我国城市管理还是一块“短板”，应把很大精力放在管理上， 创新管理内容和方式，寓管理于服务之中，实现从传统管理到 现代治理的转变。比如社区治理，应让群众更多参与进来，实 现自我组织和服务。这对满足群众需求、扩大社会就业都有好 处，也有利于形成民助民、邻帮邻的和谐氛围。 再比如建设智 慧城市，是创新城市管理的有效手段，其应用领域和所起作用 不可想象。

今年春节期间，大数据、云计算就准确监测出全国 人口流动的具体去向。目前一些城市通过移动互联网，根据非 法出租车的运行特征，能够准确加以甄别。城市政府应与时俱 进，以需求为导向，系统推进智慧城市建设。 城市不能千城一 面，不能一味求奇、求怪、求洋，应当有自己的特色，保护和 传承历史、地域文化，培育自己的精神和文化，打造自己的名 片，实现“有形的繁荣”和“无形的繁荣”相互融合。

中小城市和 小城镇应积极探索经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利 用规划等“多规合一”，提高规划的统筹性，增强发展的协调性。 城市是个生命体，环境退化、资源欠缺就难有生机。我国 人口多，资源相对短缺，生态比较脆弱，城镇化不能走高消耗、 高排放的路子。近年来，部分地区发生持续性、大范围的雾霾， 直接影响人民群众的生活和健康，必须增强忧患意识、危机意 识，对环境倍加呵护，对资源精打细算，走绿色发展之路。

这 是一篇关系中华民族生存和发展的大文章。建设绿色城镇，要 把防治污染和节约利用资源结合起来，方向是：优化产业结构， 淘汰高消耗高排放产能，发展绿色建筑、绿色能源、绿色交通， 从源头上减少资源消耗和污染排放；加强节能技术改造和污水、 废气、垃圾治理设施建设，用工程技术减少资源消耗和污染排 放；严格监管执法，有污必治、有禁必止，重拳出击，从管理 上推进节能减排。

目前，城镇污水、垃圾处理设施还很不足， 许多县甚至没有污水处理厂，严重影响城市环境。要增加投入， 充分调动民间投资的力量，提高治污能力。总之，城市环境质 量越来越受到群众的关注，必须强化治理，把好的环境质量作 为公共产品向居民提供。