以“为民先锋”为主题的“创先争优”实施方案

[经济委员会创先争优活动实施方案]为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，统筹推进党的建设，提高县经委系统的创造力、凝聚力和战斗力，根据《中共县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动...+阅读

为进一步建立健全学习实践科学发展观活动长效机制，推动机关党组织和机关党员更好地服务发展、服务社会、服务群众、服务基层，加快推进招投标统一平台科学发展，根据善委〔〕17号文件精神，就本委深入开展以“学习实践科学发展观，建设服务型基层党组织”为主要内容的“为民先锋”创先争优活动

，特制定实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的先进性建设为主线，以深化作风建设为总抓手，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为着力点，深入开展争做“廉洁高效先锋”行动，突出建设服务型基层党组织，努力把本委建设成为理想信念坚定、政策水平高、行政能力强、工作作风实、公仆形象好的为民、务实、清廉机关。

二、目标任务

（一）基本原则

1．坚持紧扣中心，服务科学发展。紧密结合本委中心工作开展创先争优活动，把活动融入到推动招投标统一平台科学发展的生动实践中，着力解决影响和制约平台科学发展的突出问题。

2．坚持以人为本，促进社会和谐。牢固树立以人为本理念，积极践行社会主义核心价值体系，致力于关注民情、发展民主、维护民安、促进民和。

3．坚持探索创新，夯实基层基础。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力为党员强化服务、发挥作用搭建平台、创造条件、提供保障。

4．坚持改善民生，打造满意工程。坚持把群众满意作为开展创先争优活动的根本出发点和落脚点，着力解决一批事关群众利益、群众反映强烈的突出问题，努力使活动真正成为群众满意工程。

（二）争创内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个表率”：一是自觉学习的表率。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是创业创新的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的表率。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是弘扬正气的表率。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（三）争创目标

通过深入开展创先争优活动，使本委机关党组织和党员服务理念、服务功能、服务能力、服务水平不断增强，服务的积极性、主动性和创造性有效提高，服务对象的满意度进一步提升，努力争创“五好”先进基层党组织和“五表率”优秀共产党员。

三、争创措施

1、开展以“深化六心服务，建立健全机关作风建设强化机制”为主要内容的“星级服务标兵”评创活动。进一步深化“六心”服务，坚持以“转作风、优服务、提效能、树形象”为目标，以“星级服务标兵”评创活动为载体，做到热心接待礼貌好、耐心解答态度好、用心学习业务好、细心工作零差错、贴心帮助零距离、公心办事零违纪。通过服务对象满意度测评、工作人员自查自评、科室推荐、考评小组综合评定的方式，评比产生“三好三零”星级服务标兵。

2、开展以“创新学习方法，建立健全党员干部业务能力锤炼机制”为主要内容的“一组一课一考评、一课一练一心得”评比活动。一是指定业务骨干组成若干课题组，分别对工程建设项目招投标操作流程、电子辅助评标系统操作流程、政府采购操作流程这三门课程开展授课活动。本委领导对各课题组上课质量进行打分考评，评选出优秀课题组予以表彰。通过开展“一组一课一考评”活动，培养业务骨干善思、善写、善讲能力，全面提升骨干队伍。二是全体工作人员听课后，选择课程中的有关操作部分进行练习，并写出心得体会，在全委进行交流。通过开展“一课一练一心得”活动，使全体党员干部在学习培训活动中，培养善学、善用能力，取长补短，增长知识才干，全面提升工作技能，推进全委党员干部业务建设，推动县招投标统一平台科学发展。

3、深入开展“服务发展、服务社会、服务群众、服务基层”活动。一是着力打造“四服务”的坚强堡垒。大力推进党务公开，保证党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权。二是着力提升“四服务”的素质能力。积极推行党员先锋承诺制度，把做好服务作为机关干部年度履职承诺和党员“一员双岗”年度承诺的重要内容。三是着力健全“四服务”的工作机制。深化开展城乡基层党组织“双百共建”活动，发挥机关部门党组织在人才、信息、政策等方面的

优势，努力为富民强村提供有效帮扶；深入开展“机关干部下基层蹲点服务深化年”活动，健全完善党员志愿者队伍，积极实施党员“一员双岗”、设岗定责等工作，帮助基层群众解决生产生活中遇到的困难和问题。四是着力强化“四服务”的工作保障。扎实推进基层党组织活动场所和党员干部现代远程教育网络一体化建设，充分发挥远程教育在教育培训基层党员干部、服务新农村建设中的作用。

四、有关要求

1、加强领导，明确责任。成立党组书记顾国忠为组长、全体党组成员为组员的争创活动领导小组，实行主要领导负总责，党支部负责协调推进，全体党员积极参与的争创活动责任机制。领导班子成员要做到“三带头三率先”，即带头践行科学发展观、带头深入基层服务群众、带头领衔攻坚破难，率先学习理论、率先解放思想、率先实践探索，认真履行工作职责，全力争创一流业绩，在党员干部中起表率作用。

2、加强督查，狠抓落实。推行“一承诺两评议两检查”，即基层党组织和党员个人分别将开展创先争优活动的实施方案和具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺；基层党组织和党员开展创先争优活动情况要接受上级党组织负责人点评，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，要适时组织党员、群众进行评议；结合重点工作专项督查和党建工作专项述职，对开展创先争优活动情况进行检查。努力争创“五好”先进基层党组织和“五表率”优秀共产党员。

3、抓好结合，推进工作。要紧密结合实际，把深入开展创先争优活动与深化作风建设和“效率效能提升年”活动结合起来，与建设学习型党组织、提升服务能力水平结合起来，与巩固扩大学习实践活动成果结合起来，与创建“五型机关”、推进各项工作结合起来，推动机关党组织和机关党员更好地服务发展、服务社会、服务群众、服务基层。

全体党员要围绕自觉践行科学发展观、树创业先锋形象，认真学习政治理论，牢固树立宗旨观念，爱岗敬业、乐于奉献，服务群众、为民解忧，积极为民办实事、办好事。立足本职，刻苦钻研岗位业务技能，全力争创优良业绩，积极争做创新发展的带头人，在推动科学发展中起示范引领作用。