4简述建设工程施工合同的作用

[合同相对性原则在建设工程施工合同中有什么突破]一、合同相对性原则及例外的含义所谓合同相对性，就是指合同只对缔约当事人具有法律约束力，对合同关系以外的第三人不产生法律约束力。该原则包含两层含义：其一是，除合同当事人...+阅读

建设工程施工合同：预见性的合同条款制约，可以为最终的工程结算争取有利条件。最常见的合理制约是有关质量、工期、价款的结算方式。如某工程项目开工前，建设单位为了节省费用，在招标文件中对质量的要求仅为合格，而投标单位为了中标所报质量标准为优良，最终中标施工单位与建设单位签订施工合同时，约定的质量标准却为合格。

而工程结束后实际评定质量等级为优良，按照相关文件精神和“优质优价”原则，建设单位应该按工程人工费的5%对施工单位进行质量奖励。建设单位想不通，因为按照合同规定，该工程达到合格标准即可，而优良标准是施工单位自己的承诺。建设单位原本的出发点是想省去一笔质量奖的费用，但因为合同中没有约定是否奖励的条款，也没有写明奖励范畴，现在反而需要付出一笔远远高于预期的质量奖费用，双方发生重大争议。

又如：按现行定额和文件规定，当单位工程中某些项目被建设单位单独分包时，总包单位可按一定标准向建设单位收取总包配合费。而实际情况是，在目前工程竣工结算审计中，争议最多的也正是关于总包配合费问题。如某单层厂房地面由分包单位铺设地砖，在竣工结算审计时，业主认为总包单位没有进行任何配合，按相关规定收取15元/m2的总包配合费不合理。

承包单位则认为收取15元/m2的地砖配合费是按照文件精神执行，合理合法。双方各执己见，互不妥协。那么这时如果合同中有对这方面的条款制约，就可以参照合同条款与来执行，避免僵局。上述合同条款制约是业主针对承包商而言。反之，承包商对业主的制约也应在条款中有明确的表述，以显示权利和义务的对等性。比如，由于分包单位（水电、装饰等）的原因使得工程竣工验收时，质量达不到总包单位所承诺的质量等级，则不应由总包单位承担所造成的工期延误，也不能对施工单位进行罚款。

这些都应在合同签订时通盘考虑。此外，现在有些建设单位由于资金不足，故意借竣工结算审计等理由来拖延付款时间，而承包商由于有求于建设单位，常常忍气吞声，不愿催讨应收款。为此，承包商可以在合同签订时，就付款时间和进度的违约与索赔等问题，在合同中进行明确限制，以维护自身利益。