文体局三查三看教育工作总结

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根据县委的统一安排部署，我局“三查三看”教育于6月29日启动，在县委“三查三看”教育领导小组的正确领导和县级联系领导的指导帮助下，在第三督查组的督查指导下，在全体参加教育对象的共同努力下，至12月8日，“三查三看”教育各阶段各项工作已基本结束，取得了阶段性成效。现将工作总结如下：

一、基本情况

我局共有参加教育单位9个，其中机关1个、事业单位7个、国企1个。共有参加教育对象60人，其中科级2人、二级班子成员19人、一般干部职工39人。共组织集中学习4场、参加学习240人次；组织专题讨论4次、参加讨论240人次；组织学习交流4次、参加交流240人次；组织召开郑垧靖同志先进事迹学习座谈会2次、参加座谈120人次；观看郑垧靖先进事迹报告会1次、观看60人；共撰写心得体会120篇，作读书笔记1680篇，制发简报8期。召开征求意见座谈会2次、参会43人，发放征求意见表60份，收回56份，设置征求意见箱1个，共征求到对领导班子的意见建议287条；二级单位负责人的意见建议290条，局机关干部职工的意见建议61条。各二级单位共召开意见座谈会8个，设置征求意见箱8个，开通了热线电话8部，广泛征求意见建议980条。撰写10篇调研报告，开展交心谈心活动8次，参加谈心人次。召开局领导班子民主生活会1次，参会人；召开党组织生活会1次，参会人。制定单位整改落实方案9份，个人整改措施60份。

二、主要做法

（一）早谋划、早准备、早部署

县文体局及时成立工作领导小组，下设办公室，抽调专人负责具体工作，积极筹备动员会议。实施方案报县委“三查三看”教育领导小组办公室，并以局党组文件印发到各参学单位，要求各单位参学对象认真根据方案内各项要求认真完成好每个步骤所需完成的学习、讨论任务。

（二）狠抓思想发动

6月29日，召开了文体系统“三查三看”教育动员大会，会议由各二级单位领导班子成员、局机关全体成员、全体党员参加。局党组书记、局长李绍元从开展“三查三看”教育的重大意义；准确把握“三查三看”教育的基本要求、目标任务及方法；统筹推进“三查三看”教育扎实深入开展三方面作了动员讲话。强化“三个讲清楚”，全面提高参学对象的自觉性、深入性。开门见山，讲清楚搞好“三查三看”教育的重大意义和现实紧迫性，讲清楚市委、县委的决策部署、具体要求，讲清楚“三查三看”教育的目的。思想发动激发了参学对象的学习热情。

（三）全部参与突出重点

为确实做好本次“三查三看”教育活动，我局认真组织在职全体干部职工参与学习讨论，全系统参学对象涉及局机关及8个二级单位的60名干部职工。在教育活动开展过程中，突出以二级班子领导和全体党员为重点学习对象。以重点带全体，通过重点对象的学习带动全体学员

（四）精心组织学习培训

一是制定学习计划发放到各参学对象手中。计划定时间、定地点、定集中学习内容、定讨论内容、定要求，采取“白加黑，五加二”方式，确保学习时间。学习有的放矢，学有启发。二是保证学习供给，方便学员学习。“三查三看”教育必读篇目复印后每个参学对象发放一份，笔记本人手一册、签字笔人手一支，方便参学对象学习。三是早部署。及时部署了学习方式，明确领学人员、领学内容，采取领导讲座、集中学习、个人自学、在线学习、交流心得相结合的方式确保学习有针对性、有深度、有广度。四是结合实际，学以致用，促进工作。在学习活动中各二级单位结合自身工作特点，开展以单位工作相关的各种法律法规和相关业务书籍为对象的学习活动。五是开展督促检查。局“三查三看”教育工作领导小组经常深入到各参学单位检查，查读书笔记是否齐全、心得体会是否有触动、痕迹管理是否到位，随机提问、组织考试测试，存在问题及时整改。共打回一篇心得体会重写，一本读书笔记补写。全体参学人员按时上交学习心得体会。五措并举，让参学人员全面认识和理解三查三看”教育的的目标任务、基本原则、总体要求。

（五）学习先进事迹

深入开展学习郑垧靖同志先进事迹活动。共组织参观郑垧靖先进事迹报告会一次、集中观看专题片《大山佐证》一次，召开了一次郑垧靖先进事迹专题学习会和一次郑垧靖先进事迹座谈讨论会，组织单位职工参加网络论坛讨论、征文，开展了一次党课辅导。组织职工参观先进事迹演讲比赛；所有参学对象撰写上交了一篇学习郑垧靖先进事迹心得体会。

（六）开展读书活动

开展读书活动按照《关于在全县党员干部中开展读书活动的通知》要求，以“阅读·思考·进步”为主题，认真组织党员干部精读好书、开展读书交流、撰写读书心得，着力提升教育对象理论水平和科学文化素养，增强履职能力。各单位根据自身工作实际需要组织学习了相关业务书籍开展了一次读书交流活动，撰写一篇读书心得。

（七）开展大讨论

围绕“三查三看”教育内容开展大讨论。局党组“三查三看”教育办公室分别组织开展了四次讨论会，分别为“三查三看”教育的重要性、基本要求、基本原则、方法步骤讨论会；根据杜春强书记“转方式调结构推动全县经济社会又好又快发展”讲话我们文化系统怎么办的讨论会；开展以郑垧靖同志“三比三看”（与郑垧靖同志比追求，看自己的敬业精神强不强；与郑垧靖同志比实干，看自己的工作作风实不实；与郑垧靖同志比奉献，看自己的人生境界高不高。）为载体的学习讨论会；联系各自工作实际学习领会必读篇目的精神实质的讨论会。通过讨论，切实统一了思想，提高了认识，为顺利推进“三查三看”教育促进争先创优活动的开展奠定良好的思想基础。

（八）开展查缺补漏“回头看”

在完成规定步骤后，我局并放松对学习上的要求，继续组织干部职工对前一阶段的学习认识情况进行再查在看，找出存在不足加紧完善。

（九）确定征求对象、广泛征求意见

我局局机关于8月14日至8月22日，召开征求意见座谈会2次、参会43人，发放征求意见表60份，设置征求意见箱1个，开通了热线电话（电话号码：0875—6121259）。分别征求了县委潘正飚副书记、杨魁部长、蒋文超副县长、余梅香副主任、范兰萍副主席、组织部、县委办、政府办、第五纪工委、文联、工会、团委、老干局、史志委、政研室、政协文史委、10乡镇文化站、龙新乡勐冒村、碧寨乡梨树坪村、碧寨乡杨梅田村、局直各二级单位、新华书店、恒浪网吧、部分老文化人等60个单位（个人）对我局局领导班子及领导班子成员，二级单位负责人、局机关全体职工在作风、工作及项目等三个方面的意见。

（十）结合工作实际、开展调查研究

我局局领导班子成员和各二级单位主要领导干部共撰写10篇调研报告，于8月20日前交局“三查三看”教育领导小组办公室。办公室选择其中质量相对较高的报告在《文化新》上给予印发，以此促进相互学习。

（十一）相互敞开心扉、开展交心谈心

我局领导班子成员分别采取个别谈、集体谈、相互谈等方式，认真组织开展交心谈心活动8次，及时反馈征求到的群众意见。做到“四谈”，局领导班子成员之间相互谈、与分管部门负责人谈、各支部书记分别与支部党员谈、各单位党员与单位群众谈。通过开展交心谈心活动，真正达到沟通思想、增进感情、找准问题、共同提高的目的。

（十二）对照“三查三看”、找准突出问题

按照“三查三看”的内容，紧密结合县情和单位工作实际，结合“学习先进找差距，我比郑垧靖差什么”专题座谈会，开展“三比三看”活动，找准本单位在干部作风、工作思路、工作方法、效能建设、项目服务、发展环境等方面存在的突出问题。

（十三）形成领导班子分析检查材料和个人剖析材料

1、形成领导班子分析检查材料。在形成局领导班子分析检查报告的基础上要求各二级单位领导班子要撰写分析检查报告。领导班子主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。切实增强领导班子分析检查报告的针对性，做到有问题、有分析、有思路、有举措。

2、形成个人剖析材料。要求所有参加教育对象都要撰写个人剖析材料。

（十四）组织开好专题民主生活会和党员专题组织生活会

1、确定会议主题、制定会议方案

确定会议主题为：“解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展”，同时制定出了确实可行的会议方案报县委“三查三看”教育领导小组批准。

2、结合会议主题、撰写发言提纲

班子成员及各二级单位负责人，根据民主生活会的主题写出了个人发言提纲。

3、制定会议议程、组织召开会议

参会人员除局领导班子外还扩大到二级班子主要领导参加。会议同时邀请县委常委宣传部长杨魁、县纪委副书记叶昌达到会指导。

（十五）认真制定整改落实方案（措施）

要求股所级及其以上领导班子要制定整改落实方案，所有参加教育对象都要制定整改落实措施。制定整改落实方案（措施）要以分析检查报告（剖析材料）为依据，针对第二阶段查找出来的突出问题，把分析检查报告（剖析材料）中提出的整改方向、思路、对策措施具体化、目标化、责任化，使整改落实工作有章可循。

制定整改落实方案（措施）要注意针对性、实践性和时效性，做到“三明确”：一是明确整改落实的项目。把征求意见、交心谈心、专题民主生活会（组织生活会）以及分析检查报告（剖析材料）中查摆出来的主要问题，进行全面梳理分析，抓住事关全县发展、制约项目推进、涉及群众利益、影响工作效率、班子自身建设等方面存在的突出问题，认真归类汇总，列出整改项目。二是明确整改落实的时间。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确每个整改项目的完成时限，既要有近期目标，又要有中长期安排，要列出整改进度计划表。三是明确整改落实的措施和责任。对需要整改落实的项目逐项分析研究，逐项制定解决问题的有效措施和具体办法，明确每个项目的整改措施。建立整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门（馆所）和具体责任人，把任务分解细化，把责任落实到人。对于涉及多个单位的问题，局分管、联系领导要切实负起责任，加强沟通协调，积极探索上下互动、左右联动的措施和办法，形成合力予以解决。

领导班子整改落实方案形成后，召开党组和局班子扩大会议进行认真讨论，进行修改完善，使之成为指导本部门本单位科学发展的重要材料。

（十六）集中力量解决突出问题

根据整改落实方案（措施），集中力量解决在“三查三看”教育中能够解决的问题，对具备条件的要及时整改，问题突出的要重点整改，难度较大的要分期整改。结合“三查三看”教育的内容和要求，重点从四个方面抓整改：一是围绕作风抓整改。把加强领导班子和干部队伍作风建设作为整改工作重点，着力解决班子和干部存在的学风不浓、效率不高、责任心不强、闹不团结、办事不公、纪律松懈和思想不纯、作风不正、能力不强、观念不新、缺乏创新等方面存在的突出问题以及“旧”、“满”和“漂”的问题，着力优化我县文体事业发展软环境。要进一步深化行政审批制度改革，对所有审批服务项目逐一分析，优化审批流程、精简申报材料，减少时间环节，提高工作效率。二是围绕工作抓整改。按照转变经济发展方式、实现文化事业科学发展的要求，明确目标，理清思路，强化措施，重点解决发展理念滞后、发展思路不清、发展动力不足、发展措施不力、发展效果不佳和领导能力不强、工作方式落后等方面存在的突出问题以及“慢”和“难”的问题。具体制定科学合理的发展目标，进一步理清工作思路，形成支撑实现目标的具体工作措施、项目和配套政策。三是围绕项目抓整改。结合全县文化体育基础设施在建和拟申报项目，深入查找存在问题进行整改。四是围绕民生抓整改。采取务实有效的措施，集中力量解决一批基层和群众反映强烈，关系群众文化生活的公共服务、文化基础设施建设等方面的突出问题，以解决问题的实际成效取信于民。

（十七）建立完善体制机制

切实把整改落实与建章立制工作紧密结合起来，把制度建设贯穿于“三查三看”教育之中，积极健全完善体制机制，为转变经济发展方式、实现文体事业科学发展创造良好的政策制度环境。一是明确建立完善制度的重点。作风方面：建立科学的学习制度、干部培训培养制度，完善民主生活会制度和民主集中制，建立完善改进作风方面的责任机制、督查机制、干部实绩考核评价机制，以及经济社会发展综合评价、联系服务群众、目标管理激励、舆论引导监督、问责等机制，建立完善反腐倡廉的惩防机制。工作方面：建立完善推动具体工作的分工协作、责任落实、督查到位的目标责任制和问责机制。项目方面：建立项目储备、争取、招商引资目标任务考核制度，建立项目优质服务问责机制，建立项目推进督查制度，进一步激发推动文体事业科学发展的活力。二是做好废、改、立工作。围绕转变经济发展方式、实现文体事业科学发展的目标，紧扣“十二五”规划和桥头堡战略，对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理。共修改制度3个，新建制度6个。三是注重可行性和操作性。充分运用学习讨论、调查研究、分析检查的成果，注意听取各方面意见和建议，出台的政策制度，都通过召开会议征求意见的方式多次研究确立。同时，完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

（十八）搞好检查验收

我局按照“三查三看”教育的要求，紧紧围绕第三阶段“全面总结、整改验收”的内容，要求各二级单位认真开展自检自查，及时发现问题，进行“查缺补漏”。自检自查结束后，局领导、局“三查三看”教育领导小组组织人员采用“听、看、查、问”等方式，对各单位第三阶段“全面总结、整改验收”的工作进行检查验收。

（十九）做好总结工作

“三查三看”教育基本结束时，结合我单位工作开展情况切实做好活动的总结工作，并形成高质量的“三查三看”教育总结报告。

三、主要成效

一是统一了思想，提高了认识。通过学习，广大干部职工进一步加深了对“三查三看”教育重要意义的认识，明确了基本要求、基本原则和方法步骤，同时普遍认识到在工作中存在的不足和差距，为在下步切实解决好在作风、工作中存在的问题，在转方式、调结构中找准自己的定位，明确自己的努力方向奠定了坚实基础。

二是转变了学风，提高了学习自觉性。广大干部职工通过自学和参加集中学习，认真学习规定篇目及相关文件精神等方式，接受了一次系统的思想教育培训。通过学习，进一步夯实了理论基础，提高了思想觉悟，形成了良好的学习氛围。

三是转变了作风，增强了宗旨意识。广大干部职工都对照自己初步查找了存在问题，为下一阶段的教育打下了良好的基础。大家结合学习教育活动，边学边改，工作作风有了明显转变，强化了服务意识、服务质量，工作由被动变为主动较为明显。

四是提升了能力，促进了工作开展。把教育与完成今年的工作任务有机结合起来，不断创新文体工作机制，提高文体工作水平。切实抓好黄龙玉旅游文化活动周、松山战役旧址保护规划等各项重点工作的前期工作和日常工作的有序开展。

1、县文化馆、图书馆、文化站标准工作。县图书馆评估定级工作通过省级验收，建成部颁三级馆； 10个乡镇综合文化站已在通过省市验收全部达标，其中， 1个建成一级文化站，1个建城二级文化站，其余8个建成三级文化站。

在建成21个“农家书屋”的基础上，又圆满完成了100个，“农家书屋”的建设任务。121个村全部建村文化室（农家书屋），60%以上能达到“七有七落实”的标准。率先在全市实现乡镇综合文化站达标率100%，农家书屋覆盖率100%。

2、文化信息资源共享工程及“农文网培学校”建设。县图书馆、10个乡（镇）文化站、47个村文化室建成文化信息资源共享工程并投入使用。一年来，接待读者6万人次。县级“农文网培学校”、 10个乡镇 “农文网培学校”全部建成挂牌运行，，现已开展各类培训12期，培训1200人次。

3、广泛开展 “欢乐乡村大家乐”文化创建活动。制定了“欢乐乡村大家乐”文化创建活动方案。全县经常性开展广场歌舞场所35个，平均每天举办广场舞20余场，参加活动群众3600余人次；每季度有三分之一的村组织开展村级文体演赛活动，参加群众人次左右；所有乡镇文化站每季度都能举办1-2次乡级文体演赛活动，参演赛人数4000余人，观众50000余人次。基本形成了天天有活动、周末有看点、月月有亮点、节日有重点文化体育活动的良好态势。县文工团、10个乡镇组织送戏下乡活动45场次，110000名观众观看了演出；10个乡镇组织乡级文体演赛活动48场次，3200余人参加演赛，53000名观众观看了演赛；65个村文化室，组织开展村级文体演赛125次，参加活动群众42480人次。

4、繁荣文艺创作，认真策划节日活动，抓好社区文化和企业文化。组织创作了以环保为主题的舞蹈、表演唱、小品等节目一组，共12个节目，以备下乡演出；投资76万元，组织创作、拍摄以黄龙玉、松山抗战为主题松山为主题的mtv各一部；组织创作《雨城恋歌》、《村官颂》、《彝家火把节》等地方地方歌曲10首。

组织举办了的第十六届“宏发杯”职工篮球运动会、全县首届中学生运动会等群众性体育活动。研究制定的黄龙玉文化活动周工作实施方案、文艺演出方案等相关工作方案，开幕式迎宾晚会、乡镇展演节目基本确定，创作、业务骨干培训、演员抽调、辅导、节目排练各项工作正在有条不紊的进行之中。举办了面向各乡镇文化站在职人员、中小学音乐老师及有音乐制作爱好的各群体（个人）的“音响技术和数字音乐制作基础”培训班。举办乡镇群众广场文化活动培训班8期，培训业务骨干210余人次。派出文化馆、文工团业务人员到县直单位、企业、乡村开展辅导360余人次。协助中央电视台《走遍中国》栏目拍摄的4集纪实片《松山大血战》。

5、积极推进村文化室、“农家书屋”建设。抓住中央转移支付资金、新农村建设等项目建设机遇，投资300余万元，开工建设了45各村文化室（自然村文化室）。

列入今年建设的100个“农家书屋”，省文化厅为每个点配备的1600余册图书、180多盘光碟， 3个书架，1张阅览桌，8个椅子，已在10月份全部配送到村，同时完成挂牌工作。80%的村已完成图书分编上架工作，年内完全可以投入使用。

列入今年建设规划的勐糯镇勐糯村、象达乡营坡村等47个村文化信息资源共享工程村级基层站点，在县委组织部、县文体局的共同组织下，现设备已按标准安装到位，并可投入使用。

6、农村数字电影放映工作。组建了5支农村数字电影放映队。按照“企业经营、市场应作、政府买服务”的运营方式，完成免费放映1320场，观众达26.4万人，完成全年放映任务的93.3%。基本实现了每个行政村一月放映一场电影的公益服务目标。

7、文物普查与文化遗产保护。在第三次全国文物普查工作中，调查社区、村委会覆盖率达100%，调查自然村覆盖率达100%，共调查不可移动文物38处，新发现不可移动文物33项，走访当地群众上1000余人次，追踪文物线索250余条。文保单位复查工作、普查电子数据的录入全部结束。调查资料、行政资料和其他普查资料的收集、整理、分类、档案制作完成95%。

投入50万元，完成了松山抗战历史文化资源普查工作遗址的全面普查，清理遗址69处，遗迹815个，战壕12600余米。形成了普查报告，绘制地形图、测绘图。征集121件、发掘松山抗战遗址文物8类共计260件，调查了解到文物到信息90余条。编辑《松山普查资料汇编》一本，年内可以出版发行。顺利完成董家沟日军慰安妇制度罪行展览馆布展工作，并在10月8日开馆接待观众。接收抗战老兵陈保文回忆录手稿1份、照片1张，并将其骨灰撒在了松山。编辑《松山战役影像志》历史画册一本，现已完成审稿，年内可出版发行。

完成了象达乡纸伞传统制作工艺传承人王再恩、平达乡傈僳族手工刺绣传承人余照娣等4个民间工艺传承人的文字、图片、音像、光碟等材料整理和申报。现已被省人民政府批准公布为省级保护传承人。

8、文化体制改革与文化产业发展。为成立县级文化综合执法机构，召开了局党组专题讨论会，研究制定了组建工作方案，并上报县机构编制领导小组。研究制定及上报了《县文体局事业单位岗位设置方案》、《县直事业单位岗位设置申报表（6个单位）》、《乡镇事业单位岗位设置申报表》、《岗位设置实施办法》、《中专业技术职务竞争上岗实施办法》。待县人事局审批《方案》后，即可组织实施。

对30余户从事纸伞、雕刻、蜡染等民间工艺品制作经营户进行了指导，扶持指导13户经营户开展了乡村图书销售（新建3户）。从事黄龙玉加工、销售的经营户数量，经营规模有了显著增长；从事文化娱乐业、音像制品出租零售业的经营户，在数量、经营质量有明显增长。

积极推进文化惠民示范村建设。完成龙山镇云山村等6个示范村建设规划并按要求上报市文广局。待项目批复后即可开工建设。

9、文化市场管理工作。一是开展互联网低俗之风专项整治行动。召开了网吧业主大会1次；加大巡查力度、日常检查频率；安装了场内视频监控系统，实施文化市场计算机监管平台执法检查,建立场内巡查制度。二是全面清查出版物市场开展了以清缴音像制品、查堵非法出版物行动。检查经营户110家次，收缴音像制品31盘（盒），出动检查人员80人次。三是整治出版物市场和校园周边环境。制定了校园周边文化市场搬迁规划，实行严格的市场退出机制，建立动态管理台帐。组织开展了“文化市场百日专项整治行动”，取得了明显成效。1-10月出动执法人员50人次，检查各类文化经营单位110家次。聘请了6名文化市场义务监督员，形成了社会、学校、家庭“三位一体”的监督体系。四是开展了手机传播淫秽视频的违法犯罪活动开展专项治理。出动行政执法人员110人次，执法车辆37台次、检查手机经营店60家次，手机维修店40家次，网吧45家次。发放《关于开展利用手机传播淫秽视频违法犯罪活动专项治理工作的通知》98份。五是圆满完成“扫黄打非”各阶段的各项工作任务。发送宣传资料余份，检查图书报刊零售店60家次，“五小印”50家次，印刷企业16家次，取缔无证经营娱乐场所1户。

10、规范化管理工作。按照市局及县统计、财政、人事、发改等相关部门的要求，围绕主要工作任务，建立和完善了文体工作统计体系，安排相关人员及时统计上报。配合财政部门，实施了文体工作绩效管理制度。

高度重视文化站站长配备与考核管理工作。10个乡镇全部配齐了文化站站长，并有文体局统一组织文化站工作人员年终考核。新进、调入文化站工作的人员一律开展岗前培训，经考试合格后持证上岗。配齐了已建163个村文化室（农家书屋）、自然村文化室兼职管理人员。加大了对县、乡（镇）、村（社区）三级文化工作人员的培训力度。对县级文化馆、图书馆、文管所、文工团、稽查队、文化中心工作人员开展了业务培训5次，培训人员50人；对10个乡镇文化站工作人员开展各种业务培训3次，培训人员32人；对村级文化室（农家书屋）管理人员开展培训3次，培训人员205人次；对乡、村业余演出队骨干人员开展培训8期，培训业务骨干165人次。

以推行效能政府四项制度为契机，研究制定了《县文化体育局推行行政能力提升制度实施方案》、《县文化体育局推行行政成本控制制度实施方案》、《县文化体育局推行行政行为监督制度的工作方案》等加强机关工作规范建设和管理工作方

案，并认真组织实施，切实加强机关规范化建设和管理。

11、“十二五”规划编制工作。成立了文化体育事业“十二五”规划编制工作领导小组，并下设办公室。召开了专题会议2次，研究了工作方案，目前，规划编制框架已成形，在经修改，年内可完成。

四、存在问题

在取得一定成绩的同时，与县委的要求还存在一定差距，主要表现在以下几方面：一是理论学习不够深。虽然制定了一系列的理论学习制度，但由于时间紧学习内容多，对理论知识的学习深度不够。二是思想交流不够。班子成员之间、干部与职工之间、职工与职工之间交流和沟通不够。三是发展不平衡。四是以学代干。以干代学，学、用脱节仍然在部分同志身上存在。五是一部分存在的矛盾问题一时无法解决。