[基建办个人年终总结]因工作需要,我抽调至到厅基建办工作,主要负责林业新村公建部分项目工程财务管理。一年来,我能够忠于职守,勤政务实,廉洁自律,较好地完成了各项工作任务。现总结如下: 一、坚持学习,...+阅读
基建处工作在科学发展观的指导下,注重内涵发展,注重建筑内在质量和节能降耗,在基建修缮工作的规范化和建设的程序化方面、在校园规划建设和队伍建设等方面都取得了新的进展。基建处管理的在建项目共有5项(不包括暂停建设的红旗教师公寓),其中有1项为竣工结算项目。在建项目建筑总面积21511平方米,项目总投资10333万元,其中:竣工结算项目建筑面积8024平方米,总投资2273万元;基建处承担基建计划和财务管理的江湾校区项目共5项,项目总投资63259万元,当年完成投资3277万元;基建处修缮办完成一千元以上的项目合计538个,合同金额6222万元。其中日常修缮项目113项,合同金额360万元;修缮专项178项,合同金额3881万元;部门自费项目247项,合同金额1981万元;完成了文科楼、五教、达三楼、枫林伊泰利大厦、枫林一餐厅、治道楼等的大修项目收尾工作,另外还完成了数百个千元之内的零修项目。
一、实践科学规划校园,完成校园规划初稿
复旦大学校园建设规划修编是我处今年的工作重点之一,结合学习科学发展观,在张一华常务副校长的领导下,于今年3月组成校园规划调研小组,就“完善校园建设规划、推进新校区建设”的主题开展调研,接着组织设计单位进行规划修编方案的编制,至今已初步完成规划初稿:
1、通过学习科学发展观,理清校园规划的整体思路:确定事业发展规划、学科建设规划与校园建设规划之间统筹协调的关系,解决校园规划跟不上事业发展和学科建设变化的矛盾;通过编制规划来避免校园建设修缮缺乏规划性和计划性的问题;通过多次的讨论,明确对我校规划依据(指标)的理解不应该仅仅局限于国家制定的指标,要结合世界一流大学的奋斗目标来确定;江湾校区学生规模数的定位要在已确定的学校总体事业规模的条件下,留有一定的发展余地;通过科学发展观的学习讨论,为完善校园规划理清思路。
2、对照国内、国际综合性大学在校园规划建设方面的成功经验和做法,校园规划的制订要以深入调研的资料为基础,科学的规划才具有严肃性和稳定性。调研小组为掌握第一手资料,进行了深入广泛的调研:发放了29份问卷调研表,涉及学科建设、学生管理、人事、后勤等学校职能部门,其中27个部门反馈了调研表;召开了由张一华常务副校长主持的15个学校职能部门参加的校园规划调研座谈会;参与了校文化建设委员会主持召开的校园文化建设的调研座谈会;对政策研究室、教务处、文科科研处等几个部门进行了进一步调研访谈等,分别听取机关职能部处和师生代表对校园建设规划的意见和建议,与国家教育部发展规划司的韩劲红处长进行了访谈,4月初赴北京大学和清华大学了解校园规划的情况和经验,通过网上搜寻、图书资料查询等方式了解了国外大学在校园规划方面的做法和经验。并委托上海复旦规划建筑设计研究院有限公司协助调研,调研小组进行内部讨论后整理形成调研报告。通过调研摸清了基础数据和现状情况。
3、明确校园规划的重点是要解决校园功能中的突出问题。基建处规划管理人员通过实地踏勘、到各校区管委会和相关单位座谈等方式,找出突出问题并与设计人员讨论,明确要解决的校园功能中的突出问题,比如:邯郸校区国定路校门和枫林校区东安路校门交通节点拥堵情况严重、存在安全隐患;枫林校区和邯郸校区南校区机动车停车位紧缺的问题;邯郸校区室内师生体育活动中心紧张、江湾校区缺乏室内体育用房的问题;张江校区景观绿化单一的问题等等。对解决方案规划管理办也组织多次讨论,通过多方案比较,选择较优解决方案。
4、老校区规划需要学校管理部门与规划设计院联动修编。老校区的规划和新校区相比,受到现实条件的约束。因此在规划修编的过程中,基建处调研组开始就将调研的内容和设计院进行交流,及时将学校建设、发展的最新信息告知设计院,把基建处在工作中长期积累的有关校园功能情况、校园规划方面的经验提供给设计院并与设计人员交流讨论,坚持了两周一次的工作例会制度,通过频繁的交流,对校园建设现状存在的问题进行反复讨论,找到问题产生的根本原因,并对设计院所提出的规划方案的各个细节进行讨论评价,获得比较合理的规划方案。
二、做好关系师生切身利益的若干实事
1、完成张江计算机学院楼改造。根据学校学科校区整体规划,计算机学院要整体搬迁入驻张江校区,为了保障新学期张江校区教学的顺利开展,我处修缮办加班加点,对张江校区1号教学楼进行功能改造,确保计算机学院整体搬迁的顺利进行。
2、邯郸校区北区、东区学生浴室投入使用。为了消除北区学生使用电热水器洗澡的安全隐患,保证北区学生能安全、方便洗澡,新建北区学生浴室。由于北区学生浴室土地产权不属于我校,因此项目无法立项,建设资金由上海精文公司出资,基建处为了保证学生安全使用,和精文公司共同管理项目建设,严格控制好工程质量、进度及投资,把好工程验收关,经各方努力,北区学生浴室于5月27日正式开放使用。为了解决东区学生每次洗澡都要穿越国定路的问题,基建处修缮办将原东区食堂改造为浴室,既方便了东区学生的洗澡问题,也缓解了国定路门的交通压力,获得了学生的好评。
3、马锦明楼重建项目结构封顶。由北欧中心捐赠和日研中心出资的马锦明楼重建项目于今年5月在原址上开工,现已结构封顶。马锦明楼重建项目包括新建的马锦明楼和日研中心楼。重建后的马锦明楼和日研中心楼功能合理、节能环保,将为推进复旦大学国际化办学发挥更大作用。
4、子彬院改扩建项目开工。子彬院属上海市第四批优秀近代建筑和杨浦区第一批文物保护单位,项目的审批手续复杂、保护改建的技术要求比较高。经过多轮方案优化与反复论证协调,先后通过了上海市文物管理委员会、上海市城市规划管理局与上海市房屋土地资源管理局的审批和教育部的立项审批。完成子彬院改扩建项目的施工图设计,通过招投标确定了施工总承包单位。施工单位于11月进入现场开始施工准备工作。
5、枫林校区学生体育活动中心交付使用。体育活动中心建筑高度23.9米,地上三层局部四层,建筑面积1300平方米。枫林学生体育活动中心设有室内运动场、乒乓房、健身房、体操房、社团活动室及相关辅助用房,改善了枫林校区室内体育场馆少且设施较为落后的状况,满足了师生活动的需求。
三、加强反腐倡廉建设、规范基建修缮招投标行为
党的十七届四中全会对党风廉政建设提出了总体部署,也提出了反腐败工作的新思路、新举措,并把认真开展治理工程建设领域突出问题列为党风廉政建设的重要任务。我处党风廉政建设的具体工作落实在加强学习教育、完善制度建设和操作程序管理方面:
1、加强廉洁教育,提高拒腐防变意识。
参加后勤党委组织的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》的专题学习;加强民主监督,党政领导班子在全体职工民主生活会上述职述廉,在教职工代表大会上民主评议处级干部。积极开展职工廉洁教育,基建修缮项目管理人员上岗前和项目完成后都进行诫勉谈话。建立了基建处“三重一大”制度,“三重一大”事项必须根据具体内容,提交处务会进行集体决策,由处领导班子成员按分工和职责组织实施,处办公室负责跟踪、督查“三重一大”事项决策的执行情况。
2、完善规章制度,规范招投标行为。
(1)修订《复旦大学修缮工程管理须知(修订版)》,将其更名为《复旦大学修缮管理办法》,《办法》明确了修缮管理的体制和基本管理要求;细化了校内各部门的修缮管理职责;具体规定了修缮项目的立项、经费申请和实施要点等内容;明确了在审价和审计过程中管理方、施工方、审计处和社会审价审计公司间各自应负的职任;加强了廉政建设的内容。
(2)完善并制定《复旦大学基建处项目建设工程招投标实施细则》;基建处项目建设招投标实施细则是在原有做法的基础上,征集项目管理人员的意见拟定初稿,经过二上二下讨论修改,才确定试行稿,保证实施细则符合国家政策、学校规定,并具有可操作性。在实施细则中对招投标程序等行为明确了操作规程,明确了设计、监理、勘察等招投标的操作细则;基建工程施工总承包的招投标操作,区别不同工程合同价款的实施细则;明确专业分包工程(空调、电梯、弱电等)的招投标实施细则以及材料、设备的选择程序等。
(3)基建处与总务处联合对全年内涉及水电管网施工的基建、修缮工程实行了年度准入资格招标,并邀请审计处参加,有五家单位报名,四家单位投标,投标单位对总价下浮率、电缆主材下浮率、工期和质量的承诺进行投标,经过严格的评审,煤气工程由青煤中标,水电工程由上海一建中标;对水电管网的年度准入资格招标,规范了抢修工程的程序和结算依据,从根源上解决了过去急抢修工程时间紧、队伍不规范以及结算审计困难的问题。
(4)规范了一些金额不大、工程时间紧的工程的招投标操作行为;对采用内部招投标的项目,比如工程材料等的评标,要求有评标意见,参加人员签名,作为合同会签的附件
(5)进一步规范对马锦明楼、子彬院项目的招投标操作行为,保证项目建设过程中各类资料的完整,设计图纸的完整;提高工程量清单编制的质量,反复推敲招标文件,减少漏洞,在评价中做好回标分析。规范进行工程项目结算,完成护理学院学生公寓项目的结算。
四、加强队伍建设、提升校园建设管理整体实力
1、加强支部建设、做好发展工作。
党支部按照校党委的要求和后勤党委的部署,组织党员深入开展实践科学发展观活动,围绕“完善校园建设规划,推进新校区建设”的实践载体,联系学校校园规划、基建与修缮工作实际开展“解放思想”、“按科学发展观要求查找自身差距与不足”等专题讨论,理清实现科学发展的思路,落实部门整改方案、促进支部建设。
党支部把培养入党积极分子队伍列为支部建设的一项重要工作,切合实际制订党员发展计划。通过培养、教育、考察积极分子,提高积极分子的思想政治素质,教育党员加强党性观念,以组织发展促进支部建设和本部门的作风建设。发展了一名党员。
2、培养青年骨干、增强团队活力
在加强队伍建设方面,充分认识到了加强青年干部梯队建设的重要性和紧迫性,积极主动创造机会、提供条件,激发青年的创造性和积极性,着力帮助青年发展成才。
枫林学生体育活动中心、枫林动物房等工程的项目负责人由青年骨干来担任,他们在项目实施的全过程中都能够独挡一面,顺利完成基建项目的管理目标;外派支援云南大学新校区建设的两位青年同志也凯旋归来,不仅为云南大学新校区的建设做出了贡献,也锻炼和提高了自己的工作能力,他们的努力工作获得了云南大学的好评。
为了更好地补充新鲜血液,弥补近年来基建处老同志退休较多的情况,通过公开招聘,引进一名规划管理岗位人员和一名水电管理岗位人员,新进人员在各自的工作岗位上都发挥了较好作用。
3、支持工会工作、增强了凝聚力。
处党政班子支持处工会开展丰富多彩的文艺体育和参观活动,如组织职工参观方志敏纪念展、国歌纪念馆,参与后勤首届文化艺术节活动。基建处在化艺术节后勤十大歌手、做可爱的奉献者演讲比赛中取得了很好的成绩,同时获得艺术节组织奖。
4、做好退管工作、营建和谐环境。
基建处现有的退休职工已经远远超过在职职工人数,退管工作不是一线工作,但关系到职工的利益,影响到全处的工作。处党政班子把退管工作作为构建和谐校园的重要工作内容来抓。组织退休职工参观旅游,召开退休职工座谈会,坚持做好“夏送清凉、冬送温暖”的工作,访问探望退休人员,对生病住院的退休人员及时探望,协助有关方面帮助他们排忧解难,使退休同志感受到组织的关怀和温暖。
五、存在不足:
回顾,我们的工作还存在很多不足,需要在以下方面进行探索和提高:
1、马锦明楼、子彬院改扩建项目的开工时间较年初计划推迟较多。客观原因主要有:国家教育部和上海市政府关于项目立项报批等手续繁多且要求严格、国家对招投标的过程及时间规定较以前更严格,子彬院改扩建项目涉及的审批部门和审批程序比一般项目更多,导致我处在前期准备阶段的工作进度难以掌控。从内部管理方面,缺乏应对现行规定的有效举措。
2、对项目管理青年骨干和基建处后备干部的培养力度不够,干部队伍年龄偏大。虽然近年来基建处提供了一些机会让青年职工独立管理项目,但在使用过程中缺乏在思想上、管理水平上对他们进行传、帮、带。客观上近年来人员退休较多,能传帮带的老同志少;但主要原因在于缺乏培养青年骨干的具体计划和帮助措施,处务会研究讨论这方面内容较少。
3、在执行党风廉政建设责任制和推进惩治和预防腐败体系建设中,反腐倡廉文化建设还不够。近年来我处虽然逐步建立并完善了一系列制度,但反腐倡廉的关键在于教育并提高干部职工的自律意识,如何结合这方面内容加强多种形式的学习教育需要进一步研究,管理人员的职业行为规范、职业道德方面的学习教育还有待加强。
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