有色公司科学发展观第三阶段工作总结

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省有色总公司学习实践科学发展观活动第三阶段工作，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展观这个主题，紧紧围绕党组分析检查报告中明晰的影响制约有色工业科学跨越的突出问题，认真制定整改方案，落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，扎实推进体制机制创新，取得了推动科学发展的实践成果和制度成果。现将第三阶段工作简要总结如下：

一、领导高度重视，精心制定整改方案。

学习实践活动进入第三阶段以来，总公司党组克服春节前后人少手、工作忙的困难，一以贯之地抓紧抓实学习实践科学发展观活动，两次召开党组扩大会研究制定整改落实方案；下发了《关于学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排的通知》，明确了整改方案的指导思想是“将分析检查报告提出的思路和措施具体化、目标化、责任化，按问题和任务的轻重缓急和难易程度分门别类明确整改要求，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依”。对照科学发展观的要求，结合行业工作和机关建设工作实际，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议逐条分析，制定了初步整改方案，分别召开总经理办公会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。整改方案明确了领导班子自身建设、党风廉政建设、创建省直机关文明标兵单位、行业发展、改善民生、有色矿山尾矿库治理、产业结构调整、香樟有色基地建设、产学研建设新型电子材料项目、产学研建设**省有色职业技术学院项目、宝山铜业开发项目、原桃江稀土冶炼厂重组项目、维稳工作、关闭破产工作等14个整改落实项目，做到了整改项目、整改目标、整改措施、整改时限、整改责任五“落实”。

二、着眼热点难点，集中解决突出问题。

通过整改集中解决突出问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。为此，我司紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。一是明确主攻方向，突出重点目标。党组对已经梳理出来的14个问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出意见。注意把群众反映强烈的热点、难点作为主攻方向，在整改中化解矛盾，理顺情绪，通过整改赢得了民心。针对破产企业改制遗留问题多，上访量逐年增加的问题，我司进一步完善创新了行业主管部门与地方党委政府建立的“共同维稳机制”。于1月8日召开了信访维稳工作会，协同地方政府梳理破产有色企业民生状况，帮助解决一批实际困难。争取省政府、省财政支持，共筹措资金3.6亿元，为破产企业的22026名退休职工办理了医疗保险；为原关破的前7户企业社区分别向上争取每年增加了30—50万元的基础设施建设经费和工作经费。春节期间，共发放“两节”补助557万元。由于我司注重从源头上解决原关闭破产企业的遗留问题，使“两节”期间到省进京上访量明显下降。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实分管领导、分管部门和具体责任人，并公之于众，向群众作出公开承诺。建立了整改台帐和销号制度，整改基本结束时，通过各种方式组织群众评议，做到群众不满意不销号。三是具体安排，明确时限。根据整改项目的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改，如改善民生和桃冶重组项目。对通过努力能够解决的，进行了限期整改；如班子自身建设、党风廉政建设等项目。对受客观条件制约一时解决不了的，向群众说明原因；对涉及各个部门和单位的问题，采取了积极探索、左右联动解决问题的方法。如有色矿山尾矿库治理工作，是需分三年整改落实的中长期项目，就需要行业安全监管部门、科研部门整体联动。我司由领导带队完成了前期的调研工作，形成了详实的调研报告和专项整治方案，并已向中央财政争取专项治理资金。为确保中长期整改项目不出现虎头蛇尾的现象，我们建立了项目督查制度，明确由机关党委定期对项目实施情况进行督查通报，确保活动结束后这些项目有人过问、有人来抓。

三、务求工作实效，推进体制机制创新。

体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。为此，我司党组召开了完善创新体制机制的专题会议，以有利于资源节约和环境友好为标准，针对查摆的问题，完善创新了体现科学发展观要求的、关联有色行业大局的体制机制，以省政府名义出台了湘政发［20xx］30号《**省人民政府关于支持有色金属产业又好又快发展的意见》、总公司制定出台了全省有色行业发展的10个指导性意见：《关于加快启动有色金属市场的措施意见》、《关于促进有色金属循环经济发展的意见》、《关于做好有色金属行业中小企业融资工作，加强银企合作的意见》、《关于有色金属行业招商引资的规划意见》、《促进有色金属行业科技进步的意见》、《关于调整企业组织结构，提高行业集中度，促进行业在竞争中做强做大的意见》、《加快有色金属资源整合和勘探力度，促进持续、协调、稳定发展的意见》、《关于加快有色金属行业产学研结合，加快科技成果产业化的意见》。为了使行业能化危为机保增长，做到早谋划、早部署，春节过后，我司就筹备召开全省有色金属工业工作大会，提信心、鼓干劲、促发展。同时，建立健全了机关自身建设的系列规章制度，制定出台了《省有色总公司党组加强自身建设的决定》、《建设项目监督管理实施办法》等制度，完善了机关财务、车辆管理、公文处理、接待、考勤、会议、学习等几个方面的制度，形成了制度汇编。

总之，我司学习实践活动第三阶段的工作目标明确、责任落实、多措并举、务求实效，把解决问题与创新体制机制紧密结合，较好地完成了本阶段的工作任务。