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2012年,区法制办(复议办、法律顾问室)严格按照上级有关文件精神及区委、区政府领导要求,加强法律顾问室建设,为政府决策提供专业的法律服务,在法治政府建设方面有新举措,加强督促与指导,推动全区依法行政均衡发展,截止12月11日,今年以来共办理各类法律事务565件,复议案件15件,代理区政府行政诉讼案件1件,完成了各项工作任务,取得较好成绩。
一、2012年主要工作情况
(一)抓服务,为政府决策保驾护航。
1、为我区重大事项提出法律审查意见42件。
2、认真办理市法制办转办市人大、市政府法规、规章或各类规范性审查意见 65件。
3、审查区一级规范性文件59件。
4、就区政府及区属各部门报来的各相关事项提出法律意见、召开会议研究区内重大历史遗留问题、办理其他法治政府工作事务384件。
5、着力发挥法律顾问的作用。据统计,2012年10名法律专家在与我们共同及单独审查材料、约见讨论、提供电话咨询达150余人次以上。
6、承担了为区级党政领导接访活动提供法律服务的工作任务。
(二)抓规范,推进法治政府建设有新举措。
7、发布《深圳市罗湖区法治政府建设规划(2012-2015)》。《规划》就规范性文件管理、行政决策法治化等11个方面的内容提出了具体措施和目标。
8、与深圳大学签订战略合作协议。充分利用深圳大学的学术资源力量和科研人才优势,发挥综合性大学在罗湖区加快推进法治政府建设、建设法治罗湖过程中的积极作用,在协议签订后,双方正积极推进合作项目的落实并取得了初步进展。
9、开展全区规范性文件清理及全市法规、规章和文件的梳理评估。区法制办牵头,清理总计清理区属文件350个。同时,根据市里部署,共梳理市有关文件675个,建议保留610个文件,建议修订57个文件,建议废止8个文件,通过梳理提出了大量减少行政审批、行政服务和办事流程所规定或要求的不必要的条件和材料、简化合并流程、缩短时限的意见。
10、建立健全区政府常务会议旁听机制。区法制办草拟,经区政府审定通过《深圳市罗湖区人民政府常务会议旁听试行办法》,不定期组织开展了公民旁听区政府常务会议工作。
11、开展行政审批制度改革工作。区法制办牵头已经初步完成对各单位行政审批事项的集中清理,并提出了相应的改革建议措施。正在稳步推进下一步工作。
12、开展法治政府建设考评。制定了《罗湖区人民政府2012年度法治政府建设考评方案》及附件《罗湖区2012年度法治政府建设考评指标体系》,对区直各部门、各街道共计30个区属单位按照A、B、C三类部门进行了考评。
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