法制建设工作总结 - 范文无忧网

[20XX年小学医务室工作总结]2012年小学医务室工作总结一、指导思想：学校卫生是学校的一项基础性和保障性工作，医务室以对学生高度负责的态度，“健康安全第一，责任重于泰山”为工作指导思想，认真执行各项学...+阅读

，并对全市国有大中型企业中层以上8000余名干部进行了法制理论知识培训和考试；三是大力开展企业职工的普法教育，引导企业职工遵纪守法，依法维权。全市各级工会组织20万职工参加了全国总工会举行的普法考试。市总工会组织了万名职工参加了全国职工“四五”普法知识竞赛和网络有奖知识竞赛。我市在市总工会设立“12351”法律咨询热线的基础上，又在全市40个区县（自治县、市）和2个开发区总工会全部开通了维权热线。市经委利用网站建立“工业法制园地”，及时向企业和群众宣传法律。

二、强化措施，拓展载体，依法治理稳步推进

（一）提高立法质量，服务经济建设

XX年，地方立法以提高立法质量为重点，不断创新立法工作机制和方法。市人大常委会、市政府法制办严格控制新制定法规、规章数量，逐步推进立法由数量向质量的转变。为增强立法的科学性和可操作性，广泛实行了民主立法、开门立法，XX年市人大、市政府所有的立法项目均通过网络或新闻媒体向社会公布，听取社会各界的意见。XX年，市人大常委会审议通过和批准法规案37件，其中新制定法规7件、修订修正29件、废止1件，修订修正的法规数占立法量的78.4%；市政府共起草、制定政府规章以及其他规范性文件103件。市人大常委会和各专门委员会还积极探索和改进监督方式，加大监督力度，开展了《安全生产法》、《重庆市农村初级卫生保健条例》等法律法规执行情况的检查，全年督办群众申诉案96件。

（二）推进依法行政，建设法治政府

我市加大依法行政工作的力度，积极探索政府科学执政、民主执政、依法执政的措施和方法，推进了法治政府的建设。一是推出创建法治政府的“三大管理创新”机制。《重庆市政府重大决策程序规定》解决了领导决策的难题；《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》，使一般建设项目总的审批时间从350个工作日缩短至150个工作日；《重庆市人民政府关于坚持以人为本创新和规范行政执法的决定》，进一步防止行政执法人员中可能发生的粗暴执法行为。二是创建服务型和信用型政府。继续深化行政审批制度改革，授权和委托了一批市级部门的行政审批项目给区县，进一步完善行政审批服务大厅的工作机制。完善行政许可法8项配套制度，其中7项制度已全面实施。三是改善和规范行政执法。继续抓好行政执法责任制的贯彻落实，对文化、农业、交通三大领域的综合行政执法进行了改革。进一步加大行政执法的管理与培训，开展了重庆市“十佳行政执法队伍”和“百佳行政执法人员”的评选。四是加强行政监督。为保障依法实施行政监督，加强了规章制度的制定和建立，加强了对重点领域的监督检查，对声讯市场、互联网上网服务、营业场所等10余项工作开展了专项执法整治活动。强化了规范性文件审查登记工作，发挥了复议监督的功能，完善了行政复议公开听证制度和重大复杂案件专家咨询制度，促进了行政执法质量的提高。

（三）加强队伍建设，促进政法各项工作

全市政法部门狠抓队伍建设，扎实开展保持共产党员先进教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”的专项整改活动，进一步提高了广大干警的综合素质。在保持共产党员先进性教育活动中，各政法部门认真开展了各个阶段的工作，实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期目标。在“规范执法行为、促进执法公正”的专项整改活动，全市政法部门本着“不避短、深入查、务求准、重长效”的原则，扎实开展了活动。各部门围绕亟需整改的重要岗位和环节，从规章制度的建立健全和执行力度等方面入手，进行了分类细化，自查自纠。全市政法部门狠抓了以业务建设、队伍建设、信息化建设“三位一体”为主要内容的执法规范化体系的建设。全市法院以“规范化管理年”活动为载体，健全了机制、细化了制度，形成较为完善的审判运行机制。全市检察系统狠抓纠正和防止超期羁押、公诉案件质量保障等11个重点工作机制的建设，在40个区县（自治县、市）全面实行了“一证通”制度。各级公安机关全面整改执法突出问题336条，纠正错案28件，整改率达99.7%，对重点岗位和存在问题的民警进行了集中法制培训，并开展了“公安局长大接访”活动。全市监狱、劳教系统执法活动日趋规范，打骂体罚罪犯，劳教人员超时超体力劳动等“顽症”得到有效遏制。通过上述活动的开展，广大干警的执法观念进一步转变、执法态度进一步端正、执法行为进一步规范、执法能力进一步提高，公正司法明显进步。

（四）开展创建活动，推进基层依法治理

各级党政把平安创建工作作为构建和谐社会的重要支柱，作为为群众办实事的“民心工程”，高标准、严要求、狠抓落实，从经费、措施落实、力量配置等方面给予了大力支持。同时还强化了督查指导力度，对禁种铲毒等专项工作和刑事发案上升、治安问题突出的30余个地区和部位开展了重点督查。今年由于平安创建工作的深入推进，全市基本实现了“两降三无”的工作目标。1-10月全市刑事案件在连续三年下降的基础上，保持了持续下降的势头，公众的安全感进一步增强，基层依法治理取得成效。各地还以创建“民主法治示范村”为契机，大力加强农村基层民主法制建设。市委法建办、市司法局、市民政局下发了“全国民主法治示范村”创建标准，并结合“四五”普法检查验收，深入到全市40个区县130余个村进行了具体指导。目前，全市农村普遍建立起“四民主”、“两公开”为主要内容的民主管理制度，提高了基层法治化管理水平。现全市10081个村委会普遍开展了“民主法治示范村”创建活动，50%以上的村基本达到创建标准。市委法建办、市民政局、市司法局根据“民主法治示范村”创建标准，评选出黔江区中塘乡兴泉村等134个村为“重庆市民主法治示范村”，沙坪坝区覃家岗镇上桥村等16个村被司法部、民政部命名为“全国民主法治示范村”。

（五）加强法律服务，引导市民依法维权

XX年，我市法律服务体系逐渐完善，服务质量进一步提高。

各级法律援助机构以农民工、残疾人和未成年人等特殊群体为重点对象，大力开展法律援助工作，共办理法律援助案件12732件；律师行业执业行为进一步规范，公证管理工作继续深化，司法鉴定工作稳步推进，为我市的经济建设提供了有力的法律服务。同时，我市有关部门以宣传贯彻《信访条例》为契机，加强矛盾纠纷排查调处，有效化解了一大批人民内部

矛盾。重点针对矛盾集中、问题较多的企业改制、下岗就业、城市管理、库区移民安置等方面的矛盾，加大了排查调处工作力度，在全市形成大排查、大调处的工作格局，实现了矛盾排查调处的社会化、经常化工作机制。XX年，全市共开展重大矛盾纠纷大排查9044次，各级调解组织共调解各类民间纠纷16.2万多件，成功率为97.1%，及时将矛盾化解在萌芽状态，预防、减少集访和群体性事件发生。

（六）精心组织，全面完成“四五”普法总结验收

XX年是“四五”普法的总结验收年。为切实抓好总结验收工作,我们制定下发了《重庆市“四五”普法依法治理总结验收实施方案》，8月，按照市委办公厅、市政府办公厅《关于开展重庆市“四五”普法依法治理检查验收工作的通知》精神，在各区县和各部门完成自查的基础上，由市委督查室、市政府督查室牵头，从市级有关部门和市人大代表、市政协委员中抽调人员组成8个检查组，对40个区县（自治县、市）、15个市级部门、部分大中型国有企业和高校的“四五”普法依法治理工作进行了检查验收。为圆满完成检查验收工作，市委专门召开了动员会，市委常委、市委政法委书记、市委法建领导小组组长朱明国亲自进行动员。市领导朱明国、唐情林、周慕冰、陈邦国同志以及市高院院长张轩、市检察院检察长秦信联同志分别带队检查，加大了工作力度，推动了检查工作的扎实开展。为使检查验收工作客观公正，市委法建办制定了《重庆市区县（自治县、市）“四五”普法依法治理总结验收评分标准》和《重庆市市级部门“四五”普法依法治理总结验收评分标准》，避免了工作的主观随意性。为了对总结工作提供科学依据，市委法建办还在《重庆日报》上开展了“重庆市民法律素质问卷调查”。检查结果表明，五年来，我市的“四五”普法依法治理工作紧紧围绕“两个转变、两个提高”的工作目标，着力在“强化领导抓保障、突出重点抓落实、广泛宣传抓深入、普治结合抓提高”上下功夫，注重研究新情况，探索新办法，总结新经验，全面实施了第四个五年普法规划，营造了学法用法的氛围，养成了依法办事的习惯，促进了重庆的经济发展和社会稳定。

三、落实责任，多管齐下，法制建设保障有力

XX年，我们狠抓了法制建设的保障工作。一是继续强化目标考核。市委法建办年初即向市级部门下发了《关于XX年度重庆市法制建设工作目标考核的通知》，对目标任务考核的内容进行了调整，进一步量化分值。各地也将法制建设工作纳入年度综合目标考核，层层签订责任书，年终进行检查考核，其考核结果与领导的政绩和职工的奖励挂钩。二是狠抓工作经费保障。为保障法制建设工作的顺利开展，市财政连续三年向区县转移支付100万元法建经费，为使经费真正用于区县法建工作，市财政改变“一般性转移支付”为“专项性转移支付”。此项补贴加上各地配套经费和专项法建经费，基本保障了法建工作的顺利开展。三是加大新闻宣传力度。为充分反映重庆市“四五”普法的丰硕成果，营造法制宣传工作良好的舆论氛围，市委法建办以第五个“12·4”全国法制宣传日为契机，围绕“弘扬宪法精神、构建和谐社会”这个主题，从11月中旬至12月中旬，开展了一系列宣传活动。12月4日，在解放碑隆重举办了纪念全民普法20年暨第5个“12·4”法制宣传日大型法律咨询宣传活动。12月5日，时任市委书记、市人大主任的黄镇东同志在《重庆日报》上发表了《推进普法依法治理加快建设法治重庆》的署名文章。此外，重庆电视台新闻联播节目开设了专题报道栏目---“四五普法巡礼”，连续三天宣传报道我市“四五”普法依法治理取得的工作成效；全市大中小学校开展了“重庆市校（院）长依法治校演讲比赛”；市委法建办免费向10万手机用户发送了法制短信、拍摄了专题片《拓展法治的蓝天》，编撰了《重庆市“四五”普法依法治理工作资料汇编》以及《重庆法治》普法20年特刊。与此同时，全市40个区县（自治县、市）和市级部门也积极开展了各有特色的系列宣传活动。

四、正视不足，积极谋划，努力开创法制建设新局面

虽然XX年我市的法制建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题：一是法制建设工作发展不平衡。主要表现在大多数区县（自治县、市）和执法部门的法建工作开展得有声有色，但仍有少数地区、市级部门和企事业单位对此项工作重视不够；二是个别区县和部门重视阶段性、短期性专项活动的开展，忽视常年法建工作的部署和检查，缺乏长效机制，使有的工作没有落到实处，影响了法制建设工作的整体推进；三是个别领导干部学法用法的自觉性还不够高，依法行政、依法办事的意识和观念还有待提高；四是法制宣传教育的受众面不平衡，仍存在死角和盲点，特别是困难企业、下岗职工、民营企业和流动人口的普法工作较为薄弱；五是基层民主法制建设还有待进一步加强，城市街道社区和广大农村的普法依法治理工作的针对性有待加强；六是全市各地法建工作经费保障程度参差不齐，大多数区县法建经费达到人平0.2元，但少数区县法建工作经费仍低于人平0.1元，有的地区还不能保证转移支付的专项经费足额配套。

XX年，第五个五年普法和第四个依法治市规划即将启动,我们一定要深入贯彻党的十六届五中全会和市委第八次全会精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“十一五”规划所确定的工作目标，积极推动全国和全市“五五”普法规划及新一轮依法治市规划工作任务的落实，锐意创新，开拓进取，不断开创我市法制建设工作的新局面。