[党支部“三会一课”纪实管理实施方案]党支部“三会一课”纪实管理实施方案 为严格执行“三会一课”制度,确保组织生活在基层更加经常、认真、严肃,现就开展党支部“三会一课”纪实管理提出如下实施方案。 一、把握...+阅读
党支部是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础,是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。十九大报告强调,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,这是党首次在党的全国代表大会报告中明确党支部的职责任务,体现了以党支部为基础全面推进党的建设伟大工程的从严要求。为进一步加强党支部建设,学院党委决定,在全院开展“伟大工程在支部”活动,现制定活动方案如下。
一、目标要求
以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持把支部建设作为最重要的基础建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,更加突出支部的主体作用,切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部,抓基层、强基础,破难题、补短板,抓创新、促提升,力争打造一批叫得响、立得住、过得硬的支部品牌,发挥好示范引领、辐射带动作用,推动基层党建全面进步,为推进学院快速发展提供坚强组织保证。
二、活动内容
“伟大工程在支部”活动计划于2018年4月中旬开始至2019年6月底结束。目标任务主要通过“2+3”模式实现:“2”是指两个子工程,即支部书记素质提升工程和支部规范化建设工程;“3”是指三个特色载体,即支部党建活动立项、e支部平台应用和党建展览,具体内容如下:
(一)支部书记素质提升工程
1.严格党支部书记选配标准。选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员担任党支部书记。大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程,力争通过一年左右的时间,基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖。党支部书记任期内应保持相对稳定。
2.强化党支部书记培养培训。校、院两级党组织要分级分类组织实施党支部书记示范培训和集中培训,学院党委每年至少组织安排1次党支部书记校级集中轮训。同时,两级党组织要结合科研合作、扶贫攻坚等工作,积极为党支部书记搭建实践锻炼的平台。党支部书记培养培训,要把坚定理想信念作为首要任务,把增强党务工作能力作为培训重点,把强化党性锻炼作为重要方式。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,通过网络学习、实践研学等学习方式,扎实推动习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略学习教育。
3.完善党支部书记履职尽责激励保障措施。研究探索党支部书记工作量核定办法,建立党支部书记工作考核机制,严格落实党支部书记向上级党组织述职制度。学院选拔党政干部,将把担任党支部书记经历作为选拔任用干部的重要条件之一。
(二)支部规范化建设工程
1.发挥支部班子成员合力。支部班子成员应明确职责,互相支持,带头示范,团结协作,形成合力。支部班子每月至少召开1次会议,研究支部工作,解决存在问题,并定期向党员大会报告工作。对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高人员,及时进行组织调整。
2.严格履行党支部换届程序。任期内支部班子成员出缺,必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定履行程序,采取召开支部党员大会的方式选举到位,出缺补齐应及时。
3.确保发展党员严格规范。坚持发展党员标准,始终把政治标准放在首位,注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。坚持全程公示、审查、记实,落实发展党员程序要求,严守发展党员纪律,提高发展党员质量。
4.认真落实“三会一课”制度。每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会、每月召开1至2次党小组会;每季度上1次党课。支部书记和党员领导干部每年至少为所在支部党员讲1次党课。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,体现政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
5.扎实推进主题党日制度。结合支部和党员实际,每月相对固定1天,每次确定主题,组织党员集中学习、听党课、过组织生活、开展民主议事和志愿服务等活动。作为一项制度安排,要注重主题党日的政治性和庄重感,通过定期开展活动,让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉,增强对党组织的归属感。
6.充分保证学习时间和学习效果。每年制定学习方案,每月组织党员集中学习1至2次,每次集中学习安排1至2名党员作主题发言,做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。每次集中学习形成记录、建立档案,鼓励党员撰写、交流心得体会。
7.党费经费管理规范有序。支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致。有专人管理,台账健全、记录规范完整,能按时上缴上级党委;经费使用合理、合法、合规,能切实解决支部所需。
8.规范管理党员档案。党员一人一档,档案材料真实清晰、完整规范,出现遗失、遗漏的及时补齐,信息模糊、失真的及时证明。党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。
9.经常开展谈心谈话。党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话,基层党委(党总支)书记至少与支部书记谈心谈话2次。对存在问题的党员,通过谈话、约谈等方式,及时进行提醒,抓早抓小,防患于未然。
10.提高组织生活会质量。党支部每半年召开1次高质量的组织生活会,会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源,严肃开展批评与自我批评,明确整改方向,会后逐一整改提升。落实双重组织生活制度,党员领导干部在参加民主生活会的同时,参加所在党支部的组织生活会。
11.党内监督严格到位。落实全面从严治党要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,每年组织党员领导干部排查1次岗位廉政风险点,并列出负面清单。党员干部带头严格执行中央八项规定精神,严格落实个人重大事项报告制度。支部如实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作情况,以及党员领导干部参加所在党支部组织生活情况,遇有重大情况及时报告。
12.健全党内激励关怀帮扶机制。掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况,注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面,进行关怀帮扶,特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员,加大即时关爱救助力度,增强党员的归属感、荣誉感、神圣感。
13.定期开展民主评议党员。以党支部为单位,每年“七一”前后或年底,结合组织生活会,开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。根据评议情况,综合分析党员日常表现,给每名党员评定等次。对党性不强的党员,及时进行批评教育,限期改正;经教育仍无转变的,应劝其td或除名。
14.积极稳妥处置不合格党员。将长期不发挥作用甚至起负面作用,不合格表现突出,群众意见较大,影响党的形象和威信的党员,及时稳妥作出组织处置。敢于坚持原则、动真碰硬,严格按照程序处置,做到事实清楚、理由充分,处置恰当、手续完备,真正经得起检验。
15.党建台账完整规范。台账内容一般有年度党建工作计划和总结、本支部党员名册、入党积极分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。台账一年一建,目录明、归类清、资料齐、易查询。实行支部工作记实制度,将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录,各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。
16.丰富党员发挥作用载体。打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。立足党员岗位特点,发挥党员特长优势,围绕品牌主题,搭建发挥作用的有效实践平台,引导党员从身边实事、小事、具体事做起,展示自身良好形象。
(三)支部党建活动立项
本实施方案公布后,学院将组织开展2018年支部党建活动立项工作。参照《xx工商学院基层党组织活动方案立项工作实施办法》,以支部为单位,围绕落实十九大精神、党支部标准化建设、提升党员思想政治教育质量等方面,积极探索新形势下支部建设的新载体、新途径、新方法,精心设计和组织推出统领带动、体现特色、凝聚人心、激发活力的党建工作活动载体,打造党支部富有特色的党建品牌。各支部要注重项目论证的充分性、实施过程的可操作性,加强对项目实效性的跟踪和监督。有关支部党建活动立项工作的具体事宜将另行通知。
(四)e支部平台应用
用“新时代e支部”加强支部建设工作,是全省高校基层党建工作的一个新起点、新事物、新举措,也是2018年基层党建工作的重点任务。“长白山先锋—e支部”升级为“新时代e支部”后,全面开启了党员积分制管理和党支部标准化规范化创星工作。通过确立积分项目、量化积分标准、明确考评办法,实现党员“线上”和“线下”管理的有机结合,将考评结果直接上传实现可视化展示,使上级党组织随时掌握党员管理和党支部标准化建设的动态情况。由系统自动生成的积分,也将作为年度评先选优和民主评议党员评定等次的基本依据。“新时代e支部”既是对支部和党员的一种约束,也是对支部和党员的一种展示,充分利用好这个平台,将十分有利于党支部标准化规范化建设,为评价党支部和党员提供科学根据。
(五)党建展览
学院计划于2019年“七一”前夕举办党建展览,包括党支部规范化成果展、支部立项优秀成果展、党建特色活动图片展、优秀党员事迹展等内容。集中体现基层党组织一年来在党的建设各个方面的突出成绩,重点对开展“伟大工程在支部”活动以来各支部建设成果进行验收。学院党委将以此为重要衡量标准开展“七一”表彰活动。
三、基本原则
(一)围绕中心,服务大局
紧紧围绕学院转型发展目标,认真落实党代会、教代会精神,统筹推进学院建设发展总布局,打造建设过硬支部,使其成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为校的核心力量。
(二)以上率下,层层示范
突出领导干部“关键少数”的示范带动作用,自觉向党中央对表、对标,带头增强自律意识、标杆意识、表率意识、担当意识,从党委班子成员所在支部做起,带头严格要求、带头创新突破,率先建成示范支部,逐渐推广到学院各个支部。
(三)求真务实,注重实效
坚持以严的标准、实的举措、细的要求,切实抓到每个支部,抓实每项任务,坚决防止和克服形式主义。注重贴近基层实际,契合党员群众期盼要求,做到简便易行、务实管用、讲求实效。
(四)常抓不懈,久久为功
把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作,戒除任务思想,避免急功近利,抓在日常、严在经常,坚持不懈、持续用力,确保长期过硬、持续过硬。
四、组织领导
(一)坚持上下联动
各级党组织要高度重视,充分认识党支部建设的重要意义,注重统筹协调、以上带下、整体推进,形成密切配合、齐抓共管的工作格局。党员领导干部要率先垂范,既要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,还要认真抓好分管部门、单位的支部创建工作。各党支部书记要认真履行第一责任人职责,带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实。
(二)用好信息化手段
学院将充分利用校报、广播、QQ群、校园网站、微信平台等媒介,大力宣传支部建设的好做法、好经验。各党支部应充分发挥“互联网+党建”在推动党支部建设中的作用,探索行之有效的新途径、新手段,开辟党建工作网络阵地,创新支部活动方式,提升支部运行信息化、科学化水平。
(三)严格督导考核
学院党委将组织专门力量,通过查阅资料、调阅影像、实地检查、随机抽查、民主评议等方式,对支部建设工作进行督导。各党支部工作推进情况,将作为党建考核重要指标,考核结果作为评价党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据,对工作推进不力、落实不到位的严肃问责。
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