2008年全县安全生产工作总结

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2008年是奥运年，我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导和市安监局的精心指导下，紧紧围绕创建“平安XX”、构建和谐社会的总体要求和实现三个“零增长”的目标，深入开展安全生产“落实年”、“执法年”、“建设年”活动，着眼于建立安全生产工作长效机制，全面实施《XX省安全生产条例》，认真履行监管职责，突出安全工作重点，深化隐患

排查治理，强化基层基础工作，全县安全生产形势保持平稳态势。

一、2008年事故指标控制情况

2008年全县共发生各类安全生产事故113起，死亡51人，受伤93人，直接经济损失122.44万元。与去年同期相比事故起数下降1.7%，死亡人数下降8.9%，受伤人数下降5.1%，直接经济损失下降21.29%，实现了各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”。按行业分：工矿企业发生事故5起，死亡5人，直接经济损失74万元；道路交通发生事故101起，死亡46人，受伤93人，直接经济损失38.61万元；火灾事故发生7起，无人员伤亡，直接经济损失9.83万元。全县未发生重特大安全生产事故，安全生产形势总体稳定。

二、2008年安全生产工作开展情况

（一）认真宣贯法律法规政策，健全完善安全生产责任体系。

一是认真抓好安全生产法律法规的宣贯工作。加大对《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《XX省安全生产条例》等法律法规的宣传力度，及时贯彻落实国家总局、省、市、县各级安全生产会议精神，做到安全生产有部署、法规政策有落实、安全防范有措施。二是建立健全安全生产目标管理责任体系。年初，与全县27个部门、14个乡镇和新都办事处签订了安全生产责任书，层层分解安全生产责任，级级落实监管主体责任。在春节、“五一”、“十一”等重大节假日前和恶劣天气前后，及时下发有关文件，要求和指导各乡镇、有关部门采取切实可行的安全生产工作措施，建立健全严格的节日安全责任制，建立节日期间信息沟通和突发事件应急响应联动机制，确保各重点行业和领域的生产安全。三是强化企业主体责任落实。定期不定期地开展安全生产专项整治，帮助企业开展安全生产工作，督促企业落实主体责任，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。从而形成安全生产目标管理考核责任“横向到边、纵向到底、不留死角”的监管格局，确保了全县安全生产持续稳定。

（二）大力推行先进爆破工艺，切实加强矿山企业安全监管。

一是严格把好矿山企业准入。要求矿山企业认真履行“三同时”手续，及时邀请专家对新建、改建、扩建矿山进行安全设施技术设计和竣工验收，督促和帮助11家企业按要求向市局、省局申报并取得了安全生产许可证，督促和指导3家企业安全生产许可证变更，切实加强安全生产许可证的准入管理。二是大力推行中深孔爆破技术。通过开展专项整治活动、组织现场观摩听证、引进爆破服务公司和开展爆破测振服务，多措并举抓好矿山企业中深孔爆破技术的推广应用，实现符合要求的自上而下台阶式分层开采。大力查禁“一面坡开采”、“猴子式作业”、扩壶爆破、掏底崩落等违规违章作业行为，提高矿山作业机械化程度，提升矿山企业安全生产管理水平，有效遏制矿山企业事故多发势头。目前，我县矿山企业实施中深孔爆破技术的共有26家，占应实施总数的76.5%。三是积极开展安全标准化建设。结合取证矿山“回头看”工作，开展安全隐患排查整改活动，组织有关专家对全县矿山开采安全现状进行全面检测，进一步加强日常监管力度，督促企业及时抓好各类安全隐患整改，指导企业健全规范安全生产管理制度、操作规程和台帐，自觉抓好安全生产基础管理工作。2008年度全县16家矿山企业通过了市级标准化考评验收。

（三）全面开展专项整治活动，狠抓危化品行业安全生产。

一是根据省、市安监局的统一部署下发了《XX县危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“2007行动”工作方案》，重点抓好危险化学品生产、经营行政许可，建设项目安全设施行政许可制度执行情况，生产、试生产过程中安全监管，重大危险源安全监控，推进安全生产标准化工作，企业安全生产主体责任落实等方面的治理。二是根据国务院节能减排电视电话会议精神，会同经贸、环保、质监等部门对全县14家化工企业联合开展了环境污染、安全生产等方面隐患排查，并联合下发了整改意见书，目前66条隐患已大部分整改到位。三是认真抓好烟花爆竹的安全监管工作。县红宇烟花爆竹有限公司原外港仓库因与周边的安全距离不足被列入整体搬迁整改计划，我局多次指导、协调、督促企业实施仓库整体搬迁整改工作，企业在主管部门的大力支持下，共投入260万元，4月份建造了1400平方米的标准仓库，确保烟花爆竹销售旺季到来之前消除仓储安全隐患，并从根本上改善了我县烟花爆竹仓储安全条件。同时，按照严格标准规范、科学合理布局、12全文查看方便城乡居民的要求，加强全县烟花爆竹各经营网点的安全监管，做到依法行政、齐抓共管、严格执法，严厉打击一切非法经营烟花爆竹行为，进一步规范了全县烟花爆竹经营安全秩序。四是按照安全生产法律法规的规定，我局多次会同公安消防大队、开发区管会和天马镇政府，开展了危险化学品泄漏并引发火灾事故的应急演练，进一步强化了全县危险化学品生产企业处置突

发事件的应急处置能力。

（四）深化全员安全培训工程，扎实推进安全生产教育培训。

一是组织开展全县特种作业人员上岗培训。先后举办了部门、乡镇安全分管领导和非煤矿山企业、建材行业、危化生产经营企业、烟花爆竹经营企业安管人员以及特种作业人员共15期培训班，累计培训1053人次；二是开展生产经营单位从业人员培训教育工作。深化全员安全培训工程，抓好企业新增人员岗前培训，全面开展企业员工安全生产再训工作，较好完成了全县2.4万人的培训任务；三是组织开展了现场救护知识培训班。7月份，邀请了省红十字会现场救护培训中心，举办了二期由全县各乡镇、有关部门和有关企业安全管理人员等200余人参加的“现场救护知识教育课”，培训既有理论知识，也有实际操作技能，学员们普遍反映效果良好；四是重点开展了以“综合治理，保障平安”为主题的“安全生产月”活动，通过发放安全生产宣传资料、开展安全咨询活动、悬挂横幅和开展《XX省安全生产条例》知识竞赛等贴近基层、贴近群众的活动，在全县营造出浓厚的安全生产氛围。

（五）抓好重大隐患排查整治，严肃查处各类生产安全事故。

本着“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，根据国务院统一部署，全面开展重点领域和重点行业安全生产重大隐患排查治理专项行动，对矿山企业、建材行业（水泥企业、钙产品企业、砖瓦企业）、危化企业、烟花爆竹经营单位、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等重点领域和重点行业，进行地毯式安全生产隐患排查治理。同时加强督查工作，开展“回头看”，对达不到排查治理要求的责令补课，跟踪检查、督查，确保隐患整治到位。据统计，专项行动共自查企业和单位1576家次，自查各类隐患1752条，各相关企业累计投入隐患整改经费380万元，隐患整改率为98.2%，通过综合治理，及时消除了一批安全生产领域事故隐患。全面深入开展安全生产“执法年”活动。坚持宣传教育与执法检查并举，严肃查处各类违法违规违章行为。据统计，全县共开展安全生产执法检查约2832人次，立案查处安全生产违法案件93件。查处工矿企业安全生产案件26起，其中事故类案件5起，非事故类案件21起。对每件工矿企业事故，坚持事故处理“四不放过”原则，加大生产安全事故查处力度。在查明事故原因，分清事故责任，制订隐患整改措施的基础上，依法提出对事故责任人的处理意见，并做到及时查处、按时结案、事后跟踪监督检查，预防类似事故再次发生。各类事故按照规定及时查处与结案，无一起行政复议、行政诉讼案件。

（六）充分发挥安委办牵头作用，认真履行综合监管工作职能。

一是建立完善安委会成员单位工作会议制度，由安委办牵头及时通报全县安全生产和有关重点工作进展情况，针对安全生产监管工作中出现的新情况，积极探索建立联合执法机制，研究解决不同时期、不同阶段安全生产重点和难点问题，落实责任单位，研究相关对策，相互配合，齐抓共管，有效应对突发公共事件，把安全监管各项工作落到实处。二是会同交警、交通等部门单位，联合开展全县道路交通事故多发点隐患排查。对列入省级挂牌我县境内的道路交通事故多发点，多次进行现场踏堪，并督促制订隐患整改方案，落实整改责任，确保按时摘牌，为预防和遏制重特大道路交通事故打下良好的基础。三是协同消防部门组织开展了为期3个月的全县消防火灾隐患大排查活动。XX镇时代家具厂和XX计算机学校等单位被列入县政府挂牌督办，通过努力实现了摘牌验收。四是协同县规划建设局组织开展为期半年的建筑施工起重机械（塔吊、物料提升机等）专项整治工作，进一步规范了全县建筑施工企业的安全管理工作，有效防止和减少安全生产事故。

（七）抓好干部行为规范，切实加强安监干部队伍建设。

结合我局的工作性质和特点，制订印发了《常山县安全生产行政执法工作纪律》和《常山县生产安全事故调查工作纪律》，对本局干部执法和办案工作，分别提出了“十要”、“八不准”的工作要求，有效地制约和规范了干部的言行举止。开展了党风廉政建设宣传教育月活动，坚持把学习和宣传月活动与学习贯彻党的十六届六中、七中全会和县党代会精神结合起来，与培养和增强广大党员科学的发展观和正确的政绩观结合起来，与“创造新优势、安全促发展”思想大讨论结合起来，与加强领导班子建设结合起来，加强安全生产法律法规的学习，坚持每周一的政治学习和工作部署，坚持警示教育不松懈，做到警钟长鸣，不断增强全局干部服务大局、服务中心工作的主动性和自觉性。

12全文查看2008年是奥运年，我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导和市安监局的精心指导下，紧紧围绕创建“平安XX”、构建和谐社会的总体要求和实现三个“零增长”的目标，深入开展安全生产“落实年”、“执法年”、“建设年”活动，着眼于建立安全生产工作长效机制，全面实施《XX省安全生产条例》，认真履行监管职责，突出安全工作重点，深化隐患

排查治理，强化基层基础工作，全县安全生产形势保持平稳态势。

一、2008年事故指标控制情况

二、2008年安全生产工作开展情况

（一）认真宣贯法律法规政策，健全完善安全生产责任体系。

（二）大力推行先进爆破工艺，切实加强矿山企业安全监管。

（三）全面开展专项整治活动，狠抓危化品行业安全生产。

一是根据省、市安监局的统一部署下发了《XX县危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“2007行动”工作方案》，重点抓好危险化学品生产、经营行政许可，建设项目安全设施行政许可制度执行情况，生产、试生产过程中安全监管，重大危险源安全监控，推进安全生产标准化工作，企业安全生产主体责任落实等方面的治理。二是根据国务院节能减排电视电话会议精神，会同经贸、环保、质监等部门对全县14家化工企业联合开展了环境污染、安全生产等方面隐患排查，并联合下发了整改意见书，目前66条隐患已大部分整改到位。三是认真抓好烟花爆竹的安全监管工作。县红宇烟花爆竹有限公司原外港仓库因与周边的安全距离不足被列入整体搬迁整改计划，我局多次指导、协调、督促企业实施仓库整体搬迁整改工作，企业在主管部门的大力支持下，共投入260万元，4月份建造了1400平方米的标准仓库，确保烟花爆竹销售旺季到来之前消除仓储安全隐患，并从根本上改善了我县烟花爆竹仓储安全条件。同时，按照严格标准规范、科学合理布局、[]方便城乡居民的要求，加强全县烟花爆竹各经营网点的安全监管，做到依法行政、齐抓共管、严格执法，严厉打击一切非法经营烟花爆竹行为，进一步规范了全县烟花爆竹经营安全秩序。四是按照安全生产法律法规的规定，我局多次会同公安消防大队、开发区管会和天马镇政府，开展了危险化学品泄漏并引发火灾事故的应急演练，进一步强化了全县危险化学品生产企业处置突

发事件的应急处置能力。

（四）深化全员安全培训工程，扎实推进安全生产教育培训。

（五）抓好重大隐患排查整治，严肃查处各类生产安全事故。

本着“安全第

（六）充分发挥安委办牵头作用，认真履行综合监管工作职能。

（七）抓好干部行为规范，切实加强安监干部队伍建设。