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一年来,动力厂纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十六届四中全会、中纪委四次全会和中央、省市和公司各级反腐倡廉工作会议精神,紧紧围绕厂改革和经济建设中心,坚持把学习和教育摆在全部工作的首位,把完善和落实责任制作为全部工作的基础,把拓展和抓实专项监察作为全部工作的重点,使党风廉政建设贯穿于厂改革和经济建设全过程,为实现厂“三抓三保”的工作总目标提供了坚强的政治和纪律保障。
一、以学习贯彻两个《条例》为着力点、党风廉政教育得到重视和加强
1、突出《条例》学习,加强党纪教育。抓好两个《条例》的学习宣传和贯彻落实。今年以来,动力厂党委认真组织全体党员干部学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,要求把学习《条例》与学习贯彻党的十六届三中、四中全会中纪委全会精神结合起来。厂党委中心组、各基层党支部都把学习贯彻两个《条例》作为今年厂党内民主生活会的一项主要内容来进行,边组织专题学习,边进行自查整改。此外,我厂结合学习贯彻两个《条例》,认真抓好党风廉政制度及党纪、政纪条规的学习。厂属各党支部都制定了全年的学习安排计划,充分利用党员活动日、干部学习日,认真组织党员干部学习“三个代表”重要思想和十六大报告以及上级下发的各种廉政建设文件,还有《党员领导干部廉洁从政手册》和《党员纪律处分条例》等内容。厂纪委还利用各种形式组织广大党员重点学习法律、法规知识,典型案例剖析,厂纪检干部还参加了省市纪检监察专业知识测试。与此同时,我厂及时搞好党风党纪教育检查、总结工作,厂党委中心组成员写出学习心得体会文章5篇,各支部及时组织开展了党风廉政建设责任制情况自查自纠活动。
组织好“党风廉政宣教月”活动。按照公司纪委的统一部署,厂纪委在今年5月份“宣教月”期间有针对性地组织了三部廉政警示教育电教片供各基层支部轮流观看(观众达400余人次)。各支部观后还按要求、结合单位实际展开了讨论并填报了“动力厂党风廉政建设教育片收视情况反馈表”,保证了收看的效果。与观看电教片同步,各单位精心组织领导干部特别是“一把手”亲授廉政课,倡导“一把手”率先学廉、现身说廉的良好氛围,帮助党员干部进一步增强“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识。厂党委书记、厂长史开亮同志所撰写的“廉政课讲稿”还被选登在《大冶有色报》上发表。
2、抓好《条例》执行,加强党内监督。今年,厂纪委把贯彻执行两个《条例》作为一项重点要求写入了重新修订的《动力厂党风廉政建设责任书(状)》和《党员保证书》内。同时,厂党委工作部门加强了监督检查,在每月进行的党建工作责任制考评工作中,也将各支部学习执行《条例》的情况纳入重要的考核内容之一。具体做法:一是厂纪检部门对检查中发现的问题下发“整改通知单”,及时采取措施督促整改;二是运用组织处理和纪律处分手段实行责任追究,维护纪律的严肃性。全厂广大党员干部特别是主要领导干部普遍增强了接受监督的意识,能够做到自觉接受监督,纪律观念明显增强,工作作风和精神面貌又有了新的改观。
二、以服务生产经营中心为结合点、党风廉政建设制度得到进一步完善和落实
1、形成责任体系。早在年初,厂两级党政班子自上而下签订责任书38份,达100;各部门签订责任状27份,达100;全厂党员干部签订保证书(以车间为单位合签)13份,达100。全厂上下建立了以党政“一把手负总责、分管领导各司其责”的“五保三包”责任体系。厂两级党政班子成员,特别是党政负责人实行“一岗两责”,认真执行《领导干部告诫制度》和《党风廉政建设三项制度》,加大了对党员干部的监督力度。今年以来,厂两级党组织召开廉洁自律专题民主生活会23次,召开党风廉政建设专题汇报会23次,广泛地在党内开展批评与自我批评,我厂党员干部队伍中,没有一人受到过立案查处,也没有发现严重违纪问题。
2、完善考核制度。厂党委定期召开专门会议研究党风廉政建设责任制执行情况,布置考核检查工作,以厂纪委书记为组长,抽调有关部门负责人,组成考评小组,定期对全厂副主任以上领导干部工作实绩和党风廉政建设情况进行考核检查,不仅要求干部述职,而且要求述廉,并组织职工民主评议,组织给予综合评定。各基层党支部还按照党风廉政建设要求,坚持每季对本支部党员作风状况进行一次自查分析,找出问题,限期整改。20xx年我厂进行了2次检查考评。
3、落实岗位职责。今年,厂纪委对厂党风廉政建设责任书、责任状以及责任制考评细则重新进行了修订完善,更加注重将党风廉政建设的要求同厂改革发展和经营管理实际相结合,更加注重对各单位完成厂下达的生产任务情况的考核,为我厂进一步完善党风廉政建设责任制体系打下了良好的基础。围绕厂全年生产经营工作,厂两级党政“一把手”坚持做到抓好党风廉政责任制分解、明确党风廉政责任制主体,即:党风廉政建设和反腐倡廉的工作任务亲自分解落实、目标要求亲自制订部署、重要活动亲自参与。坚持把党廉政建设与生产经营业务工作紧密结合起来,做到统一部署、落实、检查、考核、奖惩。并根据各单位业务特点确定考核重点,考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
三、以源头构筑防腐体系为突破口、专项效能监察得到巩固和加强。
1、开展以提高企业效益为重点的效能监察。根据今年厂经济承包中提出加大成本费用和生产能耗控制力度的要求,在认真总结以往经验的基础上,围绕增收节支,节能降耗,更加深入地开展好效能监察工作。首先,加大了水电营销效能监察治理工作的力度。厂专门成立了水电营销稽查大队,一方面整顿水电营销的组织机构,建立新的水电营销管理办法,另一方面针对水电营销报装、抄表、收费、查缴等重要工作环节,实行三级营销稽察管理体制,明确职责划分,严格岗位考核,从而使整个水电营销流转程序和过程更加趋于规范化、标准化,要从管理源头堵住损耗漏洞。今年以来,共查处各类违章户30余户,整改违规现场50余处,提出各类整改建议18条,用新封钳加封各类表计700余块。元至十月份,合计减小电量损失28千瓦时、减小水量损失26万吨。其次,继续实施物资管理监察。在去年大宗物资采购取得一定成效的基础上,今年该项工作得到进一步规范,并取得新的拓展。截至目前,我厂大宗物质采购已进行了三次,累计节约采购成本20余万元。在银行开设了水电费交缴专用户头,开通了银行代收、代扣系统,便于用户及时方便交费、利于提高收费率。
2、突出重点、热点和难点项目的专项监察,取得了新的进展。在财务管理方面,严格资金审批制度,坚决取消“小金库”,注意防止在改革重组中违规突击花钱或将资产转移到账外的现象发生。在干部人事管理方面,认真执行中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,建立健全干部管理的各项规章制度,今年2月份,按规定对新提拔使用的9名副主任以上干部进行了任前公示。在厂务公开方面,专门组建厂务公开监督小组,在继续采取厂务公开栏和厂务公开专题会等各种有效形式的同时,今年我厂还认真抓好车间一级的事务公开,就职工群众所关心的诸如企业改革改制、水电业务及收费管理、职工调动、职工收入分配及福利待遇等问题来确定公开的内容,使全厂职工知家底,明厂情、鼓斗志。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在:一是党风党纪宣传教育力度不够,方法不多,形式单一;二是党风廉政建设的有些规定落实得不够,少数单位对廉洁自律专题民主生活会缺乏应有的重视,开会谈生产工作的多,谈廉政建设问题的少;三是有的党支部对党员干部教育、管理监督不够,个别党员不能摆正集体与个人之间的关系。这些问题必须引起主管战线领导和各党支部的高度重视,厂两级党组织和纪检部门要进一步加强教育、监督和惩处的力度,从讲政治的高度增强党风廉政建设工作的责任感和紧迫感,把我厂党风廉政建设工作不断地引向深入。
动力厂纪委
二○○四年十一月
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