[学习实践科学发展观要求真务实]学习实践科学发展观要求真务实 中国的改革开放已经进行了30年。这30年是一个应该认真总结的历史阶段。对30年改革开放进行实事求是的科学分析,进行全面的历史总结和细致的思...+阅读
作为中央和省委部署安排的第一批单位,从去年10月初,全局组织开展了深入学习实践科学发展观活动。在省委学习实践活动领导小组的正确领导和省委第十五指导检查组的具体指导下,全局同志经过近5个月的共同努力,目前已基本完成规定的各项任务。经在全局副处以上干部、部分省直部门(单位)和各市州物价局中进行满意度测评,群众满意率为100%。我
在这里先代表局党组和学习实践活动领导小组就全局开展学习实践活动基本情况、主要工作、初步成效、几点体会。
一、关于学习实践活动基本情况
局党组对开展学习实践科学发展观活动高度重视,将其作为一项重中之重的工作来抓。省委关于开展学习实践活动的有关文件下发后,我局及时进行了传达学习。全局几乎所有人员都参加了学习实践活动。概括这次活动的基本情况,主要体现在以下方面:
一是准备充分。局党组在学习实践活动正式启动前,即组织全局党员,围绕“坚持科学发展、加快富民强省”这个主题,采取中心组集中学习研讨、召开党组民主生活会、局领导下到基层和二级单位“面对面”交流等形式,开展了一系列解放思想大讨论活动。在学习调研和讨论交流的基础上,局党组于9月23-25日召开了专题民主生活会,为学习实践活动的开展进行了充分的思想准备。二是启动迅速。去年10月7日省委召开全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨地厅级主要领导专题研讨班后,10月8日,局党组即召开会议进行专题部署。10月10日,召开了全局深入学习实践科学发展观活动动员大会,对学习实践活动作出了具体的部署安排,全面启动了我局的学习实践活动。我局是省直机关启动深入学习实践科学发展观活动最早的单位之一。三是组织有力。为保证学习实践活动的顺利进行,局党组专门成立了学习实践活动领导小组。并设立了专门的办公室,同时从办公室(人事处)、综合处等相关处室抽调精干人员,担负学习实践活动的具体工作。局属各单位都成立了相应的学习实践活动领导小组。
四是衔接紧密。在整个学习实践活动期间,局党组和学习实践活动领导小组严格按照省委的部署要求,对3个阶段11个环节的工作作出了具体的安排,提出了明确的工作目标和时间任务,确立了严格的工作责任,加强督促指导,高标准高质量地抓好每个阶段每个环节的工作。
五是务实高效。局党组在学习实践活动中,坚持“两手抓、两促进、两不误”,严格对照自身思想、工作、作风等实际,切实把开展学习实践活动与提高班子素质、创新工作思路、增强服务意识、完善体制机制、加强调控监管、提升工作水平结合起来,从解决具体问题入手,统筹安排、对症下药,确保学习实践活动不流于形式、不走过场,取得了实实在在的明显效果。
二、关于学习实践活动所做的主要工作
局党组和领导小组在整个学习实践活动中,严格按照规定的程序和要求,精心组织、周密部署,一环扣一环地抓好学习调研、分析检查、整改落实阶段的各项工作,较好地保证了学习实践活动各项任务的落实。具体来说,主要是重点抓了以下三个方面:
1、加强学习调研。一是抓学习培训。局党组和局属各支部先后采取个人自学、中心组学习、集中培训、专题辅导等方式,组织全局党员干部认真学习了相关文件、报告和领导讲话精神,通读了重点文献资料,进一步增强了对科学发展观深刻内涵和重大意义的认识。二是抓调查研究。根据省委学习实践活动领导小组的部署要求,去年10月中旬至11月中旬,9位局级领导围绕群众最关心的涉农价费、医药、电力等民生价格问题,分别带队到有关市县,深入开展“问计基层群众,共谋科学发展”调研活动。三是抓讨论交流。在深入调研的基础上,去年11月18-19日,各位局领导结合各自学习和工作实际,围绕运用价格杠杆促进富民强省、促进新农村建设、促进长株潭城市群和“两型社会”建设等内容分别交流了自己的心得体会,提出自己的见解和建议。
2、查找突出问题。一是开好领导班子专题民主生活会。为了切实保证领导班子专题民主生活会的质量, 会前,局党组除通过座谈走访等形式广泛征求意见外,还于11月上旬专门向各市州物价局和省直有关部门发出了40份征求意见函。对于这些意见和建议,活动办及时进行了归纳分析并向局领导成员进行了反馈。我与局领导班子成员,局领导班子成员与各分管处室单位负责人之间还普遍开展了谈心活动。二是认真形成领导班子分析检查报告。局党组根据民主生活会的情况,在认真回顾近年来各方面的工作,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,专题研究并认真起草了领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,重点分析了班子成员思想、作风,价格体制机制,民生价格监管,以及班子自身建设等方面存在的主要问题及其原因,并从八个方面提出了整改努力方12全文查看向。三是扎实组织开展群众评议。局领导班子分析检查报告形成后,局党组及时采取“群众评班子、基层评机关”等形式,将分析检查报告书面印发机关干部职工、业务联系单位、工作服务对象、基层价格部门,组织进行评议。
3、抓好整改落实。在整改落实方面,我们重点抓了三个方面的工作:一是认真研究制定整改落实方案。转入整改落实阶段
以后,局党组和学习实践活动领导小组以领导班子分析检查报告为依据,对照分析查找出来的思想观念、班子作风、体制机制等五个方面的突出问题和征求到的价格业务、价格管理等五个方面的意见和建议,严格按照省委“四明确一承诺”的要求,从加强学习、提高班子执行力,改进机关作风、增强服务意识等6个方面研究制定了整改落实工作方案,拟定了32条具体的整改落实措施。对于这些整改措施,在征求各方面意见作进一步修改后,正式印发局属各单位,并通过价格在线网站进行了公示,自觉接受党员、干部和群众的监督。二是认真抓好突出问题的整改。整改方案确定后,局党组和领导小组按照远近结合的原则,结合业务分工,重点突出转变机关作风、增强服务意识,加强民生价格监管、缓解群众“三最”问题,加强市场价格监控、稳定市场价格,推进成品油价税费联动改革,运用电价措施促进工业企业发展等工作,建立了由一把手负总责,其他局领导及各处室单位负责人分工负责的抓落实的工作责任机制,取得了初步的明显成效。三是着力完善体制机制和相关制度。主要是加强了价格监管立法调研和《**省价格监督管理条例》(以下简称《条例》)的起草工作,提请省人大颁布了《条例》,进一步完善了我省价格法律法规体系。按照《条例》规定和《**省行政程序规定》要求,组织对现行各项制度规定进行了全面清理,对保留的规范性文件进一步健全完善了价费审批管理各项制度。制定出台了《**省特定商品和服务价格管理办法(试行)》《**省政府制定价格成本监审工作规程》等一系列规章制度,进一步夯实了价格工作基础。
三、关于学习实践活动取得的初步成效
通过开展学习实践活动,全局党员普遍感到思想观念、机关作风有了较大的转变,业务工作取得明显进展,基础建设得到明显增强,基本达到了武装思想、推动工作、促进发展的目的。归纳起来,主要有以下几个方面的成效:
一是思想观念有了明显转变。全局党员干部通过系统学习、深入反思和扎实整改,进一步解放了思想,更新了观念,开阔了思路,深化了认识,增强了以人为本、科学发展的意识。科学跨越、改革创新、开放合作、人本民生等意识进一步增强,科学发展、加快发展、跨越发展的理念进一步确立。
二是机关作风有了明显改进。一是为民服务的意识进一步增强。通过开展学习实践活动,绝大多数党员进一步强化了执价为民的思想。二是求真务实的氛围进一步浓厚。全局党员干部在学习实践活动中,围绕“坚持科学发展,加快富民强省”主题,深入实际、深入基层,了解实情,做了大量卓有成效的调查研究,并力所能及地帮助基层解决了一批实际问题。三是严格自律的标准进一步提高。广大党员通过开展学习实践活动,进一步强化了自我约束意识,提高了自我约束标准,增强了自我约束能力。
三是服务全局有了明显成效。在促进发展方面,加强价格调控监管,实现了省委、省政府对价格工作的要求和预期的调控目标。在2008年抓好“十件价格实事”的基础上,2009年继续确定抓好“十件顺民心合民意价格实事”,并建立了严格的工作责任机制,细化、量化了工作考核指标,实行严格的工作考核。
四是基础工作有了明显加强。在队伍建设方面,争取省委、省政府和有关部门的大力支持,新招、增配、提拔和调入了一批人员,并对原有业务处室工作职能进行了理顺,对部分工作扎实肯干、业绩较为突出的同志,适时予以了提拔使用。在系统建设方面,争取编制部门的大力支持。在基础建设方面,千方百计采取措施,着力解决基层价格部门及本局干部职工普遍关心和反映比较较多的办公、住房、检查执法用车等方面的实际困难,局机关办公条件得到了较大改善,离退休老干部服务工作加强。
四、关于开展学习实践活动的几点体会
学习实践科学发展观是一项长期的任务,学习无止境,实践无止境。通过这次学习实践活动,我们主要有以下体会。
1、加强学习调研,是确保学习实践活动取得明显成效的前提条件。学习调研是整个学习实践活动打基础的环节,是搞好分析检查和整改落实的前提条件。只有认真学习好、领会好科学发展观理论,努力在真学、真信、真懂上下功夫,才能够不断深化对科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;才能够真正用科学发展观武装头脑,为做好新形势下的价格工作,推动经济社会又好又快发展奠定坚实的思想基础、政治基础、理论基础和组织基础。只有深入开展调研,进一步深化对国情、省情、社情、民情的认识,才能够更好地发现思想观念、思维方式、工作作风、自身建设等方面存在的与科学发展观不相符合、不相适应的地方,从而为分析查找问题、提出整改落实措施打下基础。
2、找准存在问题,是确保学习实践活动取得明显成效的重要保障。能否切实找准班子成员和党员干部自身存在的与科学发展观要求不相适应的突出问题,直接关系学习实践活动的成效。在学习实践活动中,只有着力在查找突出问题上下功夫,才能够真正发现问题、找准整改落实的方向,整改落实工作乃至整个学习实践活动才能够真正做到突出重点、有的放矢。
3、抓好整改落实,是确保学习实践活动取得明显成效的关键环节。我们在学习实践活动中深切感到,抓好整改落实是确保整个学习实践活动取得明显成效、实现预期目标的关键所在。只有抓好整改落实,才能够实现“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平、富民强省新跨越”的目标要求,才能够确保整个学习实践活动不流于形式,不走过场,真正取得各方面满意的效果。
4、充分依靠群众,是确保学习实践活动取得明显成效的有效方式。相信群众、依靠群众,坚持走群众路线是我党一贯的优良传统。通过开展学习实践活动,全局上下党群、干群关系更为融洽,团结协作的精神更强,想事干事的氛围更浓、劲头更足,各方面的工作呈现出了争先求进的新气象。
五、关于下一步工作的初步打算
我局深入学习实践科学发展观活动虽然取得了阶段性的明显成效,但是距离中央、省委的要求和人民群众的期望还存有一定的差距。就目前而言,下一步主要是要按照省委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署要求,再集中一段时间,进一步巩固和扩大前段学习实践活动的成果,搞好学习实践活动“回头看”。重点是要紧紧围绕落实各项整改措施,着力抓好以下四个方面的工作:
1、进一步加强理论和业务学习,增强班子队伍的整体素质。要通过学习,更好地适应世情、国情、省情、民情的发展变化,进一步解放思想,创新思路,破除一切制约价格事业发展的的障碍,更好地发挥价格杠杆促进富民强省作用。要通过学习,进一步增强运用科学发展观总揽价格全局、指导价格实践、推动价格工作的自觉性和坚定性。
2、进一步加强执行力建设,不断提高抓落实的本领。一是要严肃政治纪律。始终坚持在政治思想上与党中央、国务院和省委、省政府保持高度一致。二是要确保政令畅通。对于国家和省委、省政府出台的各项政策措施,不折不扣地执行,对于局党组集体研究决定下来的事情,坚决抓好贯彻落实。三是要加强能力建设。要把提高班子成员的科学决策能力、应急处置能力、政策执行能力作为执行力建设的重要内容来抓。
3、进一步关注民本民生,缓解群众“三最”难题。在价格监管上,既要符合市场经济原则,又要体现为人民服务的宗旨。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观、做好价格工作的根本出发点和落脚点,继续着力解决好事关人民群众切身利益、人民群众反映强烈的突出价格问题,多为人民群众办看得见、摸得着、得实惠的实事、好事。
4、进一步完善体制机制,提高服务科学发展水平。局党组和局属各支部要认真总结这次学习实践活动的成果,按照“党员干部经常受教育,人民群众长期得实惠”的要求,认真研究并抓紧完善长效工作机制,不断提高服务科学发展的水平。12全文查看作为中央和省委部署安排的第一批单位,从去年10月初,全局组织开展了深入学习实践科学发展观活动。在省委学习实践活动领导小组的正确领导和省委第十五指导检查组的具体指导下,全局同志经过近5个月的共同努力,目前已基本完成规定的各项任务。经在全局副处以上干部、部分省直部门(单位)和各市州物价局中进行满意度测评,群众满意率为100%。我
在这里先代表局党组和学习实践活动领导小组就全局开展学习实践活动基本情况、主要工作、初步成效、几点体会。
一、关于学习实践活动基本情况
局党组对开展学习实践科学发展观活动高度重视,将其作为一项重中之重的工作来抓。省委关于开展学习实践活动的有关文件下发后,我局及时进行了传达学习。全局几乎所有人员都参加了学习实践活动。概括这次活动的基本情况,主要体现在以下方面:
一是准备充分。局党组在学习实践活动正式启动前,即组织全局党员,围绕“坚持科学发展、加快富民强省”这个主题,采取中心组集中学习研讨、召开党组民主生活会、局领导下到基层和二级单位“面对面”交流等形式,开展了一系列解放思想大讨论活动。在学习调研和讨论交流的基础上,局党组于9月23-25日召开了专题民主生活会,为学习实践活动的开展进行了充分的思想准备。二是启动迅速。去年10月7日省委召开全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨地厅级主要领导专题研讨班后,10月8日,局党组即召开会议进行专题部署。10月10日,召开了全局深入学习实践科学发展观活动动员大会,对学习实践活动作出了具体的部署安排,全面启动了我局的学习实践活动。我局是省直机关启动深入学习实践科学发展观活动最早的单位之一。三是组织有力。为保证学习实践活动的顺利进行,局党组专门成立了学习实践活动领导小组。并设立了专门的办公室,同时从办公室(人事处)、综合处等相关处室抽调精干人员,担负学习实践活动的具体工作。局属各单位都成立了相应的学习实践活动领导小组。
四是衔接紧密。在整个学习实践活动期间,局党组和学习实践活动领导小组严格按照省委的部署要求,对3个阶段11个环节的工作作出了具体的安排,提出了明确的工作目标和时间任务,确立了严格的工作责任,加强督促指导,高标准高质量地抓好每个阶段每个环节的工作。
五是务实高效。局党组在学习实践活动中,坚持“两手抓、两促进、两不误”,严格对照自身思想、工作、作风等实际,切实把开展学习实践活动与提高班子素质、创新工作思路、增强服务意识、完善体制机制、加强调控监管、提升工作水平结合起来,从解决具体问题入手,统筹安排、对症下药,确保学习实践活动不流于形式、不走过场,取得了实实在在的明显效果。
二、关于学习实践活动所做的主要工作
局党组和领导小组在整个学习实践活动中,严格按照规定的程序和要求,精心组织、周密部署,一环扣一环地抓好学习调研、分析检查、整改落实阶段的各项工作,较好地保证了学习实践活动各项任务的落实。具体来说,主要是重点抓了以下三个方面:
1、加强学习调研。一是抓学习培训。局党组和局属各支部先后采取个人自学、中心组学习、集中培训、专题辅导等方式,组织全局党员干部认真学习了相关文件、报告和领导讲话精神,通读了重点文献资料,进一步增强了对科学发展观深刻内涵和重大意义的认识。二是抓调查研究。根据省委学习实践活动领导小组的部署要求,去年10月中旬至11月中旬,9位局级领导围绕群众最关心的涉农价费、医药、电力等民生价格问题,分别带队到有关市县,深入开展“问计基层群众,共谋科学发展”调研活动。三是抓讨论交流。在深入调研的基础上,去年11月18-19日,各位局领导结合各自学习和工作实际,围绕运用价格杠杆促进富民强省、促进新农村建设、促进长株潭城市群和“两型社会”建设等内容分别交流了自己的心得体会,提出自己的见解和建议。
2、查找突出问题。一是开好领导班子专题民主生活会。为了切实保证领导班子专题民主生活会的质量, 会前,局党组除通过座谈走访等形式广泛征求意见外,还于11月上旬专门向各市州物价局和省直有关部门发出了40份征求意见函。对于这些意见和建议,活动办及时进行了归纳分析并向局领导成员进行了反馈。我与局领导班子成员,局领导班子成员与各分管处室单位负责人之间还普遍开展了谈心活动。二是认真形成领导班子分析检查报告。局党组根据民主生活会的情况,在认真回顾近年来各方面的工作,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,专题研究并认真起草了领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,重点分析了班子成员思想、作风,价格体制机制,民生价格监管,以及班子自身建设等方面存在的主要问题及其原因,并从八个方面提出了整改努力方[]向。三是扎实组织开展群众评议。局领导班子分析检查报告形成后,局党组及时采取“群众评班子、基层评机关”等形式,将分析检查报告书面印发机关干部职工、业务联系单位、工作服务对象、基层价格部门,组织进行评议。
3、抓好整改落实。在整改落实方面,我们重点抓了三个方面的工作:一是认真研究制定整改落实方案。转入整改落实阶段
以后,局党组和学习实践活动领导小组以领导班子分析检查报告为依据,对照分析查找出来的思想观念、班子作风、体制机制等五个方面的突出问题和征求到的价格业务、价格管理等五个方面的意见和建议,严格按照省委“四明确一承诺”的要求,从加强学习、提高班子执行力,改进机关作风、增强服务意识等6个方面研究制定了整改落实工作方案,拟定了32条具体的整改落实措施。对于这些整改措施,在征求各方面意见作进一步修改后,正式印发局属各单位,并通过价格在线网站进行了公示,自觉接受党员、干部和群众的监督。二是认真抓好突出问题的整改。整改方案确定后,局党组和领导小组按照远近结合的原则,结合业务分工,重点突出转变机关作风、增强服务意识,加强民生价格监管、缓解群众“三最”问题,加强市场价格监控、稳定市场价格,推进成品油价税费联动改革,运用电价措施促进工业企业发展等工作,建立了由一把手负总责,其他局领导及各处室单位负责人分工负责的抓落实的工作责任机制,取得了初步的明显成效。三是着力完善体制机制和相关制度。主要是加强了价格监管立法调研和《**省价格监督管理条例》(以下简称《条例》)的起草工作,提请省人大颁布了《条例》,进一步完善了我省价格法律法规体系。按照《条例》规定和《**省行政程序规定》要求,组织对现行各项制度规定进行了全面清理,对保留的规范性文件进一步健全完善了价费审批管理各项制度。制定出台了《**省特定商品和服务价格管理办法(试行)》《**省政府制定价格成本监审工作规程》等一系列规章制度,进一步夯实了价格工作基础。
三、关于学习实践活动取得的初步成效
通过开展学习实践活动,全局党员普遍感到思想观念、机关作风有了较大的转变,业务工作取得明显进展,基础建设得到明显增强,基本达到了武装思想、推动工作、促进发展的目的。归纳起来,主要有以下几个方面的成效:
一是思想观念有了明显转变。全局党员干部通过系统学习、深入反思和扎实整改,进一步解放了思想,更新了观念,开阔了思路,深化了认识,增强了以人为本、科学发展的意识。科学跨越、改革创新、开放合作、人本民生等意识进一步增强,科学发展、加快发展、跨越发展的理念进一步确立。
二是机关作风有了明显改进。一是为民服务的意识进一步增强。通过开展学习实践活动,绝大多数党员进一步强化了执价为民的思想。二是求真务实的氛围进一步浓厚。全局党员干部在学习实践活动中,围绕“坚持科学发展,加快富民强省”主题,深入实际、深入基层,了解实情,做了大量卓有成效的调查研究,并力所能及地帮助基层解决了一批实际问题。三是严格自律的标准进一步提高。广大党员通过开展学习实践活动,进一步强化了自我约束意识,提高了自我约束标准,增强了自我约束能力。
三是服务全局有了明显成效。在促进发展方面,加强价格调控监管,实现了省委、省政府对价格工作的要求和预期的调控目标。在2008年抓好“十件价格实事”的基础上,2009年继续确定抓好“十件顺民心合民意价格实事”,并建立了严格的工作责任机制,细化、量化了工作考核指标,实行严格的工作考核。
四是基础工作有了明显加强。在队伍建设方面,争取省委、省政府和有关部门的大力支持,新招、增配、提拔和调入了一批人员,并对原有业务处室工作职能进行了理顺,对部分工作扎实肯干、业绩较为突出的同志,适时予以了提拔使用。在系统建设方面,争取编制部门的大力支持。在基础建设方面,千方百计采取措施,着力解决基层价格部门及本局干部职工普遍关心和反映比较较多的办公、住房、检查执法用车等方面的实际困难,局机关办公条件得到了较大改善,离退休老干部服务工作加强。
四、关于开展学习实践活动的几点体会
学习实践科学发展观是一项长期的任务,学习无止境,实践无止境。通过这次学习实践活动,我们主要有以下体会。
1、加强学习调研,是确保学习实践活动取得明显成效的前提条件。学习调研是整个学习实践活动打基础的环节,是搞好分析检查和整改落实的前提条件。只有认真学习好、领会好科学发展观理论,努力在真学、真信、真懂上下功夫,才能够不断深化对科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;才能够真正用科学发展观武装头脑,为做好新形势下的价格工作,推动经济社会又好又快发展奠定坚实的思想基础、政治基础、理论基础和组织基础。只有深入开展调研,进一步深化对国情、省情、社情、民情的认识,才能够更好地发现思想观念、思维方式、工作作风、自身建设等方面存在的与科学发展观不相符合、不相适应的地方,从而为分析查找问题、提出整改落实措施打下基础。
2、找准存在问题,是确保学习实践活动取得明显成效的重要保障。能否切实找准班子成员和党员干部自身存在的与科学发展观要求不相适应的突出问题,直接关系学习实践活动的成效。在学习实践活动中,只有着力在查找突出问题上下功夫,才能够真正发现问题、找准整改落实的方向,整改落实工作乃至整个学习实践活动才能够真正做到突出重点、有的放矢。
3、抓好整改落实,是确保学习实践活动取得明显成效的关键环节。我们在学习实践活动中深切感到,抓好整改落实是确保整个学习实践活动取得明显成效、实现预期目标的关键所在。只有抓好整改落实,才能够实现“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平、富民强省新跨越”的目标要求,才能够确保整个学习实践活动不流于形式,不走过场,真正取得各方面满意的效果。
4、充分依靠群众,是确保学习实践活动取得明显成效的有效方式。相信群众、依靠群众,坚持走群众路线是我党一贯的优良传统。通过开展学习实践活动,全局上下党群、干群关系更为融洽,团结协作的精神更强,想事干事的氛围更浓、劲头更足,各方面的工作呈现出了争先求进的新气象。
五、关于下一步工作的初步打算
我局深入学习实践科学发展观活动虽然取得了阶段性的明显成效,但是距离中央、省委的要求和人民群众的期望还存有一定的差距。就目前而言,下一步主要是要按照省委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署要求,再集中一段时间,进一步巩固和扩大前段学习实践活动的成果,搞好学习实践活动“回头看”。重点是要紧紧围绕落实各项整改措施,着力抓好以下四个方面的工作:
1、进
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