市财政局2008年人才工作总结及2009年工作思路

[林业站2012半年工作总结]2012年上半年的工作已基本结束，南坪林业站在市林业局和乡党委政府的正确领导下，在工作中，树立以人为本，全面协调可持续发展观，实施科教兴林和依法治林，坚持服务于林业改革、发展和...+阅读

2008年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕财政中心工作，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，认真贯彻市上关于人才工作的各项安排部署，积极为全市人才工作提供强有力地资金支持，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，着力加强人才队伍建设，充分调动广大人才

参与经济发展的积极性和创造性，为推动财政经济全面发展、促进全市人才战略的实施提供了保障。

一、抓组织领导，努力营造人才工作氛围

我们从抓宣传和培训入手，进一步树立和落实“一把手抓第一资源”的人才工作观念，加强对人才工作的宏观指导和协调，努力营造“四个尊重”的良好社会氛围。一是加强组织领导，广泛宣传。为贯彻省、市人才工作会议精神，我局高度重视，把加强干部教育培训工作、提高干部的综合素质和依法理财水平作为财政工作的重要内容，摆上议事日程，认真组织干部职工学习市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》，强化了人才工作的重点和思路。机关各科室、所属各单位建立了干部教育培训负责制，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，办公室、党总支、党支部、工会、团支部、妇委会协同负责组织，具体抓好落实，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。二是精心制定和严格落实培训计划。根据财政工作实际和培训教育工作的需要，按照本局《2008年人才工作要点》，制定了《张掖市财政局2008年干部教育培训计划》和《关于认真开展干部职工法律教育培训活动的实施方案》，对教育培训的内容、责任人及实施时间做出明确规定，建立健全了学习内容、考勤、教学、学习笔记等日常管理制度，学习培训统一安排，严格按照计划内容实施培训教育，使人才教育培训工作落到了实处。三是统一布署安排，力求取得实效。在工作部署上，做到干部教育培训与业务工作同安排、同下达、同检查、同考核，由办公室统一计划、统一管理、统一实施、统一考核。

二、抓制度建设，建立健全人才工作机制

（一）加强学习制度体系建设。结合我局工作实际成立了四个理论学习小组，完善了《中心学习小组学习制度》、《党员学习教育制度》等多项涉及学习内容、考勤、教学、学习要求等方面的管理制度，把干部教育培训工作纳入制度化、规范化轨道。

（二）建立健全奖惩激励机制。制定了《学习培训奖惩办法》，对取得高一级学历和专业技术职称的干部职工通过物质奖励、评先晋优等措施予以奖励；完善了《调研工作制度》，认真组织申报并审核下达年度调研课题，对完成的调研课题经评选后给予一定的经费奖励。同时，将学习考试考核结果与人员使用、提拔、责任制考核、公务员年度考核、评先、评优等挂起钩来，加大干部竞争上岗和轮岗交流力度，形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，极大地激发了干部职工积极参与学习、不断更新知识结构的积极性。

（三）建立了教育培训保障机制。安排落实专门的培训经费，对经费进行严格使用和管理；加强培训基地建设，以财会人员培训中心为基地，立足现有条件，逐步完善更新教学设施，加强师资力量，改进教学方法，切实提高教学质量；充分利用网络资源，构建学习平台，在我局财政网站上设立学习培训专栏；妥善处理好工学矛盾，尽量保证干部职工的培训时间，坚持做到学习工作“两手抓、两不误、两促进”。

（四）建立学习培训的检查考核机制。认真组织好政治业务考试、分类业务技能考试、“五五”普法考试及市上组织的相关培训考核，以考试的方式对干部职工参加学历教育、培训的情况进行检查。通过上述措施，极大地激发了人才积极参与学习、不断更新知识结构的积极性。

三、抓培训教育，不断提高人才综合素质

（一）注重干部职工思想政治教育。坚持每周五干部职工学习日制度，采取集体组织学习、专题辅导、召开座谈会、进行观摩、文艺宣传等灵活多样的形式进行思想教育，强化干部职工对“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观的理解和认识。同时，深入开展世界观、人生观、价值观、权力观教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及职业道德教育活动，极大地提高了干部职工的思想政治素质。

（二）认真开展创建学习型机关活动。围绕我市经济格局的发展思路，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，探索实行个性化教育培训。提出以全面促进机关干部树立与时俱进、终身学习的理念，全面增强学习能力和工作创新能力，全面提高综合素质为根本目的，以服从服务于财政经济中心工作为主题，以强化培训教育为手段，健全奖惩机制为动力，形成“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制。以开展财政文化活动、全员读书活动、岗位培训工程、人才培养工程等形式，对干部职工进行思想政治、道德、法制、经济知识、现代管理知识12全文查看、公务员基本知识和其他有关知识技能教育，逐步形成了以素质教育为核心，知识更新为重点，参加社会教育和本单位学习为主渠道、自我学习为主要形式的学习教育体系。

（三）狠抓干部知识技能培训教育。以提高财政干部职工学历、技能职称为重点，狠抓业务知识和技能培训，积极鼓励广大干部职工利用业余时间继续进行函授、自学、成人高等教育等不同

形式的学习，提高学历，全面掌握业务技能。2008年，全局大专以上学历人员占职工总数的比例达到90%以上，其中本科以上学历人员达到60%以上，全局45周岁以下干部新取得会计、税收、法律、经济、计算机等专业技术职称的人数增至63人，达到全局职工人数58％，干部职工业务素质得到了提升。

（四）加强党风廉政教育，不断增强党员干部廉洁自律意识。采取召开会议集中学、开辟论坛讨论学、引导干部自己学，组织观看典型案例、违纪违法领导干部忏悔录等教育录像，撰写观后感和心得体会，开展交流讨论等多种形式，在党员干部中广泛深开展了党风党纪教育、反腐警示教育活动。以多种形式检验学习教育成效，组织干部参加廉政知识、普法知识竞答等活动，取得了较为满意的效果。

（五）认真做好会计人员继续教育培训。把加强会计队伍建设、提高财会人员素质作为支持全市人才战略实施的重要工作来抓，加强师资管理，采取灵活措施，严格培训考核，确保培训效果。2008年，全市共举办初级会计电算化培训班10期，培训312人；举办会计继续教育培训班11期，培训1100人,会计从业资格证考前辅导班1期，培训65人，各县(区)财政局举办会计继续教育培训班16期，培训1870人。

四、抓工作落实，促进全市人才战略的顺利实施

（一）为人才工作提供资金保障。认真落实市委、市政府关于加强人才队伍建设的要求，围绕人才开发，落实目标任务，加大指导力度，促进人才队伍建设整体推进。把人才教育培训经费列入本级预算，归口管理，合理使用。今年已安排人才发展专项资金20万元，大中专毕业生就业专项经费97.6万元，干部教育培训专项经费20万元，企业人才教育培训经费20万元，高校毕业生生活、交通费补助16.8万元；并将事业单位新招考录用的人员经费全额纳入财政供给，支持单位选用优秀人才。同时，认真贯彻执行市委、市政府《新农村建设人才保障工程实施方案》，以抓农村人才教育培训为主线，市本级安排农民培训资金10万元，30万农村技能培训工程项目前期费3万元，农村党员干部远程教育经费151万元，新农村建设人才保障专项工程经费100万元；争取农村农民工引导性技能培训资金201万元，培训农民18.61万人次；争取新型农民科技培训工程补助资金135万元、农村劳动力转移培训阳光工程补助资金288.6万元；依托农业产业化、扶贫开发、农村卫生教育和科技推广等项目，争取各类培训资金100万元，积极支持农村党员干部队伍、卫生人才队伍、科技人才队伍、文化人才队伍、政法人才队伍建设和少数民族地区人才队伍建设工程，以及农村基础教育、人才智力援助、实用人才开发、劳动力培训工程的实施。这些经费的落实，有力保障了全市人才战略的顺利实施。

（二）认真完成了组织人事部门交办的各项工作任务。按时保质保量填报了机关党政人才资源统计表和事业单位管理、专业技术人才资源情况统计表，为人事部门及时掌握人才情况提供了依据。按照市上统一安排，及时完成了公务员登记的有关工作。及时归集上交了有关人事档案。

五、发挥人才作用，推进财政事业快速发展

我们把人才工作与财政业务工作紧密结合，强化与时俱进、开拓创新的意识，大力推进人才工作理念、体制和方法创新，不断探索新情况、研究新问题、提出新措施，建立起适合财政工作特点、富有针对性的工作机制，充分调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性，心齐、气顺、风正、劲足的良好局面进一步巩固和发展，极大的促进了财政各项工作的开展。

2008年，全市地方一般预算收入累计完成××万元，占预算的90.51%，与上年同期相比，增收××万元，增长22.99%；大口径财政收入累计完成××万元，占预算的94.61%，与上年同期相比，增收××万元，增长26.56%。全市财政一般预算支出完成××亿元，占预算的84.38%，增长28.12%。支出进度和增幅达到近年来最好水平，确保了各项重点支出需要，农林水利支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出分别比上年增长39.95%、21.22%、16.24%和51.15％。项目建设成效显著，截止10份共落实项目××个，资金××万元，涉及经济建设、社会发展等诸多方面；各项惠民政策全面落实，公共财政保障能力进一步提高；财政各项改革进一步深化，财政管理水平不断提高；财政监督检查力度加大，财经秩序进一步规范；国有资产管理进一步加强，国有企业改革进一步深化；机关建设成效显著，机关作风进一步转变，服务意识增强，办事效率进一步提高，营造了良好的干事创业环境。

六、2009年人才工作思路和打算

2009年，我局将继续以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实市委、市政府人才工作安排部署，紧密结合财政工作实际，强化对人才工作的领导，加大对人才的培养力度，加强对人才的管理使用工作，严格经费保障，为推动全市人才战略做出积极贡献。

一是强化对人才工作的领导。一是要树立正确的人才观。把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。树立人才资源是第一资源，人人皆可成才和人才存在于人民群众之中的人才观。二是落实责任制，即层层落实“一把手”抓“第一资源”目标责任制。各单位“一把手”要以强烈的责任心和紧迫感来开展人才工作，把人才工作同行政工作一同部署，统筹规划，精心组织，切实做到认识到位、工作到位、措施到位。

二是加大对人才的培养力度。积极构建人才培养成长的平台，从不同类型、不同层次人才的实际和需求出发，建立各具特色的分层分类培训机制。主要采取自培、送培和专业培训三种形式培训人才。

三是加强对人才的管理使用工作。有人才、用人才，才是加快人才资源向人才资本转变的关键。要为真正想干事、能干事、能干好事的人提供事业平台，按“人才资源+事业平台”人才开发模式，加强人才资源建设。在实际工作中，首先用好本单位现有人才，多给他们压担子、交任务，不求全责备，敢于为干事业的人才承担责任、承担风险。在人才的选拔任用方面，坚持以能力、业绩为基础，严格遵循“公开、平等、竞争、择优”四大导向，以便使人才能够脱颖而出，充分施展才能。

四是继续加大经费保障力度，为全市人才战略的实施提供有力支撑。按照市上安排，积极筹集资金，确保人才工作各项经费的落实，为全市人才工作的全面推进提供经费保障。

12全文查看 2008年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕财政中心工作，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，认真贯彻市上关于人才工作的各项安排部署，积极为全市人才工作提供强有力地资金支持，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，着力加强人才队伍建设，充分调动广大人才

参与经济发展的积极性和创造性，为推动财政经济全面发展、促进全市人才战略的实施提供了保障。

一、抓组织领导，努力营造人才工作氛围我们从抓宣传和培训入手，进一步树立和落实“一把手抓第一资源”的人才工作观念，加强对人才工作的宏观指导和协调，努力营造“四个尊重”的良好社会氛围。一是加强组织领导，广泛宣传。为贯彻省、市人才工作会议精神，我局高度重视，把加强干部教育培训工作、提高干部的综合素质和依法理财水平作为财政工作的重要内容，摆上议事日程，认真组织干部职工学习市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》，强化了人才工作的重点和思路。机关各科室、所属各单位建立了干部教育培训负责制，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，办公室、党总支、党支部、工会、团支部、妇委会协同负责组织，具体抓好落实，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。二是精心制定和严格落实培训计划。根据财政工作实际和培训教育工作的需要，按照本局《2008年人才工作要点》，制定了《张掖市财政局2008年干部教育培训计划》和《关于认真开展干部职工法律教育培训活动的实施方案》，对教育培训的内容、责任人及实施时间做出明确规定，建立健全了学习内容、考勤、教学、学习笔记等日常管理制度，学习培训统一安排，严格按照计划内容实施培训教育，使人才教育培训工作落到了实处。三是统一布署安排，力求取得实效。在工作部署上，做到干部教育培训与业务工作同安排、同下达、同检查、同考核，由办公室统一计划、统一管理、统一实施、统一考核。

二、抓制度建设，建立健全人才工作机制

三、抓培训教育，不断提高人才综合素质

（二）认真开展创建学习型机关活动。围绕我市经济格局的发展思路，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，探索实行个性化教育培训。提出以全面促进机关干部树立与时俱进、终身学习的理念，全面增强学习能力和工作创新能力，全面提高综合素质为根本目的，以服从服务于财政经济中心工作为主题，以强化培训教育为手段，健全奖惩机制为动力，形成“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制。以开展财政文化活动、全员读书活动、岗位培训工程、人才培养工程等形式，对干部职工进行思想政治、道德、法制、经济知识、现代管理知识[]、公务员基本知识和其他有关知识技能教育，逐步形成了以素质教育为核心，知识更新为重点，参加社会教育和本单位学习为主渠道、自我学习为主要形式的学习教育体系。

四、抓工作落实，促进全市人才战略的顺利实施

五、发挥人才作用，推进财政事业快速发展我们把人才工作与财政业务工作紧密结合，强化与时俱进、开拓创新的意识，大力推进人才工作理念、体制和方法创新，不断探索新情况、研究新问题、提出新措施，建立起适合财政工作特点、富有针对性的工作机制，充分调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性，心齐、气顺、风正、劲足的良好局面进一步巩固和发展，极大的促进了财政各项工作的开展。2008年，全市地方一般预算收入累计完成××万元，占预算的90.51%，与上年同期相比，增收××万元，增长22.99%；大口径财政收入累计完成××万元，占预算的94.61%，与上年同期相比，增收××万元，增长26.56%。全市财政一般预算支出完成××亿元，占预算的84.38%，增长28.12%。支出进度和增幅达到近年来最好水平，确保了各项重点支出需要，农林水利支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出分别比上年增长39.95%、21.22%、16.24%和51.15％。项目建设成效显著，截止10份共落实项目××个，资金××万元，涉及经济建设、社会发展等诸多方面；各项惠民政策全面落实，公共财政保障能力进一步提高；财政各项改革进一步深化，财政管理水平不断提高；财政监督检查力度加大，财经秩序进一步规范；国有资产管理进一步加强，国有企业改革进一步深化；机关建设成效显著，机关作风进一步转变，服务意识增强，办事效率进一步提高，营造了良好的干事创业环境。

六、2009年人才工作思路和打算2009年，我局将继续以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实市委、市政府人才工作安排部署，紧密结合财政工作实际，强化对人才工作的领导，加大对人才的培养力度，加强对人才的管理使用工作，严格经费保障，为推动全市人才战略做出积极贡献。一是强化对人才工作的领导。一是要树立正确的人才观。把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。树立人才资源是第一资源，人人皆可成才和人才存在于人民群众之中的人才观。二是落实责任制，即层层落实“一把手”抓“第一资源”目标责任制。各单位“一把手”要以强烈的责任心和紧迫感来开展人才工作，把人才工作同行政工作一同部署，统筹规划，精心组织，切实做到认识到位、工作到位、措施到位。二是加大对人才的培养力度。积极构建人才培养成长的平台，从不同类型、不同层次人才的实际和需求出发，建立各具特色的分层分类培训机制。主要采取自培、送培和专业培训三种形式培训人才。三是加强对人才的管理使用工作。有人才、用人才，才是加快人才资源向人才资本转变的关键。要为真正想干事、能干事、能干好事的人提供事业平台，按“人才资源+事业平台”人才开发模式，加强人才资源建设。在实际工作中，首先用好本单位现有人才，多给他们压担子、交任务，不求全责备，敢于为干事业的人才承担责任、承担风险。在人才的选拔任用方面，坚持以能力、业绩为基础，严格遵循“公开、平等、竞争、择优”四大导向，以便使人才能够脱颖而出，充分施展才能。四是继续加大经费保障力度，为全市人才战略的实施提供有力支撑。按照市上安排，积极筹集资金，确保人才工作各项经费的落实，为全市人才工作的全面推进提供经费保障。