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一、增收节支的意义兆雅镇目前情况下收支矛盾异常尖锐,既要做到“保民生、保稳定、保发展”,还也要偿还其他债务。而我镇的可支配财力很有限,财政供养人口多,需要保障的范围广。兆雅镇目前面临的现状,就必须使每一位同志树立增强增收节支意识。具体地讲有以下五个方面的因素。
(一)做好增收节支工作,是党风廉政建设的需要。
作为机关工作人员,还是村(社区)干部,首先考虑的是如何做好增收,增收广义上讲面很广,涉及的层次领域、行业是全方位的,任何部门、单位和村(社区)只要做好增收各个环节,从质量上净化增收,无论是政府还是单位部门,就有较为宽松的环境,就是说“手里有粮,心里不慌”。回过头来,光靠增收已未免就成气候,还需做好相关的各项节支工作,杜绝类似“只收万石粮,日出千石谷”的观念,随时随地从整体利益出发,压缩各种不必要或者暂时无关的开支,随时保证充实的财政库存,保证日常工作的运转。
再说,保持艰苦奋斗,勤俭节约是中华民族的行为美德,党中央、国务院历来倡导随时保持艰苦奋斗的工作作风,中央纪委、各级纪检监察机关也历来就提倡厉行节约,用较少的钱办较多的事,优化支出结构,强化支出管理,促进经济和社会各项事业全面发展。从而保持清正廉洁,也是当前党风廉政建设的需要。
(二)必须做到增收节支,是党员干部自身修养的要求。
作为一名党员干部,还是机关工作人员,随时都要保持清醒的头脑,整个政府的收支就如家庭的收支。古人常说:“手里有粮,心里不慌”,作为镇政府机关,要承担的各项费用,必保的支出项目相当多,只要任何一人都从整体利益出发,做好增收,严格节支,是我们每位党员干部必须具备的素质要求,是体现每位同志的自身修养的具体要求。
(三)当前世界金融危机对我国宏观经济的影响,也要求我们做好增收节支。从目前情况看,世界金融危机冲击了世界各国,中国也不例外,他所涉及的行业、部门,尤其是各类经济实体,所面临的是整个链条的断裂,尽管世界各国都采用了相应的补救措施,但面临的经济回升状况还有相当长的一段过程,只要我们做好增收节支工作,从宏观上遏制金融危机的冲击,整个事态将会得到好转。
(四)四川灾后重建的严峻形势和泸县当前的财政状况需要我们增收节支。四川目前的灾后重建工作,从中央到省,各种预算及项目资金,目标任务非常明确,同时还涉及灾区群众的生产生活,既保建设,还保民生,资金安排支出很大,而泸县是扩权强县试点县,各种预算到位资金相对减少。兆雅镇更不例外,既要保吃饭问题,其他各种支出,尤其是非生产性支出,要求我们打紧开支,压缩支出,也需要我们做好各项节支工作。
(五)我们的收支矛盾及发展投入,民生工程投入压力很大。做好增收,控制支出,相对来讲,就是为保发展。不发展就是死路一条,要发展就要投入,而涉及民生工程的投入压力很大,还得必须完成。无论是全镇经济的发展,社会事业的投入,都是硬指标,硬投入,无论是从现在及今后都要坚持不懈地发展,长期性地投入,培植财源,控制一般性支出,是我们今后的主要工作。
二、我镇机关干部在经费管理执行制度中存在的问题
(一)镇情认识不清。从整个机关工作人员来讲,对全镇目前的财政负担支出情况不很了解,如一般公共服务支出、普通教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、三农支出、村组干部报酬、城乡环境综合整治、招商引资、保障和改善民生、维护社会稳定支出等,都必须使每一位同志要有一个清醒的认识。
(二)忧患意识不强。从目前情况看,我认为部分机关工作员、村(社区)干部,都只知道向政府要钱。古人说:“没有当过家长,不知油盐材米贵”就是这个道理,目前由于诸多因素,财政负担相当重,大家都要有这方面的忧患意识。
(三)理财意识淡薄。部分同志认为,理财增收好像是领导、财政同志的事,整天只知道用钱,不去考虑理财。
例如各种生活费、资料费、行政管理费的支出,都要靠每一个同志共同从节约支出的角度考虑,落实在具体行动上,减少了支出就是无形中增加了收入。因此整个政府的财政收支,要靠大家共同理财,共同把关。
(四)制度执行不力。从目前情况看,镇政府机关的各项制度都很高,但关键是必须按制度执行,有案再先,光靠某些人,少数执行还不够,要靠全体镇机关干部、村(社区)的共同努力,严格执行各种制度,特别是机关财务管理制度,规范执行标准,严格执行力度,确保制度认真执行。
(五)支出漏洞较大。从整个镇财政支出情况看,仍然存在一些预算外支出,租车费、资料费,平时性困难救助等漏洞较大,如不及时加以制止,将严重影响整个财政的运转,请各位分管领导,有关职能部门严格把关,严格控制一些不必要的支出。
(六)增收效果不佳。今年我镇财政收入任务相当严峻,总任务3210万元,镇政府及相关职能部门已经尽到了最大的努力,效果仍然不佳,这就要求我们要广辟财源,加大增收工作力度,既抢西瓜,又捡芝麻,挖掘税源做到应收尽收。
三、增强增收节支意识,全面加强制度管理。
(一)...
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