发展和改革局机关效能建设情况汇报

[2009年机关效能建设总结]一、全面宣传发动，进一步提高全局人员的认识全区机关效能建设动员会议召开后，局领导立即召开全局会议，以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论，深入开展批评和自我...+阅读

发展和改革局机关效能建设情况汇报加强机关效能建设，提高机关办事效率，更好地服务广大人民群众，这是一个永恒的课题。彻底扭转门难进、脸难看、事难办的衙门作风，建立一支高素质的干部队伍，从根本上解决办事拖拉等不良现象，树立全心全意为人民服务的公仆意识，是共产党员先进性教育活动开展的必然结果。我局如何开展机关效能建设情况汇报如下：

一、机关效能建设开展情况

1、成立了领导小组以来发改党字7号文件成立了发展和改革局机关效能建设领导小组，主要领导杨天龙同志任组长，所有班子成员任副组长，由纪检组长全力以赴地抓好此项工作，并组成了工作专班，做到组织、机构、人员、经费四落实。

2、召开了党组专题会，精心安排机关效能建设工作7月6日，发改局党组召开了专题会议，针对我局机关建设现状，找出了存在的问题，明确了工作思路，找到了工作重点，为下一步我局机关效能建设打下了好的基础。

3、制定了机关效能建设实施方案（10大制度）结合我局工作实际和工作性质及特点，通过上网查询和借鉴兄弟县市机关效能建设好的经验和成果，制定了发展和改革局机关效能建设十大制度，即《岗位责任制》、《政务公开制度》、《服务承诺制》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《否定报备制度》、《失职追究制度》、《监督检查制度》、《绩效考评制度》。

4、认真学习，广泛讨论我局机关效能建设十大制度制定出来后，于7月18号政治学习时间进行了学习、宣讲，会后将十大制度发放到各科室，进行了广泛的讨论和修改，并将修改的意见和建议收集整理，形成了最终定稿，由8月16日召开的局长办公会研究后实施，现正准备将十大制度公开上墙。

5、加强机关效能建设，提高行政工作效率建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关，使机关管理明显改善，向制度化、规范化管理迈进，真正体现为人民服务的宗旨，认识提高了干部职工自觉地约束自己的言行，使机关作风得到了根本好转，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱集资的现象，彻底扭转门难进、脸难看、事难办的现象，使机关工作效率显著提高，得到了群众的普遍好评。

二、加强机关效能建设，推进精神文件创建活动和各项工作再上新台阶机关效能建设是一个永恒的课题，我局从开展行评工作以来，将此项工作贯穿于行评工作的始终。将行评工作与先进性教育活动有机结合，与争创省级文明单位创建活动相结合，使这三项工作相互促进，相互推动，相互提高，密切配合，互创佳绩，取得了较好的成绩。

1、先进性教育活动步入优秀行列我局先进性教育活动，在县委的正确领导下，局党组一班人认真贯彻落实县委先进性教育活动办公室的相关精神，扎实开展好先进性教育活动三个阶段的各项工作，重在解决群众关心的热点、难点问题，真正做好群众满意，把群众的好事办实，实事办好，一心一意做到群众利益无小事，把先进性教育活动开展成群众舒心乐意的一项德政工程。经群众民主现场测评参会代表45人全部为满意票。针对存在的问题，召开了群众大会、局长办公会、党组会，认真研究制定了整改措施，落实了责任人，扎实进行了整改提高，切实解决了发展不足的问题，实施了工业兴县的战略举措，使我县工业恢复性成长看到了曙光。

2、争创省级文明单位，树立我局工作新形象我局被州委评定为全州最佳文明单位。在县精神文明办的工作指导下，我局正积极创建——省级文明单位，目前，已经组建了工作专班，制定了创建计划，着手加强内强素质，为树形象，提高干部职工整体素质，改变机关面貌，努力开创工作佳绩等一系列活动，创建工作开展得有声有色。

3、强化机关效能建设，做服务人民群众的模范我局开展行评工作以来，注重机关效能建设，发改局全体干部职工认真学习、讨论、完善、修改了各种规章制度，实行了上班签到制，中途抽查制，下班检查登记制，规范了上班的工作秩序，彻底扭转了上班迟到，中途遛号的现象，为了虚心接受群众的监督，我局实行了挂牌上岗、民主监督岗等举措，将发改局全体职工致于群众的公开监督之下，针对上班言行不文明的行为，制定了《县发展和改革局工作人员行为规范》改变了门难进、脸难看、事难办的现象。按照“行政许可法”我局公开了办事程序，清理了行政许可事项，增强了依法行政的透明度。为了加强机关效能建设，我局制定了“八大制度”，提高了办事效率和规范了办事程序，使机关工作面貌和作风大为改观，职工工作热情不断高涨，工作效率明显提高。

三、推进机关效能建设，促我局各项工作顺利开展

1、制定了今年工作目标任务县“三级”干部会议后，局党组研究分解了与县政府签定的目标责任状考核指标，将指标层层分解到各科室，力争完成争取无偿资金3100万元，有偿资金2500万元的任务，并加强对重点项目的监管工作和项目储备工作。

2、全县重点工业项目谋划工作进展顺利由于我县卷烟工业的重大调整对我县工业经济产生着深远的影响。为了发展工业经济，增强财源、税源建设，我局组织了重大工业项目发展的谋划工作，对现有规模以上企业的做大做强及工业新上重大项目进行了谋划，此项工作进展顺利。

3、项目争取工作有序进行我局一大批社会发展、以工代赈、农业、农产品深加工、高科技、技术装备、技改等项目工作正按较好发展态势进行着，有望对我县经济发展和社会事业进步作出较大贡献。

4、搞好农村产业结构调整，建好水果基地发放梅河村、狮立村：白皮柚、板栗、花椒、柑橘苗41400株，基地350亩。

5、制定操作性强可行的“十一五”规划，借恩施州南四县“十一五”规划座谈会在我县召开的东风，广泛召开县直、乡镇相关部门座谈会，征求人大代表、政协委员、企业法人、党政领导、专业技术人员、私营企业老板等的意见和建议，认真修改完善“十一五”规划。

6、制定工业发展专项规划、三边经济开发区发展规划、农业产业发展规划、扶贫开发规划，为我县工业经济发展和产业结构调整步入良性循环打好基础。

7、制定全县“十一五”卫生服务体系发展规划，在未来几年中，将向上争取资金，对县、乡、村农村卫生服务设施进行改造，使每一个乡有一所公办卫生服务机构，每个村有一所卫生室，让老百姓小病不出村，大病不出县。今年特别争取了180万国债资金改扩建县民族卫生院，使之服务功能更为完善。

8、加快6个重大工业项目（建陶生产线、木塑异型材、硼氢化钠、魔芋纯化粉、姜茶、桐油精深加工）的建设进度，力争早投产，早见效益。

9、加强57个重点项目的监督管理，按照“四制”要求，加强资金监督使用，确保工期保质保量按时完成，发挥投入资金的最大产出效能。

10、努力完成争取无偿资金3100万元，有偿资金2500万元，固定资产投入3.7亿的全年任务，发扬钉子精神，按照国家投资政策和导向，按照国家优先发展支持产品目录，积极做好项目的前期工作，紧紧抓住项目申报工作，与省、州领导加强联系，力争项目争取工作今年再上新台阶。

11、接受群众咨询150件，举报17件；《价格法》实施七周年纪念活动，发放宣传资料份；检查全县收费单位48个，配合州物价局重点对电力、一中、职中进行了检查；为规范企业经营行为，对经营药品实行了明码标价；对学校饮用纯净水的情况进行了调查；新华书店蛋糕店举报电力公司，要求其补交电费6000元。检查所于6月20日对举报情况进行了调查了解，最后责令电力公司退还该蛋糕店电费3000元；7月25日，旧司一榨油用户举报电力公司安装动力预付费装置2480元，检查所接到举报对该情况进行了调查，最后责令电力公司退还该用户840元。

12、狠抓价管工作，服务人民群众新年伊始，针对患者反映的看病难，住院难问题，根据上级要求，我们对州管医疗服务成本进行了调查测算，提出了价格改革的建议方案。

13、因汽油价格持续上涨，93汽油较我县城区出租车初始营运时价格上涨17.71%。应宏兴出租汽车公司《关于调整出租车起步里程计量标准的请示》申请，我局经过认真调查，每台车营运成本7468.02元，月营运收入7200元，每月亏损268.02元。考虑到油价上涨对出租车营运的影响，根据鄂价法规98号《省定价目录》的相关规定，同时参考周边县（市）出租汽车收费标准，并报县人民政府同意，4月25日上午8.30在发改局三楼会议室召开社会各界座谈会后，按照价格管理权限，对我县城区出租汽车收费标准进行了调整。按照惯例此项标准出台需要三个月，而我局根据实际情况只用了20天时间就解决了此难题。

三、四月份受上游产品影响，农资价格上涨过快，涨幅过大，直接关系到农业增产，农民增收的切身利益，我们积极开展调查研究，宣传价格政策，制定最高限价，遏制价格再度上扬。同时还制定了我县煤炭出厂最高限价。绝大部分商品价格放开以后，行政事业性收费是物价管理工作的重中之重，它直接关系到农民、企业的经济负担。今年以来，按照上级文件精神取消了103项行政事业性收费项目及标准。具体做法：一是及时处理，绝不拖延时间，绝不让缴费人因文件贯彻延迟而多缴一分钱；二是严格程序，在《收费许可证》上该变更的变更，该注销的注销，决不讲情面。依法行政，依法治价。去年成功实施了自来水、有线电视收视费成本监审和召开了听证会，在认真听取听证代表意见后，严格按照价格审批程序和价格管理权限，分别请示了州物价局和县人民政府。在得到批复后，元月、4月分别调整了自来水价格和有线电视收视费标准。由于一切都是按照法定程序、法定权限操作，因此，社会反响普遍较好。今年州物价局下发了调高小水电上网价格的通知，受电方县电力公司借故小水电卖给了私人，买卖时双方签订了小水电上网电价，故不予调价。物价部门在认真了解小水电的经营情况后，耐心做县电力公司的工作，讲明小水电的困难和上级文件的严肃性，最后三方达成共识。正确处理了双方利益纷争，为小水电排了忧，解了难。今年农资价格受上游产品价格影响，一度上涨过快过猛。为了稳定农资市场，稳定农资价格，根据各级政府和上级业务部门的要求，我们深入经营企业，认真调查研究，宣传农资政策，不断加强监管力度。一是严格控制批发、零售环节进销差率；二是选定经营网点，搜集价格信息，每周上报市场农资价格水平。三是加强监督检查，查处囤积居奇、哄抢物价，掺杂使假、牟取暴利行为。认真开展《收费许可证》年审工作。过去年审，我们把重点放在查找收费单位是否存在自立项目收费、超标准收费、扩大范围收费等乱收费问题，今年年审我们不仅要查找收费单位的问题，而且要自我查找有否上错收费标准，有否存在已取消的收费项目而未注销等自身问题。从六月份开展年审以来，共年审168个证，占应审的51%，纠正错上项目范围1个。每年春耕生产时节，是广大农民群众最需肥料、种子、农药等资料的旺季，我们根据这几年的农资价格逐年上涨的情况，时刻关注市场价格变化及农民群众的反映，在上级业务部门还未下发调查农资市场价格前，就已对全县的农资价格做了调查了解，并给县委、县政府写了调查报告，反映了情况，为县委政府在决策时，提供了可行依据，此项工作得到县委的好评。

14、受理价格鉴定评估案件18起（已结案17起，1件正在办理中），其中，公安10起，法院3起，检察院1起正在办理之中，其它4起。评估金额356012.5元（公安38042.5元，法院43470元，其它274500元）。县价格认证中心元至5月收取评估费共计1400元。