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如何强化践行新发展理念的思想自觉和行动自觉
新发展理念的提出,是对辩证法的运用;新发展理念的实施,离不开辩证法的指导。要坚持系统的观点,依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计,做到相互促进、齐头并进,不能单打独斗、顾此失彼,不能偏执一方、畸轻畸重。要坚持两点论和重点论的统一,善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,区分轻重缓急,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。要遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律,善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性,坚持继承和创新相统一,既求真务实、稳扎稳打,又与时俱进、敢闯敢拼。要坚持具体问题具体分析,一切以时间、地点、条件为转移,善于进行交换比较反复,善于把握工作的时度效。
创新手段,善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。贯彻落实新发展理念,涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革,涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整,必须发挥改革的推动作用、法治的保障作用。中央关于全面深化改革的各项部署同贯彻落实新发展理念是贯通的,对中央改革方案中的原则性要求,可以结合实际,进一步具体化;遇到改革方案的空白点,可以积极探索、大胆试验;遇到思想阻力和工作阻力,要努力排除,不能退让和妥协。
要深入分析新发展理念对法治建设提出的新要求,深入分析贯彻落实新发展理念在法治领域遇到的突出问题,有针对性地采取对策措施,运用法治思维和法治方式贯彻落实新发展理念。
守住底线,在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。“明者防祸于未萌,智者图患于将来。”面对国际国内的矛盾风险挑战,不能掉以轻心,必须积极主动、未雨绸缪,见微知著、防微杜渐,下好先手棋,打好主动仗,做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备,确保我国发展的连续性和稳定性。要增强责任感和自觉性,提高风险监测防控能力,做到守土有责、主动负责、敢于担当,积极主动防范风险、发现风险、消除风险。
新发展理念就是指挥棒、红绿灯。要把思想和行动统一到新发展理念上来,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,加快形成落实新发展理念的体制机制。对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃,切实在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。
什么是新时期统一思想和推进工作
关于方针目标的理解
一、什么是方针目标 方针:引导事业前进的方向和指南。 目标:在一定时间内期望通过各种活动达到的总体目标,要达到的效果和结果。 方针目标合起来就是:我们的方向和目标。
二、什么是方针目标管理 即为实现我们的工作目标需要采取的手段和措施。其中,实现目标、取得成效是工作的目的,方针目标管理是手段。
三、方针目标的认真实施的时间和效果 时间是新一届班子组建以来至今。 效果体现在八个方面,即八个转变。
1、企业整体效率的转变。实现了由稳步发展向抢抓机遇的转变。这是有目共睹的。体现在:①基础管理更实;②经济效益更好;③基础设施更完善;④市场竞争能力更强;⑤企业运行效率更高;⑥企业文化氛围更浓。如企业效益的持续提升、经济效益杯、优质服务杯等各种荣誉的获得。
2、工作态度的转变。实现了由被动向主动的转变。“四种精神”,“六个主动”的观念已深入人心,用心工作,主动工作已成为主流,指引着大家向更高的目标迈进。
3、工作作风的转变。实现了由慢向快的转变。对待工作首先想到的是如何做,如何分析,如何才能做好。如体现在基层请示督事项上。有三个方面的效果:一是理顺了事程序,让大家知道了有事该找谁,就是找公室,避免了“龙多不治水”的现象。二是理顺了部门职责,领导批示更加具体可行,避免了推诿现象。三是提高了事效率。一方面方便了基层事,另一方面极大地改善了职工生活生产条件。
4、思维方式的转变。实现了由做事向谋事的转变。做事就是把一件事做完就算了,而谋事就体现在要分析数字背后的问题,从事实背后找出本质问题,上升到一定的理论高度,得出规律性的结论,形成科学的决策意见。体现在日常工作中比如:我们的汇报工作,原先是把一件说完就行了,等领导决策,现在是首先自己要提方案作决策,现在还要找出几个“为什么”,“怎么样”才能更好,不但要分析问题、找出问题,更要的到解决问题的法,“凡事预则立,不预则废”,这就体现了由“做事”向“谋事”的转变。
5、工作积极性的转变。实现了由“按部就班”向“六个主动”的转变。一种重业绩,重公论,重实绩的用人之风正在形成,大家都在用提升能力,干好工作来展示自己,表现自己,以求实现更好的发展,积极性、主动性、能动性空前提高。一种促进职工成长的“有人关注,有平台展现,有机会施展”的企业文化氛围正在形成。
6、工作措施的转变。实现了由“自上而下”向“自下而上”的转变。原先的“自上而下”是上面让干什么下面就干什么。现在是自下而上提计划,再自上而下抓统筹,不但要完成上级交给的工作,而且要积极主动地想着如何把工作干好。一系列规章制度的健全和完善,使各项工作措施向规范化、流程化、制度化方面迈出更加坚实的步伐。表现在制度制定前的集思广益、精益求精,制度实施后的严格监控,狠抓落实。
7、工作效率的转变。实现了由“一般”向“全面”的转变。体现在日常工作实现了高效运转。重点工作实现了重点推进,如专业化经营、营销体系建设等重点、难点工作,正在从理念上、制度上、实施上、效果上产生积极而长远的影响,这是功在当前,利在长远的。
8、队伍素质的转变。实现了由“好”向“更好”的转变。工作压力的增大,工作积极性的进一步提高,工作热情的空前高涨,大家在学习上的动力更足,掌握工作技能的欲望更高,个人提高的要求更强,因此,在风清气正,人心思进的大氛围中,大家自我管理、自我完善、自我提升的能力和水平在不断提高,素质也在不断提升。
四、不足
1、方针目标前期计划分解不细。表现在定性的多,定量的少;一般能完善的多,重点有难度的少;日常工作多,需重点落实抓出成效的少。
2、重点工作如何抓落实出成效上力度不够。有时存在事前认真组织,事中虽监控实施,但效果不佳的现象,越往下力度越弱。
3、方针目标考核执行的严格性不足。存在讲客观原因多,讲主观少的现象。
4、部分单位攻坚意识不强。存在避重就轻现象。
五、原因分析
1、在思想认识上,虽然认识到方针目标管理是推进目标落实的一项长远和有效的法,但如何将企业的整体目标、单位部室目标和员工的努力方向有效结合起来,实现三者利益一致,这方面做得不细、不透,应花时间和精力去做。
2、在抓重点出成效上,如何将企业的整体战略,各项制度有效贯彻到基层,并产生强劲的推动力等,这诸多环节的有效贯彻与衔接,解放和发展生产力,仍然需要花大力气去探索和解决。
3、在严格考核上,需要更为有效的激励机制和手段去强化方针目标管理。以往的法,往往是将一定比例的绩效工资作为考核,事实证明无关痛痒。
4、在企业发展的终极目标上,企业目标与员工目标结合的不紧。虽然认识到“企业目标管理不单是为完成年度经营目标,更要通过推行目标管理提高员工达成目标的能力,要通过管理过程的落实达到员工能力提升的目标”。但实践中关注的是“业绩目标”,而忽视了“能力目标”。
六、方向
(一)统一思想,提高认识,在思想认识上下大功夫 进一步认识方针目...
协调发展原则的基本精神和目的是什么
一、协调与协调发展理论 熊德平教授将协调与协调发展理论定义为“解释和解决协调与协调发展问题的思想、理论和方法的总称”。并认为“人类自有思想史以来,就有协调与协调发展的理想,并一直不断寻求实现这一理想的途径和手段,积累了极其宝贵理论资源。但协调问题的复杂性,使得协调与协调发展理论成为多学科相关理论和方法的集合”。
根据研究任务的需要,熊德平教授从经济发展理论和系统科学理论两个方面对此加以概括和展示。
(一)经济发展理论中的协调与协调发展理论熊德平教授认为:自经济学产生以来“发展”就成为经济学的一个重要主题,“发展”的发展,使“发展”发展为“协调发展”,也使“经济学的理论[1]”发展为“经济发展理论”,并在试图引领经济乃至人类社会协调发展的过程中,自身也在不断朝“协调与协调发展理论”方向发展。
尽管这样,但在可持续发展问题提出之前,对协调与协调发展问题的关注,并没有成为经济发展理论积极、主动、自觉的和具有质性变化[2]的行为。据此,熊德平教授以可持续发展问题的提出为标志,依据关注协调与协调发展问题的积极、主动、自觉和质变行为标准,把协调与协调发展理论简单划分为传统和现代两个部分,分别予以阐述。
1、传统的协调与协调发展理论 传统的协调与协调发展理论在熊德平教授的研究中不完全是一个时间性概念,而是指没有明确的可持续发展理念,对协调与协调发展问题的关注也不具有积极、主动、自觉和质变特征的经济发展理论。在这一理论中协调与协调发展理论是模糊的和零散的,甚至没有明确提出和使用协调与协调发展的概念,但其却是存在的。
经济发展理论的早期阶段,协调与协调发展思想主要是以哲学形成出现。我国古代“天人合一”、“中庸之道,兼容并包”的哲学思想,西方“以人为本”,“物竞天则,适者生存”的哲学逻辑,虽没有明确的“可持续发展”理念和“协调”与“协调发展”的概念,甚至是导致发展不可持续和不协调的根源,但都在一定程度和层次上蕴涵了协调理念,并以此为哲学基础构建了各自的经济发展理论。
经济发展理论的古典阶段,协调的概念开始具体化,理论体系也开始形成。在政治经济学的开创者William petty那里,协调意味着等价交换,重农学派代表人物Fquesnay1758年在《经济表》中提出了“以商品生产商品”的均衡模型,表达了“平衡”就是协调的思想,为协调与协调发展的经济理论做出了探索性的贡献。有意思的是重农学派的英语名称Physiocrates,源于法语的“Physiocratie”(自然的主宰)即服从自然法则以求经济发展和福利增进的意思,似乎也包涵了人与自然相协调的因子。
在Smith Adam(1723-1790)的古典经济学那里,协调则意味着“经济人”在专业分工基础上的自由选择、自愿交换、自愿合作,“看不见的手”是协调的最好工具,“自由放任”是协调发展的最好政策。马歇尔运用其供求论,开辟了以边际分析为特征的新古典经济学,均衡价值论成为协调与协调发展的主流理论,协调就是均衡,即边际投入与边际收益相等,协调意味着资源配置最优,而协调的力量,则来自于供求双方,成本是供给背后的原动力,效用是需求背后的原动力,在供求力量相等的情况下,协调便自然实现了。
沿着马歇尔的道路,新古典经济学提出了“帕累托最优”的协调标准,并进一步通过瓦尔拉斯的“拍卖人”机制,论证了局部协调到瓦尔拉斯均衡意义上的全局协调的可能性,构建了完整的分析框架。协调与协调发展的问题似乎在理论上已经解决,剩下的就是政府做好维护“自然秩序”的“守夜人”。1929年的经济危机,以事实说明协调发展问题并没有真正解决,协调并不是只靠“看不见的手”就能自动实现的。
J.M.Keynes在《通论》中认为市场失灵,源于“经济人”对错误的市场信号做出理性反应,导致的“合成谬误”。基于这一认识“凯恩斯从古典学派理论基础中去除的唯一东西,就是那个解围之神--即那个拍卖者,该拍卖者被假定免费提供完美协调所有交易者当前和未来活动所需的全部信息”(斯诺登,1998,P135),用有效需求不足的理论,从宏观层面上证明了“自然秩序”,并不能保证协调发展,市场缺陷导致了市场失灵,政府必须干预经济,从而开辟了“干预主义”的宏观协调与协调发展理论,使协调与协调发展理论在微观和宏观两个层次上展开。
需要特别说明的是,几乎在凯恩斯“干预主义”协调理论的同时,美国经济学家瓦西里·里昂惕夫(W.W.Leontief)从瓦尔拉斯的一般均衡理论中吸收了有关经济活动的相互依存性的观点,并用代数联立方程体系和直接消耗系数与完全消耗系数等参数,描述了这种相互依存关系及其达到这一状态的过程,于1933年提出了著名的“投入产出分析法”,将协调与协调发展的研究深入到了产业内部和方法层次,为协调与协调发展提供了有效的实施工具,从历史和静态的角度开辟了协调与协调发展理论的新领域。
但凯恩斯“干预主义”意义上的宏观协调与协调发展理论缺少微观基础的支撑,致使基于资源充分利用条件下,探索资源优化配置而得出的“自由...
结合当前实际阐述全面深化改革的重要意义和总目标
(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。党的十一届三中全会召开三十五年来,我们党以巨大的政治勇气,锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,不断扩大开放,决心之大、变革之深、影响之广前所未有,成就举世瞩目。 改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义,为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。 实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国... 管理、先进文化。党的十一届三中全会召开三十五年来、生态文明体制和党的建设制度改革。事实证明。必须更加注重改革的系统性、协同性。
(2)全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,让发展成果更多更公平惠及全体人民,让一切劳动,是当代中国最鲜明的特色。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义,不断增强中国特色社会主义道路自信,我们党以巨大的政治勇气、知识,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择、社会体制、实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断扩大开放,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,解放思想永无止境,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推进国家治理体系和治理能力现代化,改革开放永无止境、理论自信,成就举世瞩目,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障、民主政治、制度自信,锐意推进经济体制,加快发展社会主义市场经济、文化体制、政治体制、资本的活力竞相迸发、技术,必须在新的历史起点上全面深化改革、整体性、变革之深。
实践发展永无止境,决心之大、生态文明。面对新形势新任务、和谐社会,全面建成小康社会、影响之广前所未有 (1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命
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