职技巧，积极创造条件解决特殊困难群体的就业问题；

5、继续和有关单位协调，举办“关爱农民工的春风行动”，“民营企业招聘周”，以及其他大型专场招聘会，有力缓解我市的就业压力；

6、设立大中专毕业生和“4050”人员安置窗口，积极帮助他们实现再就业；

7、制定1000个公益性岗位的具体开发落实方案，并着重落实；

8、完成城市区劳动力状况、就业需求、企业用工需求的调查、登记，做出调研报告，为更好的服务失业人员做好数据累计；

9、做好每10天、每月、每季度的职业介绍工作情况报表和职业介绍用工需求分析报告，为领导及时掌握动态的就业再就业情况提供数据依据；

10、积极探索家政工作新路子，定期召开家政专场招聘会，规范家政行业化管理，建立家政协会座谈会例会制度，加强家政行业从业人员技能培训，努力开创家政岗位促就业的新局面。

责任领导：马富强刘敏

责任科室：就业指导科家政服务科

整改期限：2009年12月

（三）积极开展劳动保障事务代理和保险关系接续工作。

整改目标：完善工作程序，规范服务行为。

整改措施：

1、加大宣传力度，将劳动保障事务代理、养老保险、医疗保险接续程序印制成小册子，在代理大厅和职介大厅发放，充分利用职业介绍、下企业检查指导的机会，大力宣传劳动保障事务代理的优越性，使下岗失业职工积极参与保障代理；

2、实行规范化管理。根据保障事务档案数量的不断增加，安排专人管理档案库，所有档案进出库都有严格的手续，并对多年来管理的档案进行全部清核；

3、完善服务程序、规范服务行为。劳动保障事务代理范围已扩大到代收、代缴、代转养老、医疗保险金，办理技术职称和组织关系，代办退休手续以及婚姻和计划生育证明，代办失业保险和代办公积金和劳动保障政策咨询等项服务

内容。为了搞好多项服务，要密切与有关兄弟单位协调，制定有关方案，完善工作程序，规范服务行为；

4、积极与有关部门配合，建立起灵活就业人员银行电子缴费系统，方便灵活就业人员缴费；

5、整合劳动力资源，与社保中心联合办公，将原有的养老保险新增、接续和医疗保险新增接续调整为新增参保登记和社保关系接续一站式办公服务，为广大灵活就业人员提供更多方便，使劳动保障事务代理工作步入良性运作轨道。

责任领导：王银榜刘敏

责任单位：保险关系接续科、保障事务代理科。

整改期限：2009年12月

（四）发挥区域优势，做好劳动力转移工作。

整改目标：完成劳动力转移135万人，完成对疆劳务输出工作。

整改措施：

1、在年初就将全年的劳动力转移目标任务分解到各县区,纳入目标考核内容，得到了各级领导的关心和重视，有力的推动了我市劳动力转移工作的快速发展；

2、受全球金融危机的影响,我国珠三角、长三角出口企业和部分劳动密集型企业出现大批裁员的现象，我们未雨绸缪，争取主动，抽派专人，对全市九个县（市）的劳务输出现状、就业用工需求、农民工回流等情况进行调研，还深入到部分乡镇召开座谈会、分析会，掌握第一手资料并做出分析，会同市有关部门汇总数据，做出详实报告，为领导决策提供了依据；

3、对疆劳务输出是一项政治任务，今年难度大、组织报名时间长，困难多，但我们要克服各种困难，有力组织，措施得当，与各有关部门积极配合，坚决完成省厅下达的任务。

责任领导：杨素改

责任科室：劳务输出科

整改期限：2009年12月

（五）做好管理中心托管党员的学习实践工作

整改目标：所有在管理中心的托管党员纳入本次教育范围，深入学习实践科学发展观，把学习教育活动落到实处。

整改措施：

1、于4月1日上午8：30在市劳动就业服务管理中心8楼会议室召开“学习实践科学发展观教育活动动员大会”，要求托管党员按时参加。

2、4月2日～4月20日期间读书学习，每名党员都要认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书，原则上以自学为主，并适当安排集中学习，学习时间不少于20学时。每个党员都必须认真阅读原著、认真作好笔记、撰写心得体会5～10篇，管理中心总支部在这一阶段将不定期对市区托管党员的学习情况进行暗访、抽查、实施监督。

3、4月21日～4月30日期间座谈讨论查摆问题。座谈讨论按区域进行，主要讨论内容是：交流学习体会、交谈学习感想。查摆问题的主要内容是：托管党员同志当前工作、就业、学习、生活存在的疑难问题和需要就业服务管理中心帮助解决的问题，以及对就业服务管理的建设性意见，真正实现中央提出的“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求。

责任领导：刘敏

责任科室：保障事务代理科

整改期限：2009年5月

（六）做好其他促进就业的工作。

整改目标：做好其他促进就业的工作。

整改措施：

1、目前我们使用的是劳动部1999年“劳动99”软件，使用过程中已明显感觉落后，不能适应现在的工作要求，去年11月份，更新后的服务器以及微机、触摸屏等硬件设备已经到位，升级完善了“**就业网”，2008年底已经开通。同时，“人力资源库”和“企业用工信息库”也在不断地完善和充实中，已全部投入运行，逐步推进市、县（区）、乡（镇）、街道办事处的四级联网，达到资源共享，信息共享。

2、周王城广场、牡丹广场的两块led全彩色显示大屏已完成招标工作，正着手建设，建成后将成为**市公共就业信息发布的一个重要渠道。

责任领导：杨素改

责任科室：综合信息科

整改期限：2009年12月

三、整改落实的有关要求

1、提高认识，明确责任。管理中心党总支坚持对整改落实工作负总责，加强对整改落实工作的组织领导。领导班子成员和各科长要以身作则，率先垂范，切实履行责任，带头整改落实，做到一级抓一级，层层抓落实。

2、统筹兼顾，突出重点。整改落实既要立足当前、积极推进，又需着眼长远、常抓不懈。要在统筹兼顾的基础上，突出整改落实这个重点，加大整改落实力度。对于当前能解决的问题，要立即采取措施予以解决；能够出台的制度，要抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，也要进一步完善相关措施，积极创造条件，争取尽快解决或及早出台。

3、按时完成，务求实效。领导班子成员要根据分工，切实抓好整改落实工作，要坚持从实际出发，针对存在问题，扎扎实实地抓整改、出实招、办实事、求实效。对需要班子其他成员协助解决的问题，要加强沟通协调，切实负起领导责任，狠抓整改落实。

4、强化监督，抓好促进。领导班子成员对自己负责的整改事项落实情况，要及时向班子其它成员、办公室、分管科室进行通报，要接受内部监督。工作中，要及时发现和解决问题，对不能及时落实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实；对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要向广大党员讲清讲明。