关于开展私挖乱采煤炭资源专项整治的总结

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县国土资源局：

由于长期以来煤炭利润存在巨大的利润空间，受利益驱动，我县店头矿区私挖乱采煤炭资源的现象十分普遍，虽然经过多次较大规模的集中整治后，这种非法开采的现象在短时期内有所好转，但是由于缺乏有效的打击手段和单一部门的监督管理，很难从根本上断绝私挖乱采煤炭资源的行为。根据县局的安排意见，结合近期我队在店头矿区巡回

检查的情况和群众的举报，发现店头矿区私挖乱采煤炭资源以从小规模向机械化发展的趋势，因此，我队集中10天时间对店头矿区所有私挖乱采煤炭资源的非法行为进行了严厉的打击，现将专项整治活动的开展情况汇报如下：

一、加大宣传力度，提高煤炭资源国家所有的意识

为了维护矿产资源的国家所有权益，我对采取组装宣传车等形式多样的宣传手段，深入矿区，特别是私挖乱采较为突出的洪家院子村，大力宣传《矿产资源法》、《矿产资源监督管理暂行办法》等法律法规和非法开采的严重性以及带来的安全隐患，增强群众自觉保护矿产资源的法制观念，提高贯彻执行的自觉性，提高矿产资源国家所有的法制意识。

二、明确分工，落实责任，彻查各类非法采矿行为

自专项整治工作的安排意见下发后，为了确保专项检查工作顺利严厉打击私挖乱采煤炭资源的非法行为，一队由史宏博负责带领两名稽查队员对店头矿区所有可能出现私挖乱采的地区进行巡回检查，力求作到无遗漏，同时协助调查组对参与私挖乱采的人员、火工来源、非法矿产品进行全方位的调查。另一队由李峰带队，对发现的私挖乱采的窝点和关闭井口，按照实际情况进行登记造册登记。切实做到了分工具体明确，任务到人，对各类违法开采行为坚决做到了及时发现、及时处理，将非法开采行为消灭在萌芽状态。并要求每个成员思想不松、力度不减、队伍不散，将开展私挖乱采煤炭资源专项整治工作作为抓好矿产资源监督管理的一项日常工作坚持下去直至彻底取缔各类非法开采行为。

三、依法行政，严格执法，杜绝私挖乱采现象

1、强化依法行政职能。我队严格按照严厉打击私挖乱采煤炭资源专项整治工作的要求，组织人员对店头矿区的所有地区进行了全面的检查。并根据36个非法采矿点的实际情况，区别对待。此次专项整治活动共动用机械一辆，填埋非法采矿点28处，填埋动用土方量万余方；人工填埋井口4处，动用土方2000余方；随后，在县政府的协调下组织店头镇、腰坪乡、安监局、煤炭局、公安局进行联合执法，购买炸药25箱，雷管100发，依法炸毁了多次反复出现私挖乱采非法行为的车村龙王庙等5个已关闭煤矿的井口，严厉打击了私挖乱采者的嚣张气焰，维护了我县煤炭资源的国家所有权。

2、切实加大各类违法采矿的日常查处力度。我们在执法检查中，充分发挥国土资源执法部门执法主体作用，结合逐步健全的国土资源监督管理体系，在专项检查过程中，通过经常性执法检查和稽查相结合、定期与不定期检查相结合的方式开展专项检查；特别是多次出现私挖乱采和存在覆盖层薄的露头煤的地区，进行监督检查。为了确保专项检查工作成果，杜绝私挖乱采等违法开采行为，我们落实专人、落实责任，对店头矿区进行实时监督检查，确保其不再出现违法开采行为。

3、推进行政执法工作规范化、制度化进程。在专项检查中，我们还完善了一系列的监督检查规章制度，来巩固和保持此次煤炭资源开采回采率专项检查的成果，防止各类违法行为的发生。一是加大执法力度，坚持经常的巡回监督、检查，对发现有违法采矿的，坚决采取强硬措施，依法对其进行从严、从快查处，切实做到发现一个，处理一个，彻底杜绝私挖乱采等现象的出现。二是强化内部管理，明确监督检查职责，落实责任到人，切实把打击违法开采的责任落到实处。三是对那些采取隐瞒、屡教不改的参与者，依据《矿产资源法》及其配套法规和《刑法》的有关规定，给予相应的行政处罚，直至移交司法机关，追究其刑事责任。四是在今后的一段时间内，我队将对依法取缔的私挖乱采窝点进行“回头望”，并加强监督检查力度，彻底杜绝私挖乱采的“回潮”。五是设立违法开采举报电话，鼓励社会各界人事参与私挖乱采的监督管理中来，真正形成了群防群治的监督网络，保证了我县正常的矿业开采秩序。