青少年学生法制教育工作实施意见

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青少年学生法制教育工作实施意见

各中、小学：

为深入贯彻教育部、司法部、中央综治办、共青团中央《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，全面实施本区五五普法规划，进一步加强对青少年学生的法制教育，推进青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设，特提出以下实施意见。

一、指导思想与目标

本区青少年学生的法制教育要以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，按照科教兴国和依法治国的要求，坚持法制教育与思想政治教育相结合，坚持近期目标与长远目标相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，发挥学校在青少年法制教育中的基础性、主渠道作用，不断完善在校学生的法制教育体系，确保青少年在九年义务教育期间完成基本法律知识的普及任务，把提高青少年法律素质作为实施素质教育的重要内容，同时构建学校、家庭、社会三结合的青少年学生法制教育网络，形成全区各层面齐抓共管的教育格局，切实维护青少年学生的合法权益，预防和减少青少年学生的违法犯罪，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才，为建设社会主义法治国家奠定坚实的基础。

二、内容和要求

1、要将法制教育纳入教学大纲，真正做到计划、课时、教材、师资四落实。要根据不同阶段学生的生理、心理特点、道德发展水平和接受能力，开展有针对性的青少年法制教育。小学法制教育要对学生进行法律启蒙教育，重点培养爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自我保护意识以及分辨是非的能力，从小养成遵纪守法的好品德。中学法制教育要着重进行社会主义民主与法治观念教育，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，使学生明辨是非，提高学生自我约束、自我保护的能力，预防和减少违法犯罪行为。

2、中小学要在品德与社会课、社会课、思想品德课、思想政治课等相关学科教学过程中渗透法制教育内容，法制教育的课时每学期应确保2课时以上。各校还要利用班会课、晨（午）会课，组织开展丰富多彩的法制教育宣传及相关的主题教育活动，可采取法制讲座、法律知识竞赛、法制演讲、法制文艺演出等多种形式，每学期不少于2课时。

3、各学校要重视相关学科师资队伍建设，对教师进行法律知识的培训，有计划、有针对性地提高教师的专业水平和授课水平。

4、各校可结合实际情况，选用由中宣部宣传教育司、教育部基础教育司、司法部法制宣传司、团中央权益部联合编写的《青少年法制教育读本》（分中学版、小学版、注音版）为教材。

三、方法与途径

1、坚持课内与课外相结合。巩固课堂教学主渠道，利用少先队活动、团活动等途径对青少年学生进行生动、直观、形式多样的法制教育。

2、坚持学习与考核相结合。小学、初中学法与少先队的校园之星评比活动相结合。

3、坚持法制教育与依法治校相结合。要在全区推动法制（综治）副校长制度，继续从区政法系统中选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部兼任中小学法制副校长，协助学校开展法制教育，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，加强学校及校园周边治安综合治理，并开展业务培训和总结交流。

4、依托鼓楼区青少年法制教育基地，每年开展12次全区性青少年法制宣传教育活动。

5、加强青少年法制教育的师资培训，依托区教师进修学校开展相关教师法律知识轮训和组织集中备课。每年组织一次专业课的教学评比活动。

四、保障措施

(一)各中小学校要建立健全法制教育领导机构，明确专人负责，采取有力措施，切实落实各项计划、要求和任务，真正做到四落实。

(二)要建立监督机制和制约机制，增强学校教师和学生学法用法的主动性和自觉性。法制教育进课程要纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系。四落实的情况作为评估学校工作的一项重要内容，列入年度考核。同时，把学生学法和遵纪守法的情况纳入学生升学、招生等考核内容，要对四落实搞得好的学校、法制教师等单位和个人进行表彰。