金融危机对消防官兵思想影响思考措施

[2005年春季消防安全检查工作总结]春季消防安全检查工作总结在***的统一部署和领导下，根据党的十六大精神和国务院、省、市政府和***关于加强消防安全工作的一系列指示精神，从2005年3月10日开始到4月底，在***范...+阅读

金融危机是资本主义制度的必然产物，它严重地影响全球经济的发展和社会的安定，也给消防工作带来了严峻的考验，给消防部队官兵带来了严重的思想压力。那么，如何在严酷的防火、灭火战斗中保持昂扬的斗志和良好的心理素质；如何弘扬好新时期公安消防精神，忠诚地履行职责使命，积极应对金融危机的冲击，是各级政工干部认真研究的重要课题，值得深入思考和探讨。

关键词：金融危机消防部队思想政治工作

金融危机又称金融风暴，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如：短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化。

金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机等类型，其特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期，整个区域内货币币值出现幅度较大的贬值，经济总量与经济规模出现较大的损失，经济增长受到打击。往往伴随着企业大量倒闭，失业率提高，社会普遍的经济萧条，甚至有些时候伴随着社会动荡或国家政治层面的动荡。

一、此次金融危机产生的原因

回顾自20世纪以来的几次较大的危机，我们知道，每一次都与美国经济有关；危机常与战略资源（石油）相伴；危机常与金融相关。这次危机尽管由房产泡沫破灭引起，但最终却与金融创新过度、金融工具滥用有关。

（一）美国的消费习惯。原因是年轻人钱少，但消费多；老年人退休后享受优越的退休金，但消费相对少。所以，年轻人多借钱消费。而且，美国发达、完善的信用体制使几乎所有人的消费靠借钱来完成。同时，美国人的储蓄率历来很低，近年来，一直在零储蓄率上徘徊。要消费，只能靠借钱。从经济增长模式看，美国的经济增长主要依靠消费驱动，其消费率长期为70%左右，投资率为15%左右，而出则口为负数。

（二）经济环境与具体政策工具。美国20xx年后陷入高科技泡沫破裂后的短暂衰退之中，在美联储前主席格林斯潘的主持下，连续13次大幅度消减联邦基准利率，从最高6.5%下降到1%，强行向市场注入流动性资金，扼住了经济下滑，也拉动了美国房地产连续多年繁荣。此为次贷危机乃至金融危机爆发的直接导火线。需要理解的是，21世纪的最初几年里，同样的低利率政策，为什么美国偏偏房地产行业得以相对发展，而不是其他行业呢？原因是网络等高科技产业高速发展导致的泡沫破灭后，进入一个成长停滞期，抑制了大量资金对该行业的投入；20世纪

六、七十年代，随着劳动力成本的不断提升，美国制造业，尤其是劳动密集型产业大量外移，形成国内产业空心化，加之服务业在繁荣之后的替代更新需要一定的时滞期，所以，这些行业投资机会较少。而且，从90年代开始，美国的房产一直处于稳定的状态。在这种情况下，流动性资金开始注入该行业。

二、此次金融危机产生的背景

要了解这次金融危机的背景，就必须了解美国的抵押贷款、证券市场的运行机制。在美国，个人贷款者不是直接向银行而是向抵押贷款公司申请抵押贷款，抵押贷款公司将抵押贷款卖给商业银行或者投资银行，投资银行将抵押贷款重新打包成抵押贷款证券后出售给购买抵押贷款证券的投资者以转移风险。同时，投资银行会与抵押贷款公司签署协议，要求抵押贷款公司在个人贷款者拖欠换贷的情况下，必须回购抵押贷款。投资银行为进一步分散风险，会向保险公司购买一种对抗抵押贷款违约率上升的“保险”，即购买一些信用违约互换合约。这样，信用链条被拉长，潜在的风险也被加大。在美国，信用评级不同的人借款利率是不同的，评级高的人，可以享受优惠利率，而评级低的人，就要被迫接受高利率。在房贷市场中，这种相对较高的利率被称为次级抵押贷款利率，它高出优惠利率一般为2至3个百分点。由于前几年美国房市刚好推动了强烈的投机气氛，风险意识会被大大削弱；信用监管不力，若干年只还利息的抵押贷款、零首付抵押贷款等纷纷出笼，促使信用评级较低、收入不稳定的投资者敢冒风险申请次级抵押贷款，获取房价持续上升带来的收益。但世界没有永远的牛市，随着20xx年世界大宗商品的价格飞涨，通胀压力加大，包括美国在内的各国政府推出了紧缩性的货币政策，其中美国连续加息17次，从最低的1%升到5.25%，高利率加重了购房者尤其是次级抵押贷款者的还款负担，无法按时偿还贷款的次级抵押贷款者成为第一批倒下的，接着便是次级抵押贷款机构，美国次贷危机爆发。由于信用链条利益的特殊整体性，投资银行或其他金融机构连遭打击，终于导致了金融危机，并迫使美国联合他国整体救市。

三、金融危机对中国及消防部队官兵的影响

（一）金融危机对中国经济的影响。美国金融危机对世界经济的影响是深远的，中国是这次危机中受损最小的发展中国家，直接损失较小，但是间接影响也不可小视。出口将减少，作为拉动经济增长的国家之一，其作用开始消弱；投资者的信心有所动摇，投资积极性不高；银行“惜贷”，国内流动性不足等等。

（二）金融危机对消防部队官兵的影响。金融危机的到来，伴随着企业倒闭，失业率提高，农民工返乡，一些闲置劳动力只能进行偷盗、抢劫、绑架等违法行为，在一定程度上，增加了部队各种救援任务；同时，部队官兵因家庭受金融危机影响造成心理负担的也有一定比例，给部队管理带来了一定困难。下面以我总队贵阳、毕节消防支队、消防学校为例进行说明。三个单位现有战士570人。其中贵州籍370人、云南籍74人、四川籍27人、重庆籍70人、陕西籍11人、广西籍51人、湖南籍19人、湖北籍17人、河南籍16人、河北籍1人、江西籍17人、浙江籍90人、山东籍8人、北京籍1人、辽宁籍1人、黑龙江籍1人。家庭（父母、兄弟、姐妹开的厂矿企业或所在单位或外出务工）受到金融危机影响后失业的、返乡的、企业倒闭的、经商受挫的70人数，替家庭担心的51人数，想转士官的175人，拥有手机的325人。

从调查中我们不难发现，在当前金融危机情况下，部队官兵受到了一定程度的影响，战士思想差异大，存在以下特点：一是来自浙江等发达城市的战士由于家庭较好，收入来源多，社会福利较好，老人还有养老金，担心、焦虑的心理较少。二是来自贵州、重庆等地特别是农村的战士由于家庭收入减少或父母兄弟外出找工作困难，家里有人生病，老人无人照顾等现象，担心、焦虑心理较多。三是留取士官的意愿增强，充分表现为爱惜消防工作岗位，感觉到这个岗位待遇好，旱涝保收。四是存在精力外移现象，为家庭、为父母的担心、焦虑，私自使用手机的情况变多。

五是渴望上网，一方面查看股票行情、地区经济发展状况，一方面寻求知己，释放心理压力。

四、应对“思想危机”采取的措施

当前，部队正在开展“弘扬公安消防精神，忠诚履行职责使命”主题教育，这是针对官兵思想错中复杂、价值观模糊采取的应对措施。因此，我们应当围绕培育当代革命军人核心价值观这条主线，大力倡导和弘扬新时期公安消防精神，坚定“忠诚于党”的信念、锻造“热爱人民”的品质、强化“报效国家”的追求、扎牢“献身使命”的根基、营造“崇尚荣誉”的氛围，并在各种实践活动中树立“忠诚可靠”的良好形象，培育“赴汤蹈火”的精神，用“服务人民”的实际行动提高认识水平和创新能力，应对危机挑战。

（一）加强理论学习，加强对金融危机的了解，做好引导工作。作为政工干部，一是要多了解国家的政策动向，加强财经知识的学习，充分利用党团活动时间给官兵讲授国家经济形势知识，组织官兵阅读《大多数中国人不知道的内幕》、《中国经济发展前景》等文章，观看“中国出台新政策促进经济增长”的短片，教育官兵对次贷危机等理论知识的认识。在教育中，要改变以往的授课方式方法，改变传统的灌输模式，要与广大官兵进行互动教学，边教边学，共同研究，共同探讨，达到共同提高的目的。二是要组织战士每天定时收看央视新闻，及时了解国家应对金融危机的政策，提高兴趣，树立正确的理财观念，坚定信心。三是有效掌握官兵的思想，避免战士精力外移，使他们对从事的岗位有个清醒的认识，对在封闭警营进行理财的利与弊有个判断。

（二）加强爱国主义教育，讲明“有国才有家”的道理。面对这场金融危机，我国政府提出促进经济增长的十项措施，并宣布将在20xx年年底之前投资4万亿元，其重点在于加快投资和改善民生，从而促进消费、带动内需增长。当前，部队工资待遇提高，官兵人生价值得到高度肯定就是具体体现。但部分官兵怀揣跳“农门”、学技术、转士官、考军校等个人“小算盘”，解决个人发展问题，为家庭分忧。对此，一是要教育官兵正确对待“大家”与“小家”、集体与个人的关系，用“报效国家、献身消防”的“大理想”带动个人“小理想”。二是组织官兵到各地烈士陵园、革命先烈故居等教育基地开展爱国主义教育，让官兵明白“有国才有家”的道理。三是教育官兵真正做到爱岗敬业、恪尽职守，牢记使命、无私奉献，强化宗旨意识，强调“有国才有家” 、有为才有位的思想观念。

（三）因势利导、扬长避短，及时进行爱岗敬业教育。从目前情况来看，部队官兵总体思想稳定，但还有一部分官兵爱岗不敬业，工作责任心不强，部分官兵喜欢这份工资待遇，但不喜欢这种高负荷的工作强度。因此，一是要根据当前经济面下滑，下岗分流扩大的趋势，有针对性地进行爱岗敬业教育，使每名官兵都能切实感受到在本职岗位大有可为。二是在管理过程中适当加大量化考评机制，建立绩效机制，定期对每名官兵进行量化考评，奖优罚劣，奖勤罚懒。在全体官兵中树立“比、学、赶、帮、超”的良性竞争氛围，尤其是在当前留取士官意愿增多的情况下，努力营造竞争上岗氛围，要让能者上、庸者下，对滥竽充数者淘汰出局，加强危机感教育。三是加强军地两用人才的培训，引导官兵学习成功人士的创业经验，提高创新水平和创业能力，夯实官兵适应社会的能力，进一步引导官兵爱岗敬业、爱国奉献。

（四）坚持“以人为本”，狠抓经常性思想政治工作，广泛谈心、交心，解决实际问题。一是要坚持“以人为本”，强化经常性思想政治工作。在实际工作中，一定要做到“四个知道”、“一个跟上”，及时掌握战士思想动态，了解他们及家庭的实际困难。尤其是对家庭因金融危机造成损失的战士要全部谈心，不漏过一个，并有针对性开展教育，确保政治教育的“一感三性”。二是强化心理健康教育，增强心理素质。一方面要积极开展谈心活动，通过让每名战士给家人打一个电话，写一封家信，到心理发泄室发泄，邀请专家到部队就诊等方法，合理进行疏导，切实把心理工作做深、做细、做实，努力营造部队和谐健康、积极向上的良好氛围。另一方面要提高官兵对事物变化发展不可预知性的认识，让官兵明白世界局势、国家命运和个人命运一样，充分吸取20xx年雪凝灾害、汶川地震等突发事故面前遂行任务的思想工作经验，在突如其来的危机面前，沉着、冷静、处事不惊。三是想方设法改善官兵的饮食条件和休息环境，组织官兵开展健康向上的文体活动，丰富警营文化生活，努力营造拴心留人的部队环境。四是对因金融危机造成损失的官兵进行统计，制定相关帮扶措施，进行有针对性的重点帮扶，充分体现组织的关心和关怀。

（五）结合主题教育活动，筑牢当代革命军人核心价值观，弘扬新时期公安消防精神。金融危机对公共消防安全带来诸多不利影响，消防工作面临前所未有的挑战，广大官兵要进一步增强忧患意识，增强紧迫感。一是各级消防部队要通过教育，引导官兵增强自豪感和自信心，进一步坚定信念，继承和发扬优良传统。二是按照“弘扬公安消防精神，忠诚履行职责使命”主题教育相关要求，强化消防官兵“三个意识”。强化警魂意识，把当代革命军人核心价值观和新时期公安消防精神作为公安消防部队的建警之本、立警之魂，作为公安消防部队在新形势下赖以生存和发展的精神支撑，统一全体官兵的思想和行动，激发斗志，凝聚警心。强化使命意识，认清公安消防部队面临的新形势新任务，明确职责使命，熟练掌握《消防法》，真正做到爱岗敬业、恪尽职守，牢记使命、无私奉献。在执勤过程中，要把驻地当故乡，把人民当父母，把能为驻地办实事当荣耀。同时，对一些企业或个体工商户，要把党和政府关心他们渡过难关的关怀之情充分体现在我们的执法过程中。强化宗旨意识，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，切实维护人民群众的根本利益，为人民甘愿牺牲奉献。

总之，席卷全球的金融危机给我们相对封闭的警营带来了一定的冲击，作为一名政工干部，要及时发现警营所发生的变化，管理教育中避免走形式主义，在增强针对性和实效性上下功夫，及时把握官兵的思想脉搏，随时知道他们在想什么、要干什么，最需要什么，只有这样才能对他们在工作中、生活中可能遇到的问题及早预测，未雨绸缪，尽可能帮助解决实际问题，对积极向上的思想和行为要及时地给予鼓励和支持，对不良的苗头和行为及时劝诫，通过耐心细致的管理教育，使他们感受到组织的关怀和温暖，在我们共同的困难面前形成“团结和谐、共克时艰”的良好氛围。