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区统计局2005年度工作总结

11月25日 编辑 fanwen51.com

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文章标题:区统计局2005年度工作总结

2005年,在区委、区政府的正确领导下,在上级统计局的关心、指导下,**区统计局紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照《**区统计局2005年工作思路》,全面贯彻落实科学发展观,始终坚持以提高统计数据质量为核心,充分发挥统计服务、统计咨询和统计监督的整体功能,全面加强各项建设,发扬“

求真务实、开拓创新”的精神,不断加大工作力度,“围绕一个核心、突出两个重点、搞好三个结合、落实四项措施”,较好地完成了全年的各项工作任务,为建设经济强区、构建“和谐**”和促进我区各项事业发展做出了积极贡献。

完成的主要工作

一、思想政治和党建方面

(一)思想政治工作

我局结合创建学习型机关活动,抓住保持共产党员先进性教育活动的契机,加强对广大党员与干部的学习教育,重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神、中央、省、市、区纪委全会精神、《建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及区纪委、监察局下发的有关文件等。通过加强政治学习教育,使我局广大党员干部坚定了理想信念,牢固树立立党为公、执政为民理念,解放思想、求真务实、开拓进取、与时俱进;通过加强思想学习和教育,使广大党员干部自觉地改造主观世界,树立正确的人生观、世界观、科学的权力观,政绩观;通过加强党纪政纪条例法规教育和作风教育,切实提高党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力、抵御风险能力。-

(二)党建工作结合开展“保持共产党员先进性教育活动”我局加大了党建工作力度。除了共产党员按照区委先教办的要求认真完成各阶段任务外,还要求所有入党积极分子和重点培养对象也要认真学习《保持共产党员先进性教育读本》,并写读书笔记、心得体会。从而极大地提高了广大党员干部的理论水平和思想觉悟。为做好工作提供了强大的思想动力。另外,根据局党支部的发展计划,经过组织程序,我局今年又有3位同志被机关党委批准为预备党员。同时,我们也加大了对入党积极分子的培养力度,要求他们定期向培养人写出思想汇报。支部还定期听取培养人对培养情况所作的汇报。

(三)精神文明建设多年来,我局一直把加强社会主义精神文明建设作为一项重要工作列入议事日程。多次受到区委区政府和市局的表彰。今年在工作十分紧张的情况下,我们没有放松精神文明建设工作。针对我局年轻人多的特点,充分发挥工、青、妇的职能作用,开展丰富多彩的创建活动,结合开展“创建学习型机关,争做学习型干部”的活动。鼓励广大党员干部读一本好书,学一项技能,争做复合型人才。创造条件让他们加强沟通与交流,互相学习,互相促进,继续开展“创文明单位,做人民满意公务员”活动,忠实履行全心全意为人民服务宗旨。深化精神文明创建活动。坚持以人为本,积极参加区里组织的各种精神文明创建活动,在局机关组织评选文明家庭,文明股室和文明服务标兵等活动,组织大家积极参加不同主体的群众性道德实践活动。积极参与区里组织的“三下乡”、“四进社区”以及扶贫助困活动,为***居委会和***居委会各送去了一台微机。这些活动开展,极大地提高了我局广大干部职工的文明意识和文明行为,为我区精神文明建设做出了应有的贡献。

(四)民主法制建设结合保持共产党员先进性教育活动,贯彻执行民主集中制原则。制定了《**区统计局领导班子重大事项决策制度》。对我局领导班子重大决策范围、形式、基本程序和有关事项等做出详细具体的规定。做到重大事项广泛听取各方意见,协商一致,集体决定,不搞一言堂。保障了广大党员干部最大限度地享有知情权、参与权和监督权。大力加强法制建设。结合“四五”普法,加强对广大党员干部的法制教育,不断提高大家的法制观念和法律意识,不断提高大家知法、懂法、守法的自觉性,不断提高大家积极同各类违法犯罪行为和各种邪教作斗争的意识,自觉维护社会稳定。

(五)党风廉政建设结合加强党的执政能力建设工作,按照《中共**区委2005年工作要点》中有关加强党风廉政建设和反腐败工作的要求。按照标本兼治、预防为主,惩防结合的方针,着力构建与统计工作相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。并通过加强学习教育;建立完善制度和加大监督检查力度来把此项工作落到实处。不但改造了主观世界,提高了免疫力,发挥了制度的约束力和惩治的威慑力。根据中共**区纪委、**区监察局《2005年领导干部廉洁自律党内监督和党风廉政建设责任制工作重点》的安排部署。制定12全文查看《**区统计局党风廉政建设责任实施方案》,通过成立党风廉政建设领导小组,召开党风廉政建设专题会议;建立党风廉政建设工作档案,以及制定并严格执行党风廉政建设责任追究制度、党风廉政建设报告制、党风廉政警戒制度等达到了对党风廉政建设的认识到位和落实党风廉政建设的责任明确。

(六)政务公开和机关效能建设根据区委的

安排部署,我局从下半年开始进行推进行政权力公开透明工作。接到有关通知后,我局立即行动起来,成立了“**区统计局推进行政权力公开透明工作领导小组”及办公室,并结合我局实际,制定了切实可行的方案,明确了指导思想,对公开范围、目标任务及具体工作步骤和内容等作了详细具体的安排。紧接着,根据方案规定的步骤,按照“六要”和“六清”的要求,清理了我局行政职权,并编制了行政职权目录,完成了权力审批,编制类别和项目流程图,对公开的内容、形式、时间和举报监督电话等作了具体详细的说明。下一步将根据方案规定进行具体公开工作。根据区委关于加强机关效能建设的要求,我局进行了自查自纠阶段的工作,并作了认真的总结。

二、统计事业方面

(一)圆满完成经济普查工作任务

1、按时完成全区经济普查登记工作。根据《**市第一次经济普查实施方案》,自今年1月1日起,在全市范围组织开展了普查登记工作。全区、镇(办)两级共组织普查员、普查指导员500余名参加入户登记工作。经全体经普工作人员和普查员为期一个多月的共同努力,圆满完成了2513法人单位、1387个产业活动单位入户登记和17406家个体经营户抽样调查任务。

2、认真完成普查表审核和数据录入工作任务。当经济普查入户登记工作一结束,我们就立即制定下发了《经济普查数据处理工作实施办法》和《数据质量控制规定》,并组织各县(市、区)认真开展了普查表审核和数据录入工作,于4月中旬顺利完成了县级普查表审核和数据录入任务。

3、扎实开展普查登记查漏补缺工作。按照普查工作“三个搞准”的要求和部分普查数据明显偏小的情况,我们组织区、镇(办)经普办深入开展了查漏补缺工作,经过认真查找和不懈努力,使一批漏报、瞒报问题得到了及时解决。

4、及时开展普查数据的审核上报工作。为确保数据质量,根据市经普办的要求,从四月下旬开始,我们多次对我区的普查数据进行审核、上传。在审核中,共发现各类差错问题2千余个。在此基础上,根据市经普办的要求组织区镇(办)经普办开展了认真的改错工作,共纠正市、区两级审核中发现的差错问题5000余个。

5、通力合作,组织开展数据质量抽查工作。为进一步确保普查数据质量,于5月上旬开始,区经普办和区统计局抽调业务骨干,组成3个质量抽查组,分赴各镇(办)对普查数据进行了抽查。共抽查了12个普查小区,450家法人单位、50家产业活动单位,1400家个体经营户。抽查结果向各镇(办)作了通报,并分别提出了整改要求。

6、认真做好迎接省、市经普办对我区数据质量抽查的准备和配合工作。区经普办及时督促各镇(办)针对区质量抽查组在抽查中发现的问题进行举一反三,落实整改措施;区经普办和区局组织人员继续搞好普查表改错和“表机一致”、“表实一致”工作,为省、市普查数据质量检查作好充分准备。6月上旬和中旬,市、省经普办数据质量检查组分别对我区经普数据质量进行了认真仔细地抽查,对我区经普主要数据质量予以充分肯定,认为我区经济普查数据质量完全合格,顺利通过验收。

7、狠抓“依法普查”规定的落实工作。为保证普查工作依法、健康、有序进行,特制定下发了《依法普查、以实为本,确保普查数据质量的通知》对落实依法普查规定提出了明确要求,转发了国普办关于几起典型违法案件的通报,从而加大了对普查中违法违纪单位和人员的震慑力度,有利地保证了依法普查规定的贯彻落实。

8、积极搞好经普宣传、信息工作。积极与各新闻单位联系沟通,在报纸、电台和电视台宣传普查登记和数据处理工作,扩大了普查工作在社会上的影响,鼓舞了全体普查人员的斗志。有关普查登记和数据处理的信息、动态在第一时间向市经普办报送。

(二)改进和加强GDP核算体系,

1、改进和加强GDP核算,认真贯彻执行省局制定的各项工作措施,切实加强组织领导,采取有效措施,扎扎实实做好相关工作,开展好统计业务规范年活动。

2、改进GDP核算涉及到的专业,做好三个方面工作,一是GDP核算自身的规范与统一;二是农业、工业、建筑业(投资)、贸易业、服务业等专业统计的完善与规范;三是农产品生产价格、工业品出厂价格、流通消费价格统计的规范。

3、为认真搞好规范化建设,进一步严格数据质量责任制,我们加大了评估审核力度,对各单位上报的GDP和各专业数据未经审核同意,不得对外公布使用。同时要求各基层GDP核算人员要保持相对稳定,以保证核算质量。

(三)完成了我区2005年1人口抽样调查和群众安全感调查工作按照国家、省和市局的统一部署,我局及时成立了组织,加强领导,制定了有关制度,明确了职责,并作了大量的前期准备工作,包括各级行政区划图的绘制、所需抽样有关的信息、调查摸底、调查小区图的绘制,调查前的宣传发动以及调查员、调查指导员的选调、培训等。于11月1日正式入户登记,经过10天的登记、五天的数据质量抽查,目前已进行到编码户数据录入、处理阶段,保证能在本月底之前圆满完成工作任务。此次调查我区共抽中两个办事处和1个镇,共10个居、村委会的10个调查小区,大约2200多人,另外,其中的6个调查小区还被抽中进行“2005年群众安全感”调查。此次调查是一项重大的国情国力调查,受到了各级领导的高度重视,市政府、市统计局及我区、我局领导多次召开会议研究部署工作,并深入基层及登记现场进行督察指导。为此次调查任务的圆满完成起到了积极的促进作用。

(四)正式启动了我区城镇居民住户基本情况调查和农民家庭基本情况调查工作在去年做了大量前期准备和试记账工作后,我区100户城市居民住户家庭收支情况调查和100户农村居民家庭收支情况调查记账工作正式启动。广大城调和农调统计人员克服了人员少,时间紧、任务重的困难,在区委区政府的大力支持下,做了大量艰苦细致的工作,使此项工作逐步走上了规范化的轨道。

(五)进一步深化在地统计工作,全面完成了2004年年报和2005年定期报表任务针对在地统计实施后报表专业和单位大量增加,报送渠道不够畅通,报送时效和数据质量无法保证的情况,我们采取多种有效措施,加强与各报表单位的沟通与交流,进一步理顺了与报表单位的关系,畅通了报表渠道,提高了报表的时效性和数据质量水平,圆满地完成了2004年年报和2005年定报工作。

(六)进一步加强统计法制建设今年,我们进一步加大了统计法制建设的力度。把统计法制建设作为一项重要工作常抓不懈。一是积极开展《统计法》及《**省统计条例》的宣传教育,进一步提高统计单位领导干部的统计法律意识,提高统计人员的法律意识,为推进依法统计创造良好的条件和环境。在3月1日《**省统计条例》开始实施,我局组织精干人员走上街头进行宣传,局机关和基层统计站共设立13个宣传站,对《**省统计条例》进行宣传。二是做好“四五“普法的总结工作。今年是四五普法工作的最后一年,我们按照上级的有关要求,对四五普法工作进行了深入细致的总结,并通过了验收。三是加大统计执法力度。我们抓住宣传贯彻《统计法》及《**省统计条例》的契机,以检查统计基础工作和统计数据质量为重点,以提高统计工作整体水平为目标,加大对执法检查对象的检查指导力度,先后选调各专业骨干组成检查组,对五个镇、七个办事处及部分工业、建筑业、房地产、商贸、服务业企业的依法统计工作进行了检查,并对检查中发现的问题提出整改意见,确保统计执法工作落到实处。四是组织全区800多名统计工作者进行了〈**省统计条例〉培训和考试,对合格者发放了证书。

(七)认真做好农业普查准备工作根据国务院的安排部署,明年我国将进行第二次农业普查。它也是一项重大国情国力调查,是一项由政府组织、全社会广泛参与的庞大系统工程。目前,国家、省已经成立了组织机构,并且下发通知要求各市、县(区)抓紧时间成立普查机构,落实普查经费,组建办事机构。我局接到通知后,已经向有关区领导做了汇报,各项准备工作正紧锣密鼓地加紧进行之中。

(八)统计信息化建设更上一个新台阶年初,《**市统计局近五年(2005—2009年)统计信息化建设规划》下发后,我局领导十分重视,多次召开会议,研究我局信息化建设问题,并制定了相应的规划和方案。尤其是参加了7月份在平泉县召开的全市统计信息化建设现场经验交流会后,更是加大了工作力度,局领导多次找区领导和有关部门,争取支持,力争在年内完成区、镇(办事处)联网工作,但由于区机关搬迁等各方面的原因,我局尚未实现与镇、办联网。目前,区委、区政府正在加紧建设“**区电子政务网”,将把我局的网络建设融入其中,我局已经提交了联网方式、联网设备的情况。我局的内部信息网络建设也加快了步伐,及时更新网页及信息,为上级局和兄弟县区局了解我局提供了很好的窗口。另外,根据区委区政府关于加强信息工作的文件精神,我局也成立了组织,明确了职责、制定了目标和任务,加强了对此项工作的领导。这必将进一步促进我局统计信息工作更上一个新台阶。

(九)进一步加强统计决策咨询服务。

1、我们围绕全区经济社会发展,强化经济运行的监测力度。时刻密切关注经济社会运行情况,特别是加强了对农业、投资重点项目、县域经济等对全市发挥重要支撑作用领域的监测,准确把握经济发展趋势,提供具有参考价值的统计信息、工作动态和决策咨询建议,目前共提供此类信息及咨询建议40多篇,为我区领导和有关部门制定宏观经济政策提供了科学依据。

2、围绕全区经济社会发展中的重大战略问题,如四项重点工作、加速经济结构调整、加快农业产业化、农业工业化、农村城镇化进程、落实“大避暑山庄战略”等问题,利用经济普查、投入产出等丰富的数据资源,深入开展重点课题和专题分析研究。目前已经为市、区国土资源局提供了***大学城建设、征地补偿等方面的有关信息。

3、认真研究建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。正在就加紧建立的城市化发展、城镇就业再就业、科技进步等监测评价体系积极开展实证分析。同时注重发挥统计导向作用,研究建立民营经济、注重开展社会和谐度、五个统筹等方面的研究、分析和评价。

4、围绕全区政治经济生活中的重点和社会各界的需要,积极开展统计新闻宣传。为人们认识统计、了解统计、参与统计提供了一个窗口。

(十)继续推进统计制度方法改革工作

1、关于工、农业发展速度改革工作。从今年1月定报起,我局已采用价格缩减法计算工业发展速度,并正式对外发布计算结果,工业企业联网直报扩大到全部大中型企业。从今年一季度季报开始,已经采用农产品价格指数缩减法计算可比价农业产值。

2、积极试行农村非农户投资项目的年度和进度统计工作。解决现行城乡统计中存在的界线不清、重复和遗漏问题,2004年年报开始试行农村非农户投资50万以上项目全面调查统计制度,并在2005年年报正式实施。农村非农户投资2004年年报和2005年定期报表实行双轨运行。

3、国内贸易专业新增住宿业统计内容,星级以上全面调查,星级以下抽样调查。

4、加强民营经济统计工作,严格执行统一的报表制度,确保上报时间和质量。完善民营经济增加值测算工作,开展全面小康社会统计监测指标体系的研究。

5、积极参加统计方法制度改革论文的撰写和参评工作,并取得了较好的成绩。其他方面工作

(一)办公地址搬迁根据区政府的统一安排,我局从10月15日开始进行办公地址的迁移工作。在不影响正常业务的情况下,局领导带领全体干部,做了大量工作,包括办公条件的改善、设备安装调试、网络接入、物资搬运等,经过半个月的紧张工作,10月31日,我局新址迁移工作顺利完成,正式在新址办公。在整个搬迁过程中,我们做到了工作迁址两不误。

(二)机构改革按照上级有关文件要求,统计局由事业单位回归政府职能部门。还为我局新增加了一个领导职数。另外,区编办对我局的职能、机构设置、人员编制方案进行了重新审批。以此为契机,我局对部分股室的负责人及工作人员进行了调整,解决了以前个别股室负责人一人身兼数职,以至于工作太多,疲于应付的现象。达到了每个股室一名负责人,做到各司其职,各负其责,有利于工作的开展。取得的成绩今年我局工作千头万绪,纷繁复杂,但是我们在局领导班子的带领下,经过全体党员干部的共同努力,圆满完成了各项工作任务,取得了骄人的成绩,获得了很多荣誉:被国务院第一次经济普查领导小组办公室授予“第一次全国经济普查先进集体”称号;被省统计局授予“统计专业职称考试工作先进单位”称号;被市统计局评为“统计工作综合评比一等奖”、“2004年统计年报工作先进单位”、“**市统计局2005年优秀统计分析二等奖”、“**市统计局企调工作先进单位”;我局党支部被**区委评为“先进基层党组织”。局长***被国务院第一次经济普查领导小组办公室授予“全国经济普查先进个人”称号;有20人次获得各类省级先进个人称号;7人次获得市级先进个人称号。另外,在第一次经济普查工作中,由于组织得力,成绩突出,我区有5个单位被评为省级先进单位;**区第一次经济普查领导小组组长、区委常委、常务副区长***获得“**省第一次经济普查优秀组织者”称号;29个单位被评为市级先进单位,41人获得市级先进个人。主要做法和经验

一、围绕一个中心谋划工作“围绕一个中心”就是紧紧围绕着“提高统计数据质量、服务全区经济建设”这个中心。因为数据质量是统计工作的生命,服务经济建设是统计工作的使命。我们只有围绕这个中心,我们的统计工作才能找准自己的定位,才能明确工作的出发点和落脚点,否则,就会失去目标和方向,误入歧途。失去事实依据的统计数字,不但不能为决策提供科学依据,甚至会误导决策,导致决策失误,造成重大损失。因此,我们无论谋划什么工作,都始终围绕这个中心,决不偏离这个中心。

二、突出两个重点开展工作一是突出全区中心工作这个重点。年初,区委、区政府下发了2005年全区工作要点。我局接到后,立即进行了认真研究部署,制定计划措施,加紧贯彻落实。目前,各项工作要点大多已落实到位,尚未落实的也在抓紧落实当中,基本做到件件有着落,事事有响应。二是突出市、省乃至国家下达的各项重要工作任务这个重点,如第一次经济普查,2005年1人口抽样调查等。这类工作一般都是由国务院直接组织实施的重大国情国力调查,是各级政府工作一个时期内工作的重中之重,统计局作为政府的职能部门,有义务、有责任全力以赴,抓紧抓实,确保完成。

三、搞好三个结合促进工作搞好结合也就是处理、协调好关系,以便使各项看似相互冲突的工作相互协调,相互促进。首先是搞好中心工作与日常业务的结合;其次是搞好思想政治工作与统计业务工作的结合;最后是搞好人的发展与业务发展的结合。今年我们进行了经济普查、1人口抽样调查这样的大型调查工作,而且都是一定时期内的中心工作,同时我们还开展了保持共产党员先进性教育活动,另外,我们还有计划、有步骤地组织实施了鼓励广大干部参加各类成人教育、自学考试和职称考试等提高人员素质的人才战略。由于人手不足,时间紧、任务重,如果处理不好,很可能影响中心工作、正常报表及其他日常工作。为此,我们科学谋划、精心组织、周密安排,采取切实可行的办法,搞好各个方面工作的有机结合,协调好各项工作之间的关系。由于工作到位,协调有方,不但未影响工作,而且促进了工作的开展,提高了工作效率和质量。

四、落实四项措施保障工作

(一)建立健全组织今年以来,每项工作任务下达后,我局都立即行动,建立健全组织机构,先后建立了“**区统计局保持共产党员先进性教育活动领导小组”及其办公室;“**区2005年1人口抽样调查领导小组”及其办公室;“**区统计局政务公开领导小组”及其办公室;“**区统计局年报领导协调办公室”等组织机构。这些组织机构的建立健全,为我局各项工作的顺利开展和圆满完成打下了坚实的组织保障。

(二)完善规章制度为了保障各项工作的顺利开展,根据有关文件要求,结合我局实际,制定、完善了各项规章制度。如《**区第一次经济普查工作制度》、《**区统计局领导班子重大事项决策制度》、《**区统计局机关廉政制度》、《**区统计局保持共产党员先进性长效机制》以及《2005年1人口抽样调查值班制度》《2005年1人口抽样调查答疑制度》等。为各项工作的开展和完成提供了有力的制度保障。

(三)搞好舆论宣传为了给各项工作顺利开展创造一个良好的社会舆论环境,减小工作的阻力和难度,我局积极加强与新闻媒体的沟通联系,争取各级宣传部门密切配合,充分运用广播、电视、报刊、网络等大众媒体,同时辅之以板报宣传栏、标语、广告等各种宣传手段,采取贴近人民生活、群众喜闻乐见的宣传形式,多次对《全国经济普查条例》、《**省统计条例》以及“2005年1人口抽样调查”等进行了大张旗鼓的宣传,并按照上级要求在宣传月设立宣传站、组织群众性宣传活动、制作永久性宣传牌,还配合电视台制作了专题节目。在宣传工作中我们坚持因地制宜、因时制宜,因事制宜,注重宣传的针对性、阶段性和实效性,取得了良好的宣传效果,为各项工作的完成起到了积极的促进作用。

(四)强化监督检查无论是经济普查、保持共产党员先进性教育活动还是1人口抽样调查工作,我们都把加强监督检查作为一项重要的保障措施加以贯彻落实。通过采取自查与互查相结合;定期检查与不定期检查相结合;集中检查与日常检查相结合;全面检查与抽查相结合等形式,加大对各项工作、制度落实情况的监督检查力度,及时发现问题,堵塞漏洞,防患于未然。

五、取得五条经验一是人、财、物是基础人是生产要素中最活跃、最能动的因素。我们统计战线的广大统计工作者是各项统计调查、统计咨询服务和统计监督工作的直接参与者和具体实施者,对各项工作的成败起着决定性作用。如果没有他们,再好的实施方案,再好的制度措施也是一纸空文,失去生命力。财力物力同样很重要,如果没有强有力的财力物力保障,各项统计工作就失去了经济基础,成了无源之水、无本之木。巧妇难为无米之炊,整个统计工作也就无法进行,统计工作的职能也就无法发挥。二是制度措施是保证有了好的计划、方案,如果没有相应配套的制度措施,执行起来也会变味,轻者浪费人、财、物力,重则走上邪路,造成巨大损失。正所谓没有规矩,不成方圆,但有了制度措施却不能很好地贯彻落实或落实不到位、不彻底也会使制度措施失去应有的意义。因此必须作到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。三是监督检查是手段任何事情或有百密一疏。因此作为补救措施的监督检查就成了及时发现问题、堵塞漏洞、防患于未然的有效手段。因此要加强监督检查的力度和密度,以保证各项工作、措施落实到位和工作任务的圆满完成。四是组织协调很重要有了好的计划、方案,如果缺乏科学的组织和强有力协调,就会形成各自为政、顾此失彼、前后脱节局面,从而造成混乱,甚至导致难以收拾的后果,严重影响目标的实现或任务的完成。五是领导重视最关键俗话所的好:干好干不好,关键看领导,绝对有道理。一项工作,一次任务,一个问题,干得好与赖,完成的怎么样,解决得了与否,关键在于领导的态度。领导重视,做起来就事半功倍,否则就事倍功半,甚至虎头蛇尾,半途而废。回顾一年来的工作,应该说2005年我们取得了令人瞩目的成绩。但是,在看到成绩的同时,我们也应看到存在的问题和不足。主要表现在:一,由于财力有限,我们的有些工作还无法开展,比如局机关与部分专业分址办公,二者之间的网络联通问题,统计局内网与镇、办联通问题。同样的原因,有些工作还开展得十分艰难,比如城调、农调的记账户补助问题,由于现在城乡居

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