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审计局治理教育乱收费、规范教育收费工作总结
xxxx年,我局在继续践行科学发展观的基础上,以创先争优活动为契机,紧紧围绕上级有关要求,继续将治理教育乱收费、规范教育收费作为教育行风工作重点,切实履行审计监督职责,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,坚持以人为本、求真务实的工作作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为我市教育收费行为进一步规范,人民群众满意度进一步提高作出积极贡献。
一、今年工作基本情况
(一)领导重视,认识到位。我局对抓好治理教育乱收费工作高度重视,党组书记、局长王英就2010年规范教育收费、教育行风建设工作的要求进行了全面部署,根据相关文件精神,制定切实可行的审计工作计划。全体干部职工从讲政治、顾大局的高度,充分发挥审计监督功能,充分认识治理教育乱收费工作是实践三个代表重要思想的具体体现;充分认识到国家对西部地区农村义务教育阶段中小学全部免除学杂费,是促进农村义务教育发展的重大举措,是一件功在当代、利在千秋、惠及民心的大事。今年我局围绕2009年市本级财政预算执行情况审计,延伸审计了市教育局,未发现有乱收费的现象。
(二)健全保障机制,提高保障水平。通过延伸审计还发现,自农村义务教育.9xwang. 新机制建立以来,市教育局对全市公办初中、小学学生全部免除了学费和书本费,并对原有的收费项目如信息技术教育费以及服务性收费(蒸饭费、自行车寄放费)由本级财政全额转移支付,财政部门除将上级转移支付资金及时足额拨付外,还在本级财政中安排资金,提高公用经费标准,并逐步提高教师待遇。普通高中收费严格执行三限政策。目前,全市除作业本费(小学每生每期15元,初中每生每期20元)外,无任何其他乱收费行为。
(三)严格执行收支两条线管理办法,加强学校收费资金督查 。
我局对教育收费执行收支两条线管理规定情况进行了延伸审计,即公办学校学费、住宿费等行政事业性收费收入按规定全额缴入财政专户;支出由财政部门根据部门预算统筹安排。通过延伸审计发现,教育收费严格执行收支两条线管理规定,教育局不但加强各级各类学校会计核算和财务管理,健全学校财务制度,规范收费收入征缴入库行为;还合理制订学校开支项目和标准,将学校的账目、资金使用情况予以公开。
二、采取的有效措施
(一)延伸审计前调查工作充分扎实。一是充分了解教育部门的法律法规和政策,只有把这些了解透彻了,统一了认识,明确了工作责任,才便于开展审计工作;二是对我市各学校在教育局登记的收费项目及收费标准进行统计梳理,作为延伸审计的第一手资料;三是了解被审计学校的管理体制,了解学校规模、收费项目、范围、收费标准,并积极与师生、学生家长接触,了解被审计学校真实收费的项目及标准,不是单纯的就账审账,而是重点关注非财务资料的收集整理。
(二)部门联动,出重拳整治。与物价、财政、纪检、监察等部门联合检查教育收费,齐抓共管,遏制教育乱收费。每学期开学,教育局安排机关工作人员到各学校,我局也派员参加,对学校收费情况实行全程监督。
(三)社会公开监督。古人云:屋漏在上,知之在下。教育有没有乱收费,教育局有没有起到督促监管责任,学校的老师以及学生家长最有发言权,发动家长和老师,采用外监督内监管的督促方式,设立举报电话,让社会监督。对群众反映的学校乱收费情况,我局及时进行调查,及时作出处理,并进行督促整改。
三、工作成效明显
1、近年,我市教育收费实现了零举报,并被七部委授予义务教育收费示范县。
2、学校的项目工程和建设资金使用规范,标准和规模合理。
四、2011年工作打算
(一)工作思路
1、有计划地对一些学校教育收费的管理和使用情况进行专项审计,规范教育收费。
2、在巩固以前取得的成果基础上,防止不规范收费行为的反弹,特别是加强对代收费和服务性收费项目的督查。使各学校在坚持 学生自愿和非营利的原则,实行按期或按年结算,多退少不补,杜绝代收费中造成的乱收费行为。
3、及时处理教育收费信访举报工作,加强对学校在教育收费举报方面的通报。
(二)建议:
灾后重建后,学校的各种设施设备装备水平较大提升,学校维持正常办学所需的公用经费急剧增长。建议中省市加大转移支付力度,逐步提高公用经费标准。九象整理
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