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【前言】不论在任何情况下和任何历史时期,人民群众的主体,都始终是从事物质资料生产的劳动群众和劳动知识分子。群众的信访代表了广大人民的心声,是信访工作的重要组成部分。
一年来,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工局的具体指导下,认真贯彻执行《信访工作条例》,按照年初信访工作的总体安排,围绕灾后重建、农机化事业发展稳定大局,从讲政治的高度,高度重视和对待人民群众的来信来访,认真办理和落实每一件来信和每一次来访,为党委和政府分忧,为人民群众办实事。根据市委群工局《关于做好群众和信访工作目标考核自查的通知》(群工[]99号)文件要求,我局对群众和信访工作进行了认真的自查总结,信访工作自查得分 5 分。现总结如下:
一、领导重视,成立组织
(一)建立健全信访工作领导责任制,切实加强对信访工作的领导。我局成立了由党组成员、副局长同志担任组长、党组成员同志担任副组长、各科室负责人为成员的信访领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作,做到了组织机构人员落实。实行一岗双责,形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导体系,真正把信访工作落到实处,有力推动了信访工作的顺利开展。
二、健全工作制度,确保信访工作有序开展
为了维护广大群众的切身利益,维护社会稳定,创造和谐政治环境,推进全市灾后重建工作顺利开展,促进农村经济发展,我局针对农机工作的特点,补充和完善了信访工作制度。
一是首问责任制。建立了首问责任岗制,设置了首问责任岗,做到热情接待来访群众,并对每一位来访群众热情接待。在信访工作做到了六个一。即:一张笑脸相迎,一声亲切问候,一把椅子让座,一杯热茶端上,一番耐心解释,一次满意答复,让群众有话就说,有怨就诉。对信访反映的每一件事,局信访领导组都会认真调查了解,使他们的问题得以及时解决,并尽快回复来信来访者,做到了件件有着落,事事有回音。
二是责任追究制。规定了回答来(信)访群众的问题,做到以政策为依据、以法律为准绳、以事实为根本进行查办、督办,要对自己说出的话、做的事负相关法律责任。
三是领导干部包案制。对群众来信、来访所涉及到问题和信案,领导干部都必须包干一查到底,必查清楚,并有结果。
四是完善矛盾纠纷调处机制。健全完善了矛盾纠纷调处机制,坚持定期分析研究信访情况,解决重大信访问题,及时妥善回复信访案件,做到信访工作有局领导分管,各科室有人兼管,具体案件有专人办理。
三、实施政务公开,加强政策宣传,增强群众的守法意识
(一)加强灾后重建政策宣传。农村灾后重建工作是一项政策性很强的工作,由于涉及到千家万户的切身利益,很容易引起社会的不稳定,必须坚持公开、公正、公平的原则。因此,根据我局工作的特殊性,充分利用会议、下乡指导重建工作等机会,把灾后重建的意义及有关政策宣传到广大群众中去,做到家喻户晓,把党的温暖送到群众的心坎上,增强群众对灾后重建政策的了解和支持,充分调动了广大群众灾后重建的积极性,确保农机灾后重建工作的顺利进行。
(二)加强政务公开。努力做到公开的内容规范,按照既要顺民心、合民意,又要符合国家的法律法规和党的方针政策的原则,除涉及保密不宜公开的外,其余事项都向群众公开。对涉及单位工作和职工利益的,按领导班子、中层干部、一般职工的范围公开,努力做到公开时间形式的规范。
(三)加强农机补贴政策宣传,增强透明度。为了使广大群众深入了解农机补贴政策,真正做到让农民放心、顺心,我局在今年购机补贴政策中严格把关,将农机补贴政策直接贯彻到乡镇、村、社、农户,做到家喻户晓,人人皆知,形成了良好的舆论氛围。通过公开透明的政策,确保公开、公正、公平,农民直
接受益的原则落到实处,保证农业机械购置补贴资金全部补贴到购机户,对维护群众稳定起到了积极的促进作用。
四、狠抓重点难点,着力做好信访处置工作
今年,我局接待的来信来访对象主要包括部分村民、军转干部、改制企业职工等,主要对灾后重建诉求、提高生活待遇等问题。对此,局党组十分重视,进一步加大了工作力度。
一是对群众迫切需要解决的问题,及时责令相关科室对群众反映的问题按政策限期进行了逐一调查处理,确保矛盾不上交。截止目前,我局共接处来访群众48人/次,接处来访信件2件,办结率达100%。对来信来访所反映的问题,属于我们局能解决的,我们都积极、从快、从好给与解决;属于上级部门和有关部门的,我们都派人积极汇报、积极协调,使矛盾没有激化,消化在基层。未出现越级、聚集上访的现象。
二是工作积极主动,变上访为下访。针对军转干部存在的实际问题,我们转换工作方法,建立企业军转干部帮扶机制,实行一对一联系工作机制,由局分管领导牵头,办公室人员各负责对一名企业军转干部进行联系,每当节假日并积极做好他们的思想稳定工作。或有重大情况时,我们都是先主动先做思想工作,积极疏导,阻止了部分上访事件,全年我局系统未出现军转干部上访事件。
五、今后工作打算
我局的信访工作虽然取得了显著的成绩,但是还存在一些问题,主要是个别原农机站职工提出的待遇问题,不是我们能解决的问题,我们只能按照上级的有关政策、规定的范围内积极办理,争取把矛盾化解在基层。2014年我们重点做好以下工作:一是进一步健全各项规章制度,坚持依法行政,依法办事;二是进一步转变工作作风,规范办事程序,牢固树立群众利益无小事的观念,热情接待,文明办信,及时处理来信来访,做到件件有着落,事事有回音,进一步提高信访工作质量;三是坚持预防为主,主动深入,超前获取信息,努力控制和减少上访时间发展,变被动为主动,对发现的一些影响稳定的热点、焦点问题,作出及时处置和疏导化解工作,积极配合政府和有关部门,采取有效措施加以解决,确保信访工作落到实处
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