领导干部作风建设的着力点理论研讨

[以科学发展观延续财政政策的着力点]积极财政政策本意是要通过加大支出来保增长。为此，国家财政要承担更多的风险。因此，应考虑适度控制支出扩张度。其中要注意的关键问题是，在减税增支的背景下，增支的资金来源只能...+阅读

风成于上，俗形于下。领导干部的作风状况，直接关系到一个地方、一个单位的党风、政风、民风。用好的作风养身、立威、服人，必须落实到理念、德行、用权和自律上。

着力加强学风建设，提高领导发展能力。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。学习关键要改进学风，重点是引导干部走出忽视和淡化理论学习的误区，解决好干部队伍中存在的玩风太浓、学风不够的问题。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，以谦逊的态度、顽强的毅力，持之以恒地抓好学习。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，不断增强理论水平。要丰富学习内容，适应时代发展的需要，自觉学习现代科学文化知识，从工作的实际需要出发，加快知识更新，优化知识结构，提高自身素质。要完善学习制度，建立健全各级党委（组）中心组学习制度，把各乡镇、各部门中心组学习纳入全县目标考核的重要内容。要采取领导干部带头学、单位集中学、干部个人学、专家辅导学、先进带头学等形式，不断提高学习效果。

着力加强思想作风建设，增强执政为民意识。思想作风建设是党的作风建设中的根本，是加强作风建设的基础性工作。当前，有些干部在严峻的发展形势面前居功自傲，躺在有限的成绩上沾沾自喜，干工作没有必胜的信心和勇气，抓发展没有应有的激情和动力。解决这些问题，必须大力加强思想作风建设。一是要有群众观念。要牢固树立马克思主义群众观，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系。二是要走群众路线。坚持从群众中来到群众中去，深入一线，深入群众，大兴调查研究之风；坚持领导干部联系乡镇、联系企业制度，县级领导干部要按照每年在基层调研不少于四个月的要求，深入基层调查研究、办实事，与群众交朋友，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为所有工作的重中之重，努力让人民群众得到实实在在的利益。三要解决群众困难。把解决民生问题放在各项工作的首位，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，特别要解决好下岗职工就业、社会保障、收入分配、教育收费、文化服务、医疗卫生、食品安全、司法公正、安全生产、社会治安、土地拆迁补偿、拖欠农民工工资等突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

着力加强工作作风建设，弘扬求真务实精神。加强工作作风建设，关键在于求真务实。一是要在攻坚克难上狠下功夫。要敢于直面问题，触及矛盾，迎难而上。二是要在改革创新上狠下功夫。改革创新是真抓实干的体现，更是求真务实的要求。时代在前进，情况在变化，工作也要与时俱进。改革创新，首先要在机制上创新，建立一套主体明确、职责清楚、具体量化的岗位责任制，把职责明确到岗、责任落实到人，形成目标制定、过程管理、严格考评、奖惩兑现的激励约束机制，营造注重实绩、真抓实干的良好风气；其次要在方式上创新，要牢固树立一杆子插到底的工作作风，积极倡导一线工作法，领导干部要带好头，重点要上项目建设一线、产业推进一线、招商引资一线、解决矛盾一线，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。三是要在抓好落实上狠下功夫。在工作部署上，要把各项工作任务分解到单位，到人头，把目标分解到产业、到项目，保证各项工作有抓手；在工作推进上，要有计划、有重点、有步骤地进行督促检查，做到月督促、季检查，定期通报，确保落实。四是要在抓好监督上狠下功夫。要建立行之有效的干部监督机制，充分发挥党内监督、人大政协监督、行政审计监督、司法监督、群众监督和舆论监督的作用，建立和实施责任倒查制度，确保各项工作任务落到实处。

着力加强生活作风建设，养成勤俭节约习惯。领导干部的生活作风，涉及到领导干部的家风建设、社会交往、人际关系、生活方式、思想情趣等方面，是作风建设的重要方面。近年来，领导干部中享乐主义、拜金主义现象有所滋长，讲排场、比阔气、挥霍浪费等现象还大量存在，人民群众深恶痛绝。解决好干部队伍中天天忙于应酬、慷公家之慨吃喝玩乐、奢侈浪费等问题，必须巩固干部道德防线，加强从政之德教育，发扬不怕吃苦、甘于奉献的精神，与群众同甘苦、共患难，坚持廉洁从政底线。目前，农村经济还增收缓慢、重大增支因素带来财政压力较大等问题较为严重，这就要求我们牢记“两个务必”，在各项工作中严格按照勤俭节约的要求，养成勤俭节约的习惯。要坚决反对铺张浪费和大手大脚，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，精打细算、严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要自觉做到吃苦在前、享受在后，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，过日子要崇尚节俭，富而不奢，干事业要立足实际，量入为出，养成科学、文明、健康的生活习惯。

着力加强领导作风建设，争做廉洁从政表率。领导作风关系到党风，关系到党和国家的生死存亡。只有抓好领导作风建设，规范廉洁勤政行为，才能增强党的执政能力。

一是要严格遵守政治纪律，在领导干部中树立正确的权力观、大局观、民主观，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，把中央精神与地方实际结合起来，创造性地开展工作；严格执行民主集中制的各项规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，保证政令畅通、令行禁止。

二是要严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，进一步抓好领导干部的廉政教育，进一步抓好大案要案查处，进一步纠正在企业改制、土地延包等工作中损害群众利益的不正之风。

三是要严格从我做起，深化权为民所用、利为民所谋、情为民所系的理念，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要增强党的宗旨意识，自觉树立群众利益无小事的思想；要增强公仆意识，正确认识和处理好同群众的关系；要增强使命意识，强化责任感和紧迫感，以作风建设的明显扭转促进地方经济社会的加快发展。