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为认真贯彻落实**供电局建立健全惩治和预防腐败体系及治理商业贿赂长效机制的实施意见,去年以来,局办公室认真学习贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)和网、省公司工作会议精神,按照《****20xx年惩防体系建设工作计划》的要求,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,围绕全局重点工作的开展,结合部门实际,加强惩防体系建设,以落实党风廉政建设责任制为重点,较好地完成了反腐倡廉的各项工作任务。
一、加强领导,整体推进,认真贯彻落实党风廉政建设责任制
有效预防腐败是贯彻反腐倡廉战略方针、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的重要方面,是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的工作重点。扎实做好预防腐败工作,对于贯彻落实党的十七大精神,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。办公室始终坚持将落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程,与各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。
一是加强组织领导,统筹安排。在年初召开的年度工作会议上,对党风建设和反腐倡廉工作进行安排部署,会上与各部(室)、各单位,各县级供电公司签订党风廉政建设责任书,明确和落实党风廉政建设责任,并在局半年工作座谈会和务虚会上适时研究部署党风廉政建设工作。
二是各级领导班子高度重视。严格执行《**供电局工作规则》的规定,严格民主集中,凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用,均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由领导班子集体做出决定,对集体做出的决定,班子成员必须坚决贯彻执行。
三是把建立健全惩治和预防腐败体系与治理商业贿赂长效机制列入局党政领导班子重要议事日程。完善反腐败协调制度,定期召开会议,及时通报情况,研究协调重要问题;召开党风建设和反腐倡廉工作专题党委会议。明确工作责任,由局党政主要负责人负总责,领导班子其他成员根据工作分工负直接领导责任。加强对所属各单位的指导和检查,整体推进体系和机制建设。
二、加强宣传教育,进一步深化思想道德教育的长效机制
通过中心组、办公会、专题会学习、职工政治学习、“三会一课”,集体廉政谈心谈话,组织预防职务犯罪和党风廉政建设教育等专题讲座,开展“读书思廉”活动、廉洁自律教育月活动、“扬正气、促和谐”廉洁公益广告优秀作品展播活动、纪检监察理论研讨活动等形式多样的学习、宣传、教育和引导活动,加强党员干部党性党风党纪和勤政廉政教育,提高思想政治素质,促进作风建设,增强廉洁自律意识。按照《20xx年惩防体系建设工作计划》的统一部署,局办公室在年度普法计划中,还增加了关于治理商业贿赂的相关法律法规内容,把党和国家关于治理商业贿赂的相关政策、法律法规,融入**供电局开展的“五.五”普法活动中, 组织广大干部员工进行学习,增强广大干部员工的法制观念,自觉抵制不正当交易行为。
三、强化管理,健全机制,完善合同管理的制度体系
完善落实合同管理的各项规章制度,推动源头治理工作的深入开展,一是严格执行《中国****有限责任公司合同管理办法》和《****公司合同管理标准》,严格审查合同当事人的签约资质,按照职责分工会签合同、审批合同;二是根据****的相关规定并结合局实际和合同管理系统的使用,修改完善局合同管理制度,在修订的同时,坚持合同条款要和招标内容相一致,不得签订无效合同,合同金额根据审批概算和市场价格确定,经过严格财务审批程序,并严格按照公司合同管理系统的程序管理合同,上报合同管理信息;三是严格按照公司法定代表人授权委托书的授权范围签订合同,不得超越代理权限,各分管领导和其他授权代理人,只能在局长授权范围内审批、代签合同。
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