[街道党工委对社区队伍不稳定的思考调研报告]一、基本情况目前,社区队伍构成大致分四类:一类为单位退休人员、二类为企业下岗、分流人员、三类军退自主择业者、四类为大中专院校毕业生。九象网23: .9xwang. 二、现状近年...+阅读
今年以来我市服务业发展步伐加快,前三季度服务业增速高于gdp增速2个百分点,服务业占gdp的比重比上年同期提高0.2个百分点,初步遏制住了近几年服务业所占比重连续下滑的趋势,但服务业总量小、比重低、层次不高的问题依然存在,而且服务业结构不尽合理,新兴服务业所占比重较低,主要以商贸流通、交通运输和餐饮等传统服务业为支撑。九象网23: .9xwang.当前制约我市服务业发展的主要原因:一是城市化水平不高。
城市化水平是影响服务业发展的重要因素之一。近年来,我市城市化进程不断推进,20*年城市化水平达到40%,但仍低于全国、全省3.9个和6.1个百分点,特别是中心城区规模偏小,人口规模和经济规模分别占全市的10%和15%。城市化进程的明显滞后,制约了我市服务业的发展。二是制造业水平偏低。*制造业的技术创新能力较弱,科技含量低,对第三产业需求不旺。服务业特别是现代服务业的发展,有赖于物流与营销、研发与人力资源开发、软件与信息服务、金融与保险服务、财务法律中介等生产型服务需求的拉动,它们又在很大程度上取决于制造业链条上研发、设计、生产、营销及售后服务等环节的分工、分离与专业化,因此制造业水平偏低导致我市生产型服务需求不足。
三是内需启动乏力。近几年,我市在扩大内需方面也采取了一系列政策措施,但受城乡居民收入偏低、社会保障制度不健全等因素的影响,效果还不够明显,20*年全社会消费品零售额占全省的比重仅为4.6%,低于人口所占比重1.4个百分点,这也是服务业发展缓慢的一个重要原因。加快发展服务业,今后我市应重点在以下几个方面着力:着力提高城市化水平。按照“一心四极”的布局,拉开中心城区发展框架,逐步实现与陵县、宁津、平原、武城对接,把*建设成为鲁西北、冀东南最大的区域中心城市。
不断完善城市功能,建设适宜创业、适宜居住、适宜人的全面发展的“三宜”城市,不断增强中心城市的聚集功能和辐射力、影响力、带动力。积极推动农村人口向城镇聚集,工业向县城及中心镇聚集。以特色产业和块状经济培育为切入点,加快建设四条城镇发展轴线,即314省道发展轴线、104国道发展轴线、京沪铁路发展轴线和254省道发展轴线,使之尽快成为经济隆起带。突出发展四大产业。
在抓好商贸流通、交通运输和住宿餐饮等传统优势服务业发展的基础上,加快发展与先进制造业融合度较高的生产性服务业。大力发展现代物流业,研究制定现代物流业发展规划,着力打造木材、粮食、农副产品加工、煤炭四大物流基地;围绕已引进和正在争取的几大物流项目,在天衢工业园谋划建设一处大型物流园区(该物流园区可放在中央直属粮食储备库*分库以北、京沪铁路以东、湖滨北大道以西,在建和拟建项目主要有粮食物流中心、凯德化肥物流中心以及*中央直属棉花储备库)。
有序发展金融保险业,努力营造良好的金融生态环境,吸引全国性股份制商业银行、证券公司和保险机构入驻*,积极争取进入民间银行试点范围。健全完善科技信息服务业,加强信息基础设施建设,拓宽互联网业务,发展电子商务和电子政务,形成完善高效的信息服务体系;鼓励专业化的科技研发、技术推广、工业设计等行业的发展,充分发挥科技对服务业的引领作用。积极发展商务服务业,加快发展律师、会计、审计、资产评估、咨询服务业,不断完善人才、劳动力等市场中介服务业,推广代理、代办、经纪、拍卖、担保服务业,为企业经营管理、居民消费和社会信息沟通提供有效服务。
加快培育三大载体。围绕现代商贸名城的建设,集中力量培植列入全省发展重点的服务业城区、服务业园区和服务业企业。德城区,要坚持扩张规模、优化结构、提升素质并举的原则,全力打造服务业示范区,在全市率先形成以服务业为主的产业结构,带动产业结构的调整优化,重点抓好运达创业园的建设和培育,不断提高辐射力、影响力和带动力;做好餐饮与文化相结合的文章,抓好美食一条街的建设,全面提高餐饮、住宿业服务质量和管理水平;发展社会养老、家政、物业、社区、休闲娱乐等面向城市居民的服务业。
运河经济开发区商贸区,发挥交通和物流资源优势,大力发展以产品批发和零售、仓储配送为重点的商贸流通业,尽快形成城区商业集中区、产品分拨中心和产品分销地;深入挖掘运河文化积淀,建设古代文化与现代文明交相辉映的运河风景区,再现明清时期运河商埠盛况,使之成为最能体现优秀旅游城市特色的“商业生活长廊”和“历史文化长河”。九象网: .9xwang.
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