[林业站2012半年工作总结]2012年上半年的工作已基本结束,南坪林业站在市林业局和乡党委政府的正确领导下,在工作中,树立以人为本,全面协调可持续发展观,实施科教兴林和依法治林,坚持服务于林业改革、发展和...+阅读
党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》要求在全社会搞好廉政文化建设,市国资委、总院党委要求把搞好廉政文化建设、搞好廉政文化进企业工作放在一个十分突出的位置。分院党委高度重视,着力从教育、机制入手,从预防着眼,把开展廉政文化进企业活动作为进一步加强廉政建设的有效载体,作为先进文化建设的一项重要内容,
按照继承又创新,既积极又稳妥,量力而行,循序渐进的思路,逐步推进,力求取得实实在在的效果。回顾一个时期廉政文化进企业活动开展情况,我们主要抓了以下几个方面的工作。
一、找准定位,明确目标,增强廉政文化进企业的主动性廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容,同时也是先进文化建设的重要内容,要开展好这项活动,提高认识,明确目标是前提条件。为此,我们着重抓好三个到位。
1、思想认识到位。廉政文化进企业,其实质就是企业在完成经济任务的过程中,开展以“廉政”为主题的一系列文化教育活动,使企业建立健全更为有效的惩治和预防腐败的体系。近年来,分院在上级党委的领导下,改革和发展取得了一定成绩,产业建设步伐不断加快,各项任务全面完成,这些成绩的取得,在很大程度上得益于党风廉政建设和反腐倡廉工作提供的强有力的政治保障。我们看国内企业反腐败斗争形势,既要看到成绩和主流,又要正视问题和不足,我们的反腐败工作还面临严峻的挑战。从整体的情况看,近年来国资委揭露和查处了一批大案要案,表明我们面临的反腐败的形势依然不容乐观。因此,我们不能掉以轻心。目前,分院正处于可由事业单位转制为企业单位的初级阶段,各项规章制度仍不健全。今年,我们开展廉政文化进企业活动是很有必要的,我们以此为契机,召开了动员大会,进一步加强廉政文化建设的思想认识,积极引导领导干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操,增强领导干部的政治修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范,抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、方案措施到位。自廉政文化进企业活动开展以来,我们结合分院工作实际和现有的条件,围绕构建惩防体系的工作任务和工作目标要求,充分调动各方面的积极性,督促协调有关部门按职责分工及任务分解情况制订和完善相关制度。2006年,分院制定下发了《效能监察工作条例》,为分院效能监察工作的规范化提供了制度依据;为保证分院固定资产的安全完整,制定并下发了《固定资产管理办法》;下发了《招(议)标补充管理办法》,对各中心部门的对外采购、外包等工作在原有招议标管理办法基础上提出了更加具体的规定。
3、组织领导到位。为确保廉政文化进企业活动的顺利开展,我们成立了廉政文化建设领导小组,由院长、党委书记担任正副组长,并且组建了办公室,明确了工作的具体责任人。在活动中,我们注意发挥两个作用:一是领导的示范作用。党政领导带头参加集中教育学习,以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来;二是组织的推动作用。分院廉政文化进企业活动办公室精心组织各项活动,努力在内容和形式求新求实,使参学者真正参有所得,学有所获。
二、创新载体,丰富内涵,增强廉政文化进企业的深入性
在活动中,我们积极创新活载体,丰富活动形式,围绕“廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点,充分发挥文化功能的作用,五措并举推动了廉政文化进企业活动的深入开展。
1、结贫思廉,提高了廉政文化的互动力。今年,我们在党员干部中开展了“结贫思廉”活动,这是党员干部廉政教育的重要内容,也是廉政文化进企业活动的重头戏。“结贫思廉”主题教育活动是一项“民心工程”、“廉政工程”,寓“思廉”于“结贫”之中,寓教育于活动之中,对领导干部具有潜移默化的教育作用。活动实施以来,我们把这项活动作为开展廉政文化进企业的重要载体,结合开展党员先进性教育活动,努力在党员干部中营造一种“帮贫扶困、思廉思进”的文化氛围。目前,分院参与结对帮扶活动的领导干部有7余人,结对贫家庭7人,支助帮扶资金15800元,取得了良好的效果。
2、教育倡廉,提高了廉政文化的吸引力。党委中心组成员带头学习了《党章》,重温了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。其次,将中层干部队伍作为开展反腐倡廉教育的一个重点。通过各种方式加强对中层干部的反腐倡廉教育,一是在每年一次的中层干部培训班中加入反腐倡廉教育内容,通过理论研讨等方式深化中层干部的反腐倡廉观念;二是加强日常学习,通过发放书籍、利用网络提供学习资料等形式,重点要求中层干部学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委六次全会公报、胡锦涛在中纪委六次全会上的重要讲话《学习党章、遵守党章、贯彻党章、12全文查看维护党章》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、树立社会主义荣辱观学习资料等有关学习材料,要求每位中层干部年底向党委上交一篇学习体会。三是通过警示大会形式,强化对中层干部的抵制腐败意识。召集中层干部、财务、采购、组织、人事等各关键岗位人员观看警示片录相,预防腐
败行为的发生。第三,利用煤研月报、橱窗、板报、网络、党员学习日、职工学习日等途径对广大党员和职工开展反腐倡廉教育。重点学习了党章,并通过八荣八耻教育加强职工的反腐倡廉意识。
3、典型导廉,提高了廉政文化的感染力。发挥正反典型人物在党风廉政建设中的教育作用,是廉政文化建设中十分重要的措施。我们结合党员先进性教育活动,充分挖掘、积极提炼当今社会和身边勤政廉政方面的先进典型。一是通过组织观看《牛玉儒》、《任长霞》、等勤政廉政正面典型专题片,开展学习先进典型事迹活动;二是举行优秀党员事迹报告会,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。
4、活动兴廉,提高了廉政文化的渗透力。今年,结合分院庆祝建院五十周年,在全院职工中开展了企业文化理念系统用语征集活动,其中加入了廉洁从业理念用语的征集,广大职工热情参与,最后,从几百条建议中提炼出分院廉洁从业理念用语:“忠实履职,廉洁奉公”。另外,加大了对纪委工作的宣传力度,根据形势需要,定期在分院内部刊物《煤研月报》上刊登纪委有关工作动态、反腐倡廉基本知识等文章;在分院主楼下设置橱窗专门用来进行反腐倡廉宣传教育,内容紧跟形势,形式活泼,吸引了很多职工驻足观看。再如,我们结合“八荣八耻”教育,组织职工学唱“八荣八耻”歌,全院职工全部参加了学唱活动,并开展了歌咏比赛。通过学唱活动,正确的价值观入脑入心,潜移默化地增强了职工的反腐败意识。
5、家庭助廉,提高了廉政文化的辐射力。为充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,通过家庭助廉,推进分院从源头上预防和治理腐败工作,进一步提高党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的家庭防线。我们积极开展了家庭助廉活动,向党员干部家属发出了倡议,号召全体家属加强政治思想学习,争做一名合格的“廉内助”,常吹“廉洁风”,多念“廉政经”,时常提醒领导干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事。还告诫家属要抵御诱惑,做好“廉政之家”的守门员。分院家属纷纷表态,表示一定要当好“廉内助”,“贤内助”,督促好丈夫,教育好子女,管好自己,营造一个廉洁向上的家庭氛围。
三、建立了长效机制,增强廉政文化进企业的实效性
廉政文化建设是一项重要的基础性工作,在具体实践中我们坚持立足现有条件,发挥部门优势、结合分院实际工作有效整合教育资源,建立工作机制。
一是建立组织保障机制。制定了抓长效的领导分工责任体制,工作制度和资金投入保障体系。二是建立部门联动机制。明确监督部抓协调督办,工会、妇联、人事、各党支部、共青团组织等各负其责、整体联动的工作机制。三是建立干群参与机制。三是建立干群参与机制。广泛开展家庭助廉、定期进行纪检监察、设立举报投诉点、公示栏,赋予干部群众监督权,形成广泛的监督机制。
四、积极开展物资采购领域的反商业贿赂专项治理工作
根据唐山市统一部署,结合廉政文化进企业工作的开展,分院于2006年7月至11月间开展了物资采购领域商业贿赂的专项治理工作。结合实际情况,把专项治理工作重点放在查纠物资采购领域的商业贿赂行为,提高物资采购管理水平上。根据《唐山分院治理物资采购领域商业贿赂专项工作实施方案》,各单位在治理物资采购领域商业贿赂工作的自查自纠阶段,分别集中力量,重点对2005年以来物资采购工作开展了自查:畅通了举报渠道,形成多层次的监督体系。分院开通了举报电话,设立了举报信箱,同时公布了市国资委纪委举报电话,专人负责,方便群众举报。专项治理工作领导小组办公室以职工信访件为重点,通过了解情况、找知情人谈话、查看原始资料等方式对群众反映的问题进行了认真梳理。经自查自纠,没有发现商业贿赂案件。但通过此次专项治理,查找出了分院在管理上制度上存在的一些问题,并向院领导提出了解决建议。
五、开展重大项目招投标的监督工作。
2006年,分院纪委共开展了5项招标活动的监督工作。其中,有工程总包项目设备采购项目招标,有生产部门原材料采购招标,有院庆服装采购招标,也有分院房产对外租赁的招标。通过开展招投标工作,分院节省了资金,增加了收入,同时提高了管理的规范化水平。此外,对生产开发中心选择战略合作伙伴关系单位的过程进行了监督。
六、认真处理群众来信来访,加强分院稳定工作。
2006年共收到群众来信3封,其中上级转来群众来信1封;接到盗用分院名义卖设备图纸的举报一份。分院监督部针对来信反映情况,进行了调查摸底,并区别不同情况开展工作,分别做出了妥善处理。
12全文查看党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》要求在全社会搞好廉政文化建设,市国资委、总院党委要求把搞好廉政文化建设、搞好廉政文化进企业工作放在一个十分突出的位置。分院党委高度重视,着力从教育、机制入手,从预防着眼,把开展廉政文化进企业活动作为进一步加强廉政建设的有效载体,作为先进文化建设的一项重要内容,
按照继承又创新,既积极又稳妥,量力而行,循序渐进的思路,逐步推进,力求取得实实在在的效果。回顾一个时期廉政文化进企业活动开展情况,我们主要抓了以下几个方面的工作。
一、找准定位,明确目标,增强廉政文化进企业的主动性廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容,同时也是先进文化建设的重要内容,要开展好这项活动,提高认识,明确目标是前提条件。为此,我们着重抓好三个到位。
1、思想认识到位。廉政文化进企业,其实质就是企业在完成经济任务的过程中,开展以“廉政”为主题的一系列文化教育活动,使企业建立健全更为有效的惩治和预防腐败的体系。近年来,分院在上级党委的领导下,改革和发展取得了一定成绩,产业建设步伐不断加快,各项任务全面完成,这些成绩的取得,在很大程度上得益于党风廉政建设和反腐倡廉工作提供的强有力的政治保障。我们看国内企业反腐败斗争形势,既要看到成绩和主流,又要正视问题和不足,我们的反腐败工作还面临严峻的挑战。从整体的情况看,近年来国资委揭露和查处了一批大案要案,表明我们面临的反腐败的形势依然不容乐观。因此,我们不能掉以轻心。目前,分院正处于可由事业单位转制为企业单位的初级阶段,各项规章制度仍不健全。今年,我们开展廉政文化进企业活动是很有必要的,我们以此为契机,召开了动员大会,进一步加强廉政文化建设的思想认识,积极引导领导干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操,增强领导干部的政治修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范,抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、方案措施到位。自廉政文化进企业活动开展以来,我们结合分院工作实际和现有的条件,围绕构建惩防体系的工作任务和工作目标要求,充分调动各方面的积极性,督促协调有关部门按职责分工及任务分解情况制订和完善相关制度。2006年,分院制定下发了《效能监察工作条例》,为分院效能监察工作的规范化提供了制度依据;为保证分院固定资产的安全完整,制定并下发了《固定资产管理办法》;下发了《招(议)标补充管理办法》,对各中心部门的对外采购、外包等工作在原有招议标管理办法基础上提出了更加具体的规定。
3、组织领导到位。为确保廉政文化进企业活动的顺利开展,我们成立了廉政文化建设领导小组,由院长、党委书记担任正副组长,并且组建了办公室,明确了工作的具体责任人。在活动中,我们注意发挥两个作用:一是领导的示范作用。党政领导带头参加集中教育学习,以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来;二是组织的推动作用。分院廉政文化进企业活动办公室精心组织各项活动,努力在内容和形式求新求实,使参学者真正参有所得,学有所获。
二、创新载体,丰富内涵,增强廉政文化进企业的深入性
在活动中,我们积极创新活载体,丰富活动形式,围绕“廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点,充分发挥文化功能的作用,五措并举推动了廉政文化进企业活动的深入开展。
1、结贫思廉,提高了廉政文化的互动力。今年,我们在党员干部中开展了“结贫思廉”活动,这是党员干部廉政教育的重要内容,也是廉政文化进企业活动的重头戏。“结贫思廉”主题教育活动是一项“民心工程”、“廉政工程”,寓“思廉”于“结贫”之中,寓教育于活动之中,对领导干部具有潜移默化的教育作用。活动实施以来,我们把这项活动作为开展廉政文化进企业的重要载体,结合开展党员先进性教育活动,努力在党员干部中营造一种“帮贫扶困、思廉思进”的文化氛围。目前,分院参与结对帮扶活动的领导干部有7余人,结对贫家庭7人,支助帮扶资金15800元,取得了良好的效果。
2、教育倡廉,提高了廉政文化的吸引力。党委中心组成员带头学习了《党章》,重温了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。其次,将中层干部队伍作为开展反腐倡廉教育的一个重点。通过各种方式加强对中层干部的反腐倡廉教育,一是在每年一次的中层干部培训班中加入反腐倡廉教育内容,通过理论研讨等方式深化中层干部的反腐倡廉观念;二是加强日常学习,通过发放书籍、利用网络提供学习资料等形式,重点要求中层干部学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委六次全会公报、胡锦涛在中纪委六次全会上的重要讲话《学习党章、遵守党章、贯彻党章、[]维护党章》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、树立社会主义荣辱观学习资料等有关学习材料,要求每位中层干部年底向党委上交一篇学习体会。三是通过警示大会形式,强化对中层干部的抵制腐败意识。召集中层干部、财务、采购、组织、人事等各关键岗位人员观看警示片录相,预防腐
败行为的发生。第三,利用煤研月报、橱窗、板报、网络、党员学习日、职工学习日等途径对广大党员和职工开展反腐倡廉教育。重点学习了党章,并通过八荣八耻教育加强职工的反腐倡廉意识。
3、典型导廉,提高了廉政文化的感染力。发挥正反典型人物在党风廉政建设中的教育作用,是廉政文化建设中十分重要的措施。我们结合党员先进性教育活动,充分挖掘、积极提炼当今社会和身边勤政廉政方面的先进典型。一是通过组织观看《牛玉儒》、《任长霞》、等勤政廉政正面典型专题片,开展学习先进典型事迹活动;二是举行优秀党员事迹报告会,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。
4、活动兴廉,提高了廉政文化的渗透力。今年,结合分院庆祝建院五十周年,在全院职工中开展了企业文化理念系统用语征集活动,其中加入了廉洁从业理念用语的征集,广大职工热情参与,最后,从几百条建议中提炼出分院廉洁从业理念用语:“忠实履职,廉洁奉公”。另外,加大了对纪委工作的宣传力度,根据形势需要,定期在分院内部刊物《煤研月报》上刊登纪委有关工作动态、反腐倡廉基本知识等文章;在分院主楼下设置橱窗专门用来进行反腐倡廉宣传教育,内容紧跟形势,形式活泼,吸引了很多职工驻足观看。再如,我们结合“八荣八耻”教育,组织职工学唱“八荣八耻”歌,全院职工全部参加了学唱活动,并开展了歌咏比赛。通过学唱活动,正确的价值观入脑入心,潜移默化地增强了职工的反腐败意识。
5、家庭助廉,提高了廉政文化的辐射力。为充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,通过家庭助廉,推进分院从源头上预防和治理腐败工作,进一步提高党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的家庭防线。我们积极开展了家庭助廉活动,向党员干部家属发出了倡议,号召全体家属加强政治思想学习,争做一名合格的“廉内助”,常吹“廉洁风”,多念“廉政经”,时常提醒领导干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事。还告诫家属要抵御诱惑,做好“廉政之家”的守门员。分院家属纷纷表态,表示一定要当好“廉内助”,“贤内助”,督促好丈夫,教育好子女,管好自己,营造一个廉洁向上的家庭氛围。
三、建立了长效机制,增强廉政文化进企业的实效性
廉政文化建设是一项重要的基础性工作,在具体实践中我们坚持立足现有条件,发挥部门优势、结合分院实际工作有效整合教育资源,建立工作机制。
一是建立组织保障机制。制定了抓长效的领导分工责任体制,工作制度和资金投入保障体系。二是建立部门联动机制。明确监督部抓协调督办,工会、妇联、人事、各党支部、共青团组织等各负其责、整体联动的工作机制。三是建立干群参与机制。三是建立干群参与机制。广泛开展家庭助廉、定期进行纪检监察、设立举报投诉点、公示栏,赋予干部群众监督权,形成广泛的监督机制。
四、积极开展物资采购领域的反商业贿赂专项治理工作
根据唐山市统一部署,结合廉政文化进企业工作的开展,分院于2006年7月至11月间开展了物资采购领域商业贿赂的专项治理工作。结合实际情况,把专项治理工作重点放在查纠物资采购领域的商业贿赂行为,提高物资采购管理水平上。根据《唐山分院治理物资采购领域商业贿赂专项工作实施方案》,各单位在治理物资采购领域商业贿赂工作的自查自纠阶段,分别集中力量,重点对2005年以来物资采购工作开展了自查:畅通了举报渠道,形成多层次的监督体系。分院开通了举报电话,设立了举报信箱,同时公布了市国资委纪委举报电话,专人负责,方便群众举报。专项治理工作领导小组办公室以职工信访件为重点,通过了解情况、找知情人谈话、查看原始资料等方式对群众反映的问题进行了认真梳理。经自查自纠,没有发现商业贿赂案件。但通过此次专项治理,查找出了分院在管理上制度上存在的一些问题,并向院领导提出了解决建议。
五、开展重大项目招投标的监督工作。
2006年,分院纪委共开展了5项招标活动的监督工作。其中,有工程总包项目设备采购项目招标,有生产部门原材料采购招标,有院庆服装采购招标,也有分院房产对外租赁的招标。通过开展招投标工作,分院节省了资金,增加了收入,同时提高了管理的规范化水平。此外,对生产开发中心选择战略合作伙伴关系单位的过程进行了监督。
六、认真处理群众来信来访,加强分院稳定工作。
2006年共收到群众来信3封,其中上级转来群众来信1封;接到盗用分院名义卖设备图纸的举报一份。分院监督部针对来信反映情况,进行了调查摸底,并区别不同情况开展工作,分别做出了妥善处理。
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