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1949年中华人民共和国成立,中国外交揭开了新的一页。中国对外政策与对外关系的发展经历了建国初期实行“一边倒”的外交政策、60年代联合广大亚非拉国家反对“帝修反”和70年代基本实现同西方国家关系的正常化。改革开放以来,中国外交政策进行了重大调整,对外关系有了大发展,综合国力增强,国际地位日益提高。冷战后中国外交出现了新局面。邓小平国际战略思想对中国外交具有重要指导意义。在毛泽东思想和邓小平理论指导下,经过长期实践,中国外交形成了重要的基本原则,中国在当今国际舞台上的地位与作用不断得到改善,如何看待当代中国在国际舞台上的地位与作用,笔者试从以下两个方面进行阐述。
一、中国对外政策与对外关系的发展为当代中国在国际舞台上的地位与作用奠定了基础。 新中国成立前后,毛泽东、周恩来等根据当时的国际形势以及中国状况和所处的国际地位,提出了一系列外交政策和方针,为新中国的外交奠定了基础。 从新中国成立到50年代中期,先后有20多个国家同中国建立了外交关系,中国争取到了国际社会的承认,在国际舞台上站稳了脚跟,积极参与国际事务,并取得了一些重大的外交成就。50年代中期到60年代初,中国领导人根据自己的力量和新的形势,调整了外交政策,即由“一边倒”的外交政策,转变为依靠广大亚非拉国家,反对帝国主义、修正主义和各国反动派,即反对“帝修反”的政策。
(一)、加强同亚非拉国家的关系。新中国是一个从半殖民地半封建社会实现民族独立的国家,新中国一成立就十分重视同广大亚非拉国家的关系。到60年代末,同中国建交的国家有50多个,绝大多数是亚非拉民族独立国家。特别是60年代初,同中国建立外交关系的亚非拉国家就有20多个,形成了新中国外交史上的和二次建交高潮。为加强同亚非拉国家的关系,从50年代中期开始,中国组成高级代表团进行三次大范围的出访。在访问中,周恩来提出了处理同阿拉伯国家和非洲国家关系的五项原则和对外经济援助的八项原则。这些原则是中国外交理论和实践的结晶,是中国处理同第三世界国家关系的具体准则。
(二)反对苏联霸权主义。中苏两国是世界社会主义阵营中的主体力量,两国关系的发展对整个社会主义阵营具有极其重要的影响,但自从赫鲁晓夫上台后,苏联大国主义和民族利已主义日益膨胀,试图迫使中国将自己的外交政策纳入苏联全球战略的轨道,开始不断对中国施加政治、经济、军事等各方面压力。面对苏联对中国安全的严重威胁,中国展开了反对苏联霸权主义的斗争。中国同东欧各国社会主义国家之间的关系在很大程度上受制于中苏之间的关系。在中苏关系恶化后,中国同大多数东欧国家的关系随之疏远,政治关系处于低水平状态,经济交往减少,人员往来几乎中断,只有阿尔巴尼亚站在了中国的一边,两国关系曾有一段不同寻常的发展。
(三)反对美国帝国主义和各国反动派。这一时期,美国仍然执行反华政策,继续包围和封锁中国,在台湾海峡地区唆使蒋介石集团进行挑衅活动,叫嚣“反攻大陆”。在中印边界冲突中,美国也公开支持印度向中国作战,1965年,美军在越南南方登陆,同时空袭北方,美国军用飞机多次入侵中国边疆上空,并扬言威胁中国,中国政府发表严正声明:中国人民将坚定不移地支持越南人民,把反对美国侵略者的斗争进行到底。在这段时期,中国同日本与西欧国家的关系有一定程度的发展。1964年1月27日中法两国政府发表了联合公报,宣布建立正式外交关系,法国是西方大国中第一个同中国建立大使级外交关系的国家,这是中国加强同西欧关系的重大突破,也是对美国孤立中国政策的沉重打击。
(四)调整中美关系,实现了中美建交。在这一时期,中国所处的国际环境发生了重大变化,出现了美苏两个超级大国激烈争夺和其他多种力量日益增长的局面。中国在坚持根本政策原则的前提下,在重点改善同美国、日本、西欧等国家关系基础上,基本完成了同西方国家的建交过程。
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