人口普查工作实施方案

[全市卫生监督整顿规范实施方案]本年度全市卫生监督工作要以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，严格执行各项法律法规，根据确定的重点内容开展卫生监督工作，围绕《中华人民共和国食品卫生法》和《中...+阅读

一、普查的目的和意义

第六次全国人口普查工作是继XX年第五次人口普查以来的又一次重大的国情国力调查，将反映近10年来全镇人口数量、构成以及居民居住方面的变化情况；摸清全镇外来人口规模、分布与人口迁移流动情况，以及全镇就业失业人口情况、社会保障等涉及民计民生的重要内容，将为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善我镇人口、就业、教育等政策，科学制定经济社会发展规划和有关政策，促进人口全面、协调、可持续发展，构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。

二、普查工作的组织领导和职责

开展全镇第六次全国人口普查，是一项重要的政府行政行为。这次普查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为加强对人口普查工作（以下简称人普工作）的组织领导，按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则，镇政府成立了镇人口普查领导小组。

三、人口普查的标准时间、对象和内容

1、人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

2、人口普查的对象是指普查标准时点在团山寺镇境内居住的自然人，包括普查时点居住在团山寺镇境内的港澳台人员和外国人员。

3、人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记；普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。

4、人口普查以户为单位，户分为家庭户和集体户。

以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。

5、人口普查主要调查人口和住户的基本情况，登记主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口等级状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

6、人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报；《普查表短表》由其余的户填报。

7、2010年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《死亡人口调查表》。

8、依法服刑及劳教人员，由派出所进行普查，普查表移交镇人普办。

四、人口普查前期准备工作

1、建立镇、村（居）委会等各级人口普查机构（2010年6月24日至2010年7月4日）。

⑴建立镇人口普查机构（2010年6月24日前完成）；

⑵建立镇人口普查办公室（2010年6月30日前完成）；

⑶建立村（居）委会人口普查工作站（2010年7月4日前完成）。

2、开展人口普查宣传工作（2010年6月24日至8月30日）。

3、各级普查区域划分和地址编码（2010年7月5日至8月30日）。人口普查工作按照划分的普查区域进行。普查区、普查小区的划分坚持地域的原则，以村民委员会和居民委员会所辖地域为基础划分普查区。

每个普查区，按照一个普查员所能承担的工作量，划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连

接起来，要完整覆盖全镇所有地域。普查小区划分工作于2010年8月30日前完成。

4、全面户口整顿（2010年7月1至8月30日）。在镇人口普查机构统一领导下，由公安机关在全镇范围内进行户口整顿，并将有关资料提交镇人普办，供正式普查登记时参考。

户口整顿工作于2010年 8月30日前完成。

5、选调和培训普查员和普查指导员（2010年7月1日至9月30日）。普查指导员、普查员的选调工作由各镇政府负责并组织实施（2010年7月1日至8月30日）。普查指导员、普查员的培训工作由镇人普办组织实施（2010年8月1日至9月30日）。

6、开展人口普查摸底工作（2010年9月1日至10月30日）。人口普查正式登记开始以前，普查员、普查指导员要对普查小区内的人口居住情况进行摸底，明确普查登记的地域范围、绘制普查小区示意图、编制普查小区内各户户主姓名底册。

摸底工作于2010年10月20日前完成。

7、建立人口普查出生死亡人口台账（2010年6月25日至10月30日）。

五、人口普查的宣传和社会动员

⒈积极参加人口普查登记，如实申报人口普查项目是每个公民的义务，各单位要大力宣传力度，宣传《中华人民共和国统计法》和《人口普查条例》，深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求。

⒉广播电视服务中心要在人口普查登记前后，采取广播、电视、等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作，使人口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。

⒊各单位要充分调动工、青、妇等群众组织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作。

⒋镇人普办要协调全镇各中小学开展小手牵大手，人普进我家，我是普查小宣传员一堂课活动。要出动宣传车在镇城主要街道和各个乡镇进行人口普查的巡回、流动宣传。

六、普查登记和主要指标快速汇总

普查登记和主要指标快速汇总阶段（2010年11月1日至12月30日），主要内容为：

⒈普查员入户登记（2010年11月1日至11月10日）。

⑴人口普查的正式登记工作，从2010年11月1日零时开始到11月10日以前结束。

⑵人口普查登记的方法，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到区不漏户，户不漏人，人不漏项。普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对，由申报人确认无误后签字认可。

⑶普查表登记时，各户申报人应当根据普查员的询问如实回答普查内容，不得谎报、瞒报、拒报普查项目。

⑷各单位干部职工，应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报；不得伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对如实申报普查项目的群众打击报复；不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。

⑸普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。

⑹人口普查办和所有普查员，对各户申报的情况，必须保守秘密，不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露；严禁公开个人和家庭的登记资料。

(7)普查表只作为数据处理和综合汇总使用，人口普查机构要妥善保管，禁止任何单位和个人，以任何理由查阅。

⒉复查及验收（2010年11月11日至11月25日）。

⑴普查登记结束后，普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查，在全面复查之前各普查区要对普查表进行自查、互查，如发现差错，经核实后，及时改正。

⑵复查工作完成后，镇人普办组织将进行事后质量抽查，抽查未达标的要认真反复核实。

质量抽查工作于2010年11月25日前完成。

七、数据处理、普查资料的开发利用与后期工作

主要数据的快速汇总工作在2010年11月25日完成；积极安排专人参与市级普查瑶审核与编码工作以及普查资料

的开发利用等后期工作。

八、奖惩及解释权

⒈对认真执行本方案，忠于职守，坚持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

⒉对违反本方案规定的，由人口普查办予以批评教育，本人所在单位给予行政处分或者纪律处分；情节严重的，依据《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》给予处罚。

⒊本方案由镇第六次人口普查领导小组办公室负责解释