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乡镇人民政府是最基层的国家行政机关,是我国农村的基层政府,在整个国家政权体系中居于基础地位。宪法和地方组织法规定:乡镇人民政府实行乡镇长负责制,乡镇长主持乡镇人民政府的工作。由于乡镇人民政府是最基层的行政机关,直接面向群众,同群众打交道,它所担负的各项管理任务非常具体,伸缩性较小,难度较大,必须实实在在地去完成;“上边分系统,乡镇当总统”,“上面千条线,乡镇一根针”,千头万绪的工作任务最终都要在乡镇得到贯彻落实,繁杂而艰巨的任务压在人数不多、组织结构单一的乡镇身上,所以乡镇的领导体制与县市市级的有共同之处但其压力。
所以说能否好乡镇长就决定着一级政府的行政能力,甚至决定着着一个地方的发展。下面就如何当好乡镇长我简单的谈一下几点认识。首先要强化奉献意识、群众意识和服务意识。首先要能吃苦,不贪图安逸。乡镇领导干部要能吃苦,深入农户,走进田间地头,做到情为民所系。其次能忍耐。乡镇领导要在有人非议时忍耐,在部分群众不理解时忍耐,在艰苦的寂寞环境中忍耐。
第三是注重群众利益。我们还要提高防腐放变的自我约束力和控制力,任何时候都不为名利所惑,不为金钱所动,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,真正做到利为民所谋。其次要努力实干,全面树立乡镇干部在群众中的良好形象。我们所从事的全面建设小康社会的重任,需要团结和带领广大人民群众共同努力奋斗才能最终取得胜利。在具体工作中,一要廉洁自律,树立威信;二要以诚待人,忠诚事业;三要宽以待人,取长补短;四要知人善任,驾驭全局;五要关心群众,心系群众。
再次要发展经济,全面带领群众共同致富。要确立一条能够合理开发利用当地自然资源和社会资源,满足经济快速发展和社会全面进步要求的思路。要结合乡情村情,抓住西部大开发的历史机遇,以退耕还林还草为契机,大力发展特色经济,即:发展林草业、创造环境;发展养殖业、致富农户;发展旅游业、带动二、三产业。从而形成三种产业的优势互补,联动发展,走出一条具有时代特色的农业新路。
作为乡镇干部,我们要在工作中变压力为动力,大胆探索,开拓进取,不断理清思路,找准农业发展、农民增收的新路子,开创农村工作的新局面。同时乡镇长要善于处理好几个关系。乡镇长是全乡行政管理工作和各项建设的主要组织者和领导者,对全乡镇的经济社会发展有十分重要的责任。从目前农村的实际情况来看,乡镇长要注意协调和处理好以下几个方面的关系。
一要处理好与上级领导的关系。乡镇是我国社会最基层的政权组织,乡镇的上级是县(市)委、县(市)政府,业务工作指导是县(市)各部门。作为乡镇的行政一把手,首先要协调处理好这些关系。一方面要认真研究,力求同步,要处理好与县(市)领导的关系。首先要熟悉领导工作等方面的基本情况,使自己的工作方式与上级领导的特点相适应。
要勤请示,多汇报,提出自己的工作思路,使领导了解和支持自己的工作。要努力做好本职工作,赢得领导的信任。要缩小和消除自己在认识上和行动上与领导之间存在的“误差”,力求行动上一致。另一方面,要周到服务,热情接待。“上面千条线,下面一根针”,乡镇长就是乡镇政府工作这根针的“针眼”。如何穿针引线是值得乡镇长认真研究的,县(市)单位领导来乡镇指导工作,应该周到服务,对他们布置的工作任务或合理化建议,要安排人力、物力,尽力去完成,以求得到他们的支持,以便步调一致,把各项工作落到实处。
二要处理好与乡镇党委书记的关系。乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。我们就要解决好“主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题,乡镇长在思想上确定做好副手、甘当配角的认识,当好助手。在党委内部,乡镇长是书记的“副手”,又是乡镇政府的行政首长。这决定了乡镇长的特殊地位和作用,发挥副手、助手作用的有利条件。
在工作中,要帮助书记出主意、想办法,用自己的行动来支持书记的工作,维护书记的威信,团结政府班子及所属部门,为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。乡镇长在与党委书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时,要做到知无不言,言无不尽,充分发表自己的意见。在决定形成后,要带头贯彻执行,不折不扣。在政府工作中,恪尽职守,消化矛盾,不踢皮球,不上交矛盾给党委。
在基层干部和群众面前,不对党委书记说长道短,搬弄是非。就一定能处理好与党委书记的关系。三要处理好与群众的关系。首先要有较高的思想品质。乡镇长要坚持做到对上与对下一致,人前与人后一致,当官前与当官后一致,言论和行动一致。其次要有一颗爱民之心。要有对党和人民无私奉献的意识,勤勤恳恳、兢兢业业为人民工作。
乡镇长要赢得人心,务必要把出发点放在为群众办实事上,以实干、实效赢得群众的支持与信赖。要深入基层,掌握群众在生产、生活中的真实情况和难以解决的问题,帮他们出主意、想办法及时解决,每年办好一些涉及人民群众利益的大事。
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