县信访局“作风建设年”工作总结

[市信访局2015年信访工作计划]一、进一步深化源头治理，及时就地化解矛盾按照属地管理、分级负责原则，不断建立健全基层信访工作机制，有效整合基层资源和力量，切实压实基层工作责任，推动信访问题及时就地化解，...+阅读

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们始终坚持以"三个代表"重要思想为指导，坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，以"内强素质、外树形象、强化管理、优质服务"为指导思想，以全面宣传贯彻落实国务院和湖北省《信访条例》为主线，以争创省级文明单位和信访工作"三无一好转"为目标，积极发挥职能作用，努力探索新时期信访工作的新思路、新方法，建立健全信访工作运行机制，完善各种配套制度，加大信访事项的协调处理力度，为促进全县经济发展和维护社会稳定做出贡献。

一、强化思想认识、促"作风建设年"工作

今年来，我们紧紧围绕"建设年"目标，不断加强思想认识。一是加强组织领导。成立了领导小组，坚持领导挂率，明确各项具体工作措施，确保每一个环节都有人抓，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，全体职工积极参与的工作格局；二是不断丰富内容。为了使活动收到实效，我们一方面积极动员，一方面把"建设年"与信访工作有机的结合起来，为其注入实际内容。在获得州级最佳文明单位后，我们以争创信访工作"三无一好转"和开展创"学习型党组织"为载体，引导职工立足岗位，不断学习，创新工作，不断提高自身素质，在工作中营造一种爱学习，讲奉献的良好氛围，奋力打造文明机关；三是加大宣传力度。在长江巴东网开辟了信访工作栏目，及时反映全县信访工作动态，及时宣传信访工作典型事例和处理得好的信访案例，为基层提供信访业务指导，为广大群众依法保护自己合法权益提供服务。同时将信访工作程序和文明创建情况在巴东政务网上进行公示，自觉接受社会监督，不断提高我们的服务质量和工作水平。四是紧紧围绕宣传贯彻国务院和湖北省两个《信访条例》为主线，在全县开展法律法规的学习宣传。联合县司法局、县委党校组织宣讲团，深入乡镇进行宣讲，多渠道、多形式向干部职工和广大人民群众宣传《信访条例》，提高依法行政和依法维权的能力。五是积极参与全县组织的各种学教活动，激发干部职工的爱民之心和工作热情。我们利用节假日期间组织干部职工下农村、进社区，深入贫困农户中访贫问苦，为特困信访人解决实际困难，做到上为领导分忧，下为群众解难。使全体干部职工把"建设年"工作作为一项责任，为创建工作奠定坚实的基础。

二、狠抓支部建设，促进"建设年"工作。

党建工作在支部的领导下，着力打造"六型"机关、创建"五好"支部活动和开展创建"学习型党组织"活动，注重党员的学习和教育工作，组织全体党员学习了新党章、十七届四中全会精神及《信访条例》，全体人员在学习中提高了自身政治素质和业务水平。7月，局党支部被县委表彰为先进基层党支部。今年以来，局党支部已组织党员召开三次民主生活会，通过开展批评和自我批评，不断增强了支部凝聚力和向心力。目前，周五下午党员学习活动已成为一个固定的制度。全局干部职工精神振奋，团结协作，一心一意扑在工作上，机关形象不断提升，工作效率不断提高。局机关苦练内功，出台严格的机关管理制度和工作目标，并严格执行。积极争创省级文明单位，积极开展"城乡互联、结对共建、双百双千双建"活动，机关各项工作收到实效。

三、坚持"四个"为主，促进"建设年"工作。

为切实把信访工作抓实，有效遏止群众越级访、集体访、重复访和非正常上访上升势头，实现群众小事不出组、大事不出村、难事不出乡镇的工作目标，我们重点抓了"四个坚持"：

（一）坚持预防为主，实行提前介入。根据全县改革发展的实际，充分考虑各种矛盾和纠纷的发展趋势，将信访工作关口前移，重心下移，坚持主动提前介入，随时掌握情况，做到心中有数。针对企业改制、移民安置、国家重点工程拆迁等中心工作，成立以局领导亲自参与协调的信访调处机构和工作专班，紧紧抓住群众初信、初电、初访的矛盾消化处理的有利时机，坚持抓早、抓小，努力提高一次性解决问题的成功率，将一大批信访问题化解在萌芽状态，切实防止和减少了群体性上访事件的发生。

（二）坚持疏导为主，防止矛盾激化。为畅通信访渠道。向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项，极大地为信访群众提供方便。

（三）坚持大局为主，加强协作配合。我们建立了信访联系会议制度，协调处理重大疑难信访问题。彻底改变了以前信访工作"领导急"、"一家管"的局面，使信访格局由"小"变"大"，信访渠道由“窄”变“宽”，信访责任由"轻"变"重"，信访工作由"虚"变"实"，初步建立了政府领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。

（四）坚持发展为主，服务经济工作。我们始终围绕经济建设这个中心开展工作，抓住在经济建设过程中的突出信访事项，牵头或参与处理了大量的信访问题。多次召开协调会，组建督查专班，使一些突出的问题得到妥善处理。同时我们还注意认真办理外来投资商和私营企业主的投诉，尽力为我县社会稳定和经济发展创造良好的社会环境。

四、落实《信访条例》，促进"建设年"工作。

针对群众信访活动无序性和随意性突出的特点，我们从抓源头防控入手，帮助和引导群众依法按程序上访。一是全面开展《信访条例》学习，大力宣传省信访局、省公安厅规范信访行为、维护信访秩序的通告和《治安管理处罚法》，切实转变上访群众"信访不信法、信上不信下"的思想观念。对群众信访涉及的土地、债务、合同、民事纠纷等，引导他们通过仲裁、行政复议、法律诉讼渠道解决，依法维护自身权益。二是强化信访督办职能，认真抓好上级交办件和重大疑难信访问题的督办检查，每年至少开展信访专项督办检查2次，使信访事项得以妥善处理。三是对群众在信访活动中出现的"六不准"行为，给予批评、教育，情节恶劣、后果严重的依法打击。四是建立信访登记、回告、转送、交办、答复、复查、督查、通报等运行机制，信访工作基本步入规范化、制度化和法制化轨道。

五、畅通信访渠道，促进创建工作。

今后我们将进一步坚持以党的十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕"作风建设年"目标，认真贯彻落实国务院、省《信访条例》和中央、省领导关于信访工作的一系列指示精神，紧紧围绕全县经济和社会发展的大局，以维护最广大人民群众的根本利益为出发点，以畅通信访渠道、规范信访行为、维护社会秩序为主线，创新工作理念，完善工作机制，强化督查督办，加大解决问题的力度，大力加强基层基础工作，进一步强化学习，严格管理，树立良好的机关形象，为构建和谐巴东、平安巴东作出积极贡献。