乡镇2010年上半年工作总结和下半年工作安排

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2010年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，是机遇与挑战并存之年。做好新一年的工作，对于加快融入国家园林城市建设，奠定“十二五”发展的基础，推动在科学发展的轨道上高起点、早起步、发展快具有十分重要的意义。因此，开年以来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府始

终坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会及省、市有关农村工作的各项方针政策，并结合自身实际，精心谋划了2010年经济和社会发展的主要目标、措施。

半年来，通过狠抓招商引资和项目建设，集中力量实施民生工程，促进了全镇经济和社会各项事业的协调发展。截止目前，规模工业总产值1105万元，同比增长83.3 %；固定资产投资7360万元，占全年任务的 66.9 %，同比增长11%；财政收入 80万元，占全年任务的 35 %；招商引资5600万元，占全年任务的 61.2 %，同比增长 10 %；农民人均纯收入预计同比增加9%，达到2560元；人口自然增长率控制在10‰以内。

现将上半年工作总结如下：

一、坚持工业核心化战略，大力发展乡镇经济

狠抓招商引资，为发展提供后劲支撑。为了培育壮大我镇的工业企业，我们继续狠抓招商引资工作。年初，我们再次强化措施，优化服务，大力开展以企招商、以商招商工作，努力形成招商环境的连动效应。1～6月份，已签约项目4个，实现合同引资5600万元。即：金城登润滑油有限公司、东海手袋有限公司、忆凯制衣有限公司、穗丰陶瓷有限公司。城镇经济开发区项目2个，即富达新村、竹心垌新村。全年固定资产投资累计完成7360万元。目前，招商引资的产业集聚效应正进一步凸显，为实现新一轮的大发展提供了更加坚强有力的后劲支撑。

大力扶持优势企业提档升级，巩固其骨干核心地位，充分发挥其龙头带动作用。5个电子厂企业的技改项目投资额累计完成3080万元。通过帮助他们通过技改扩建、招商引资等方式扩大再生产，延伸产业链，提高附加值，塑造集群品牌。

二、致力服务于“三农”，力推新农村建设

开年以来，镇党委、政府始终紧紧围绕“稳定农业调结构，突破发展增收入”这个核心，以新农村建设为主线，以发展现代农业为契机，扎实开展农业、农村工作。一是积极发展现代农业。全镇种植优质水稻 1000多亩，农民喜获丰收，总产量达90万斤，亩产达960斤。荔枝正进入销售旺季。果农的人均收入达元。

切实加强基础设施建设，统筹镇村发展。（1）根据新农村建设规划的要求，（2）大力开展农村公路“村村通”工程。目前，已完成了汉风、三江、雷冲等村12公里水泥路铺设。（3）完善农业基础设施建设，积极争取上级专项水利建设资金，修筑水利陂坝2个。（4）推进沼气池建设，提高农民的生活质量和生产水平，实行生态种养模式。上半年建成沼气池44座。

三、深入实施民生工程

完善社会保障体系建设，积极落实社会保障。1～6月份，全镇共发放五保补助28.26万元；低保补助 83.22万元，大病救助资金8万元；各类社会救济 20 万元。并对五保敬老院进行了生活设施的配套完善。对471户五保户和1084户2774人的特困家庭实施了低保。对残疾儿童和白内障病人实施康复工程,对汛期受灾的群众进行了及时的救援。

积极落实党的惠农政策。切实保障农民权益。1～6月份，全镇共发放良种补贴、粮食综合直补、农资补贴等各种惠农补贴资金121.6万元；积极开展新型农民培训和农民工技能培训，1～6月份，共培训近千人。

四、计生工作常抓不懈。

我镇落实干部与计生对象捆绑责任制，抓好孕情监测，做好孕情跟踪,从“源头”上杜绝多胎生育。按照“八建八进工程的要求，村委会加强计划生育中心户长制，建立中心户180 户，文化大院 25个，计划生育宣传栏10 块，公开栏 10 块，壁报栏 10 块。社会抚养费依法征收工作常抓不懈，有效地遏制了超生现象。深入开展“婚育新风进万家”活动。通过一系列措施办法，全镇计生工作逐步形成了法制化、制度化、规范化管理轨道。上半年，我镇符合政策生育率 96.24 %,政策外多孩率 2 %,环扎落实率 64.85 %,自然增长率 3.37 ‰,出生率 6.76 ‰，征收社会扶养费 3.8 万元。突出做好流动人员计生管理，加强对外出人员计生情况的调查摸底、与流动人员户籍地互通信息、加强综治联合执法等手段抓好流动人员计生工作。

五、着眼平安创建，营造和谐的发展环境。

保持农村社会和谐稳定，是建设社会主义新农村的必然要求。上半年，我们紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势12全文查看头”的总体目标，深入开展平安创建活动。镇村共调处纠纷 26 余起，调结22件，调处成功率达85%。扎实开展“五五普法”，严厉打击烟花爆竹的非法生产。积极组织适龄青年依法服兵役。全面贯彻党的宗教方针，坚持依法治镇。积极开展矛盾纠纷的排查、化解。为和谐的构建提供了强有力的保障。

六、立足防汛抗灾，确保人民群众生命财产

安全。

为切实把防汛准备工作落到实处，镇党委、政府早谋划、早决策、早行动，一是加强组织领导，成立镇防汛指挥部，制定防汛预案，辖区内所有防汛地段和全镇大小电站全部实行镇村干部分片包干责任制。二是防汛物资落实到位。三是加强水利设施的除险加固力度。四是树立防大灾意识，细化责任，实行24小时值班制度，确保政令畅通。五是做好灾后重建工作。与此同时，镇党委、政府组织人员开展汛前检查，发现问题及时整改，确保主汛期安全渡汛。

七、稳步推进林改工作。

集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程，镇党委、政府高度重视，把这项工作摆上重要日程。（1）提高认识，切实加强对林改工作的组织领导。成立了镇集体林权制度改革领导小组，由分管林业的副镇长担任组长，制订了《林改实施方案》，设有专门的办公室，具体负责指导全镇的林改工作。（2）加强学习，集中培训，广泛宣传，深刻理解林改的相关政策和法规。镇政府多次召开业务会，充分利用多种宣传媒体，如广播、电视、宣传栏、标语、宣传单、墙报等，广泛宣传林改的意义，做到家喻户晓，人人皆知，减少改革阻力，调动群众参与改革的积极性。（3）理清工作思路，完成林改主要任务。今年我镇的林改外业勾图面积任务为66448.5亩，现已超额完成87106.5亩。（4）把握原则，尊重民意，因地制宜开展林改工作。

八、以提高执政能力为目标，全面加强党的建设。

为切实加强基层组织建设，夯实党在农村的执政基础，建成能坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体和建设一支团结协作、坚强有力的干部队伍，镇党委、政府主要做了以下几个方面的工作：

1、切实加强领导班子建设。开年以来，我们紧紧围绕建成坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，认真学习《廉政准则》，严格落实党风廉政建设责任制，切实加强镇党委、政府的自身建设，不断完善党委、政府领导班子分工负责制，把领导班子建设成为“推动科学发展，加速奋力崛起” 的坚强领导核心。

2、切实加强基层组织建设。我们结合党员冬训，认真开展了农村党员干部技能培训班，并扎实开展了“创先争优”活动。召开了镇、村干部大会，并通过党员先锋在线及镇中心组学习，切实加强对农村党员队伍的教育管理。与此同时，还大力加强对乡镇公务员队伍的教育管理，以崭新的面貌为人民服务。

回顾过去半年的工作，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展仍面临不少困难和问题。主要表现在：（1）经济基础薄弱，乡镇企业有待发展；（2）税源有限，财政增长乏力；（3）计生工作形势严峻；（4）学校办学条件和师资待遇有待改善；（5）农贸市场狭窄，不能满足经济发展；（6）农业基础设施不强，有待整治；（7）乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决；（8）农民人均收入有待提高；（9）民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。对此，我们将高度重视，采取更加扎实有效的措施，在今后的工作中努力加以解决。

下半年工作安排

下半年，我们将继续围绕《镇2010年工作计划》，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，扎实工作，奋力开拓，勇于创新，为实现发展新跨越再创佳绩。

一、狠抓项目引进，大力发展乡镇企业。必须牢固确立工业主导地位，提升工业经济整体水平。坚持投产项目抓增效，开工项目抓进度，谋划项目抓落实，强化督导调度，落实责任目标，加快项目引进和建设进程。抓好劳动密集型的电子企业的发展，把电子业做强做大。

二、加快发展现代农业，认真做好“三农”工作

认真贯彻落实十七大精神，高度重视和认真做好“三农”工作，实现农业增效、农民增收、农村稳定。一是稳定发展粮食生产，推广种植优质水稻、大豆。二是推进优质畜禽产业养殖规模化，继续大力发展生猪、三黄鸡、养鱼、养蜂等特色养殖。三是抓好特色农业基地建设,继续大力引导群众发展荔枝、百香果、砂糖桔、甘蔗、木薯等果树和经济作物，实施“优果工程”。四是大力发展农业龙头企业，推进农业产业化。

三、继续抓好财税工作，保持平稳较快增长

一是积极培植财源，加快税源经济建设步伐。二是支持农业优势产业快速发展，大力发展创税型农业。三是强化税收征管，做到应收尽收。四是优化财政支出结构，确保重点支出需要。五是严肃财经纪律，规范财经秩序。努力完成上级下达的财税任务。

四、做好关系民生的实际问题，统筹发展各项工作。

一是严格兑现国家粮种补贴、粮食直补、计生奖扶、家电下乡等涉农资金，保护群众的切身利益。二是扎实做好弱势群体的保障工作，加大帮扶救助力度。全面实施“五保户”、“低保户”的资金发放。三是积极实施农村饮用水工程，提高人民生活质量。四是全面推进集体林权制度改革。五是生态家园建设要有新突破，尽快建好富达新村、竹心垌新村。六是继续做好防汛工作。七是继续做好“村村通”工程，计划在秀塘、、六琢3个村铺设水泥路12公里。

五、继续抓好基础工作，提高计生工作整体水平。

围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的总任务，夯实人口计生工作基础，加大宣传教育力度，完善利益导向体系，加快信息化建设，推进优质服务，不断提高群众满意率。认真做好计生常规性、基础性工作。要克服困难，千方百计地组织力量，完成社会抚养费的征收工作。继续做好“八建八进”工程。

六、继续抓好维稳工作，确保社会安定团结。

构筑平安保障网络。全面落实“打防结合，预防为主”的方针，从维护最广大人民群众的根本利益出发，维护安定团结的政治局面，维护社会稳定。继续突出打黑除恶等重点，从重从快打击各类违法犯罪。进一步加强群防群治工作，全面推进“五五”普法，严格依法行政。充分发挥综治信访维稳中心作用，全力化解不稳定因素。特别要耐心细致做好上访信访人员的思想工作，严密监控重点地区、重点人员的动态，不折不扣地落实稳定工作责任制。认真组织安全大检查，搞好专项整治，为全镇经济社会全面发展和人民群众安居乐业创造文明法治的社会环境。

七、继续抓好文明创建，提高精神文明建设水平。

要坚持以诚实守信为重点，切实加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，努力提高公民的自身素质，着力塑造文明新形象。继续深入地开展以“讲文明、树新风”为主题的群众性精神文明创建活动和关爱弱势群体活动，大力开展丰富多彩的群众文化活动，强化以“五好家庭”评选等为主要内容的农村精神文明建设，继续深化文明村镇创建工作。同时，积极发展教育、文化、体育、卫生事业，让各项事业协调发展。

八、以提高效能为中心，加强政府自身建设

牢固树立群众利益至高的理念，对群众负责、为群众服务、受群众监督，努力塑造群众满意的政府形象。强化廉政勤政的工作作风。按照“深入学习实践科学发展观”活动要求，切实增强机关工作人员化解矛盾融洽干群关系的能力、克难攻坚办实事干大事的能力，积极营造“团结协作、务实创业”的良好氛围，着力打造学习型、服务型、效能型和节约型政府。

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