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尊敬的各位领导:
首先我代表张泉村对计生、妇联组织领导对我村计划生育工作的支持表示感谢!下面我就张泉村十一五以来人口与计划生育工作向大家做一简要总结汇报。
张泉村地处密云县东部,位于大城子镇北部深山区,全村含4个自然村,全村总人口201人,已婚育龄妇女45人;近三年来,全村出生人口3人,全村符合政策生育率达100%。
一、十一五时期人口发展规划执行情况
镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作。近年来,我村紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一中心,坚持以人为本、以构建和谐的人口环境为目标,加快计划生育工作思路和工作方式的转变,聚全村之力,扬服务之帆,牢固树立和全面落实科学发展观,全力构建和谐计生环境,使张泉村人口与计划生育工作收到了明显的效果。
(一)、加强组织领导,落实工作职责。
我村始终把计划生育工作纳入经济社会发展的总渠道,把人口和计划生育工作放在与经济社会发展同等重要的位置,切实加强对人口和计划生育工作的领导,实现了书记主任亲自抓、负总责,分管妇联、专干具体抓,具体责任人具体落实,层层落实责任,做到了专人专事专门抓。成立了由村书记任组长,村妇联任副组长,各生产队长为成员的人口与计划生育工作领导小组。
(二)、保障资金投入,优化服务环境。
近三年来,村委会不断加大投资力度,建立起了能开展宣传、咨询、服务的服务室。
(三)、强化队伍建设,夯实服务能力。
首先,我们在计划生育专干队伍建设当中,始终坚持好中选优的原则,建设了一支想服务、会服务、能服务的计划生育技术服务和管理队伍。全村现有计生专干2名,通过培训等实现了知识化、专业化、年轻化。
(四)、落实奖励扶助,推进生育关怀。
十一五期间我村认真贯彻上级出台的各项奖励扶助政策,确保各项政策落到实处,使计划生育家庭真正感受到来自政府的关怀和温暖。今年以来,认真落实上级计生部门文件精神,实施以奖励、扶持、优惠、保障、补偿、关怀为主要内容的计生活动。进一步落实对实行计划生育家庭的各项奖励和优先优惠政策。其次还注重计划生育户在救灾救济、扶贫开发和重点工程上给予倾斜,在退耕还林、玉米良种补贴、生态建设等项目上优先安排。
(五)、创新服务理念,深化优质服务。
一是弘扬新风,宣传教育多样化。利用图展、板报、标语、广播、车辆宣传、组织人员入户等多种形式,对育龄人群开展经常性、规范化培训,全面倡导新型生育文化。在村主干公路沿线、大桥头公交车站、村健身广场设置计划生育条幅3条,制作计生知识宣传图板6块。
二是需求引导,贴心服务个性化。本着以人为本,面向群众,因人施策,服务到人的工作方针,建立健全了信息采集和分析机制。采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等形式,向群众推介我们的服务内容、服务项目和服务特点,广泛采集群众需求信息。
三是强化服务,生殖保健服务系列化。坚持以技术服务为重点,按照生育、节育、不育这一技术服务主线,做好生殖保健系列化服务,不断提高育龄群众的生殖健康水平。每年对辖区内重点已婚育龄妇女进行两次免费b超健康查体、非重点已婚育龄妇女一次查体。做好婚前、孕前生活常识和卫生知识的指导,做好婚前、孕前优生监测,加强孕前、孕后的跟踪服务,使广大育龄妇女孕检和健康查体率达到100%。
四是适宜指导,避孕节育知情化。通过社会宣传、专题教育、群众自我教育等方法,提高了育龄群众的自我保健意识和对计生工作的满意度。
五是推陈出新,药具管理网络化。建立了药具发放、监测网络图,由过去单一的送药上门的服务模式改为自主选择与持服务卡领取避孕药具相结合。育龄群众持卡可在村药具免费发放点领取所需药具。村服务室还配备了药具展示柜,详细说明了药具的名称、性能、适应人群、使用方法、禁忌等,使群众能够更直观、明了了解药具性能和功效,以便更好的选择适合自己的药具。
(六)、发挥协会职能,推进村民自治。
在村民自治中,计生协会发挥了桥梁纽带作用,村计生协会共有会员98人。协会还成立了村计划生育村民自治监事会和协会分会,人员全部由群众选举产生,让他们参与村民自治章程的制定,并定期反馈群众意见,实行每月一沟通制度,确保村民自治真正体现村民意愿,维护村民实行计划生育的合法权益。紧紧依靠协会,抓住广大群众脱贫致富愿望强烈这一兴奋点,加强引导,开展了你做到少生优生,我帮你尽快致富的活动。其次,我们利用协会贴近群众、了解群众的优势,组织协会会员定期对计生工作进行评议,通过召开座谈会、访谈及育龄群众需求信息采集等,认真听取干部群众的意见和建议,并将独生子女奖励政策、奖励扶助制度、免费技术服务、生殖保健等作为政务、村务公开的重点,让群众充分了解自己拥有的计划生育基本权利。
七、坚持综合治理,统筹人口问题。
人口与计划生育工作是一项庞大的系统工程,仅靠人口计生部门孤军奋战是远远不够的。推进流动人口的计划生育管理服务。我村将流动人口纳入常住人口管理和服务,流动人口可免费享受计划生育服务,同时与上级各有关部门密切联系,积极配合镇计生服务站实行与常住人口同管理、同服务,拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离,有效遏制了流动人口的政策外生育。
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二、存在的不足和困难
十一五以来,在上级人口计生部门的大力支持和帮助下,我村的人口和计划生育工作稳步发展,低生育水平持续稳定,出生人口素质有效提高,各项指标均达到了目标要求。但是,工作中还存在不少亟待解决的问题,以下两点较为突出:
一是队伍建设跟不上服务的要求。队伍整体发展不平衡,基层计生干部的素质不能完全适应优质服务的要求,特别是缺乏懂技术和操作各种新式医疗设备的专业人员。另外农村计划生育服务队伍达到女性化、知识化、年轻化的标准较为困难。
二是流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握,管理和服务过程中存在滞后问题,同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位,尤其是流动人口的政策外生育,监管和社会抚养费的征收较难,综合治理需要进一步的深入。
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