各乡（镇）“双问计”活动领导小组办公室，县直机关各部门、县直各单位、各人民团体“双问计”活动领导小组办公室：

为深入学习贯彻党的十九大精神，落实好市“双问计”活动办《关于切实开展“从严治党专题”问计的通知》和县“双问计”活动办《关于在“问计于民、寻求智慧”活动中重点开展九个专题问计的通知》（〔2017〕5号，以下简称《通知》）要求，确保我县11月份“从严治党专题”问计取得实效，特制定如下工作方案。

一、明确责任分工

（一）如何严格落实管党治党责任，完善全面从严治党主体责任考核。〔牵头县领导：王xx、 ；责任部门：县纪委、县委办公室等部门，各乡（镇）〕

（二）如何加强和规范党内政治生活。〔牵头县领导：赵xx；责任部门：县委组织部等部门，各乡（镇）〕

（三）如何加强基层党组织建设，加大农村软弱涣散党组织整顿力度。〔牵头县领导： ；责任部门：县委组织部等部门，各乡（镇）〕

（四）如何解决怠政懒政、不作为、不在状态问题。〔牵头县领导：王xx、赵xx；责任部门：县纪委、县委组织部等部门，各乡（镇）〕

（五）如何加强党员干部的教育监管。〔牵头县领导：王xx、赵xx；责任部门：县纪委、县委组织部、县委党校等部门，各乡（镇）〕

（六）如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化。〔牵头县领导：赵xx；责任部门：县委组织部等部门，各乡（镇）〕

（七）如何创新发展党员机制，更加科学规范地在乡镇创设青年人才服务中心及其党支部，解决好村内因宗族派性影响不能发展党员问题。〔牵头县领导：赵xx，牵头单位：县委组织部等部门，各乡（镇）〕

（八）如何创新党组织设置方式，跨村组建联合党总支模式，着力打造以党建促发展、优势互补、互惠双赢的共同体。〔牵头县领导：赵xx，牵头单位：县委组织部等部门，各乡（镇）〕

（九）如何抓好村级组织活动场所建设，拓展完善其功能布局，使其成为村级党员活动、决策议事、便民服务、教育培训、文体娱乐的综合便民服务阵地。〔牵头县领导：赵xx，牵头单位：县委组织部等部门，各乡（镇）〕

（十）如何进一步完善处置不合格党员办法，稳妥有序处置不合格党员，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。〔牵头县领导：赵xx，牵头单位：县委组织部等部门，各乡（镇）〕

（十一）如何加强乡（镇）党委书记、村党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设，抓好农村“两委”换届选举工作，切实调优基层党组织班子结构，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。〔牵头县领导：赵xx，牵头单位：县委组织部等部门，各乡（镇）〕

未详细明确具体牵头县领导、责任部门的其他县级领导干部和县直部门，要结合当前深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照省委九届五次全会、市委十届三次全会和县委十一届二次全会精神要求，深刻领会、准确把握全面从严治党的总体要求和主要任务，立足分管工作、部门职能和工作实际，有针对性地创新“自选动作”，自行设计、拓展延伸“从严治党专题”问计内容，确保专题问计取得实实在在的成效。

二、明确时间进度

11月25日前为“从严治党专题”问计阶段；11月26日至28日为成果汇总梳理阶段；11月29日前，各乡（镇）、各部门将本月征求意见建议情况进行总结，形成专门工作报告，并将不属于本地本部门职责范围内的意见建议填报至《xx县“双问计”活动征求意见上报表》（见〔2017〕5号文件《通知》附件），一并上报县活动办，并注明哪些群众建议被列入了领导决策的参考内容或办实事的范围。

三、严格方法步骤

各乡（镇）、各部门要认真研究制定“从严治党专题”问计方案，明确每一项问计内容的牵头领导、责任人和完成时限，于11月16日前上报县活动办审定备案。要按照县活动办〔2017〕 号文件《通知》中规定的问计对象范围，结合本通知要求，通过印发公开信、发放征求意见表（后附）、召开座谈恳谈会，设立问计联络员、设置意见箱等方式，广泛征求意见和建议。

四、周密组织安排

各乡（镇）、各部门要高度重视，把“从严治党专题”问计作为加强党的建设的重要载体，作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，周密组织安排，务求取得实效。各乡（镇）、各部门主要负责同志要亲自谋划、亲自部署，带头组织开展专题问计活动。各级领导干部具体负责，组织动员广大干部职工积极参与，切实把“从严治党专题”问计做深做实，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设美丽幸福新xx，奋力开创新时代各项事业新局面提供坚强的组织和纪律保障。

县“双问计”活动领导小组办公室

2017年11月15日