2005年政治部工作总结

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海化开发区政治部2004年工作总结

2005年，我部在开发区党工委、管委会的正确领导和上级业务部门的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省市委工作会议精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“解放思想、干事创业、加快发展”的主题，按照开发区

中心工作和全区政治工作目标要求，坚持与时俱进、开拓创新、解放思想、实事求是，狠抓落实，较好的完成了全年各项工作任务。

一、围绕学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，全面抓好党的思想作风建设

坚持不懈地把“三个代表”重要思想的学习活动推向深入。把“三个代表”重要思想的学习作为武装教育广大党员干部的首要政治任务，健全政治学习制度，每季度下发学习内容配档表，加强组织协调，实行分级负责，层层落实具体措施，并把“三个代表”重要思想、党的十六大精神、十六届三中、四中全会精神及省、市有关会议精神的学习纳入到开发区大规模培训干部的总体规划中。以党工委文件下发开展党的十六届四中全会精神集中学习活动的通知和加强党的执政能力建设的决定。组织全区1600名农村党员干部参加集中教育培训活动，举办报告会6场次，邀请开发区领导就当前形势、农村干部工作作风与工作方法等问题作了认真分析，聘请潍坊市委党校教授、市委组织部领导、先进模范典型就新时期“三农”问题、农村基层民主法制建设、农村党建、村级管理及发展壮大村级集体经济等方面作了专题辅导报告，通过培训，广大农村党员干部的大局意识、发展意识、服务意识、责任意识得到增强，达到了认清形势、统一思想、凝聚力量的培训目的。邀请全国人大代表、优秀共产党员刘坤洲同志来区作了先进事迹报告，全区党员干部1000多人参加，收到了良好的教育效果。加强党内法规学习，组织开展学习“两个条例”活动。下发通知，举办培训班，组织全区机关党委全体党员200余人统一收看专题辅导报告；各基层党组织也采取多种学习形式，认真组织学习中共中央最近下发的《两个条例》、干部人事制度、“5 1”等一系列法规性文件，通过学习，广大党员干部的思想认识进一步统一，依法行政意识进一步增强。

二、按照“三个代表”的要求，全面加强基层党组织建设，党的创造力和凝聚力不断增强

一年以来，按照“围绕中心、服务大局、领域拓宽、强化功能”的总要求，重点抓好村级组织、非公有制企业党组织建设。在农村以“三级联创”活动为总抓手，全面推进基层组织规范化建设。出台创建标准及考核办法，进一步提高基层组织建设水平。牵头召开座谈会，对全区村集体经济发展情况进行调研，增强工作针对性。认真指导好农村“两委”换届选举工作，组织召开农村换届选举动员大会，指导开展换届选举工作。全力抓好非公有制企业党建工作，对全区非公有制企业党建情况进行摸底调查，下发意见，在全区非公有制企业范围内开展“基层组织建设年”活动。目前，全区民营企业已建党组织16家。认真抓好党员队伍建设，扎实推行“两推一公示”制度，2004年共发展党员200名，转接理顺党员组织关系78人次。积极开展建党83周年系列纪念活动，举办专题报告会及全区新党员、入党积极分子培训班、新党员入党宣誓活动。组织了先进基层党组织和优秀共产党员的评选活动，对涌现出的10个先进基层党组织、31名优秀共产党员和10名优秀党务工作者进行了命名表彰。组织走访慰问建国前农村老党员活动，走访慰问老党员57人，发放慰问金15600元。认真抓好机关党建工作，召开机关基层组织建设工作座谈会，制定2004年开发区机关党的工作要点。认真开展好农村党员干部现代远程教育工作，参加市远程教育工作系列会议，迎接了市委远程教育督导组检查，推报了远程教育示范村，全部完成我区农村党员干部现代远程教育第二批站点的资金筹集任务。认真抓好党员先进性教育工作，派人参加全市党员先进性教育活动试点工作督导组。积极开展精神文明创建活动，迎接了上级部门对我区五个省级文明单位的检查验收、市委统战部对我区统战工作的检查指导，组织了全区精神文明建设先进单位和精神文明建设先进个人的评选活动，对推选出的10个精神文明建设先进单位、10名精神文明建设先进个人进行命名表彰。会同有关单位，在全区开展了8项的群众性文体活动。完成了省“文明诚信”百家企业推报、我区台湾省籍同胞的普查工作。认真做好2005年度党报党刊征订工作，召开专题会议，对明年的党报党刊征订任务作了全面安排部署。完成了开发区2004年的党费收缴工作，共收缴党费元。

三、继续深化干部人事制度改革，建设高素质干部人才队伍

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，建立适应社会经济发展需要、科学完善的干部选拔任用机制和监督管理机制，不断推进干部管理工作的科学化、民主化、制度化。认真抓好12全文查看大规模干部培训工作，制订下发《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想加强全区在职干部教育培训的实施意见》、《关于对开发区机关事业单位工作人员进行教育培训的通知》，提出在5年内将全区现有的各级各类干部普遍轮训一遍的工作目标。2004年举办干部教育培训班两期，培训机关事业单位中层以上干部101名。制定完善机关考核制度，强化部门单位目标管

理，出台《潍坊海洋化工高新技术产业开发区招商引资及业务目标责任管理考核实施办法》、《潍坊海洋化工高新技术产业开发区招商引资及业务目标责任管理共性工作考核细则》等文件。加强机构管理，对经济发展局、规划建设局等部门和部分事业单位的内设机构进行理顺。认真做好人才工作，搞好全区高层次人才、机关事业单位人才、企业人才情况调研，形成调查报告。组织全市第七批专业技术拔尖人才评选，我区潘振兴同志被确定为市第七批专业拔尖人才。认真做好大中专毕业生就业安置工作，今年接收应届大中专毕业生71人，完成开发区大中专毕业生数据库建设。扎实做好企业经济管理者任职资格认证工作，我区有40人取得任职资格。加强专业技术人员管理工作，完成2003年度初级专业技术职务的评审、按期定职、机关事业单位年度考核和2004年度高、中专业技术职务评审材料的上报工作、2004年开发区事业单位的登记年检工作。进一步做好专业技术人员继续教育、机关事业单位工作人员轮岗工作全区共有1165名专业技术人员参加了继续教育。积极筹备山东省第三次海外留学人员经贸洽谈会，确定海化集团7种和大成公司3种展品。认真做好全区中小学教师的招聘工作，会同公共事业局，面向区内外公开招聘教师27名。认真做好军转干部的稳定工作，对4名军队转业干部、2名随军家属进行安置。完成困难企业军转干部调查统计、录入信息库及解放后参加革命的退休老干部调查上报工作。迎接了市检查组对我区企业军转干部情况的检查。

四、加强党风廉政建设，优化经济发展软环境

坚持立足教育，着眼防范，把党风廉政建设作为一项基础工作来抓。进一步加强党员干部廉洁自律，规范从政行为。从4月份开始，在全区党员干部中组织开展了“为民、务实、清廉”教育活动，发放学习宣传材料480余套，举办专题辅导报告3场次，组织了全区纪检监察干部进行专业知识测试，通过学习教育，增强了党员干部的纪律观念、宗旨意识和大局意识。加强对领导干部的管理和监督，建立健全领导干部述职述廉、报告个人重大事项、收入申报、廉政承诺等各项党风廉政制度，出台《进一步加强纪检监察工作意见》，促进全区党风廉政建设和领导干部的思想作风建设。强化纠风专项治理，进一步优化经济发展环境。加强公务车辆管理，出台《关于加强公务用车购置管理的通知》，清理纠正超标车辆，公务用车控制机制进一步完善。加大教育收费治理力度，协调有关单位对实验小学、新城中学收费情况进行核查，将调查处理情况及时反馈。加强机关效能监察力度，认真做好信访接访工作，今年，共接待群众来信来访85人次，协调处理群众投诉案件11起，其中，上级督办案件8起。调整充实编外办案人才库，进一步加大对违纪违法案件的查处力度，今年共立案4起，对涉案人员进行相应党纪政纪处理。认真开展行风评议活动，组织对全区30个行政执法部门和窗口服务单、全市80个部门（单位）及其工作人员的民主评议。对群众评议较差的3个单位下达书面通知，限期整改。全面落实党风廉政建设责任制，与各部门单位签订责任书，层层分解细化目标、责任，促使各单位将党风廉政建设与业务工作紧密结合起来，党风廉政责任制得到较好落实。

五、深入推进“平安海化”建设，全力维护社会稳定

按照省市委要求，认真开展好建设“平安海化”活动，制定建设“平安海化”活动实施方案及考核办法，健全各级综治、调解机构和保卫组织，不断把“平安海化”建设活动推向深入。继续深入开展“严打”整治斗争，组织有关部门对140余家饭店、旅馆、美容美发厅、暂住人口聚集区等复杂场所进行集中清理整顿，查改隐患50余处，有效地遏制“黄赌”等社会丑恶现象的发生。进一步加强信访、矛盾纠纷排查网络化建设，设立矛盾纠纷信息联络员，健全排查、信息报告、协调会议、督查等工作制度，规范完善区、镇(社区)、片、村(家委会)、企业四级信访、矛盾纠纷排查调处网络。组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动，全国“两会”、“五一”、“十一”期间，排查纠纷58起，成功调解55起，有力地维护了社会稳定。加强对网吧监管力度，对全区18家网吧不定期进行检查，打掉黑网吧1处，限期整改4家，有效净化了社会空气。进一步做好对“法轮功”等邪教组织的防范和控制工作，加强责任人管理，实行“零报告”制度，加强高技术领域防范措施。深入开展农村反邪教警示教育活动，召开全区反邪教警示教育会议，分发宣传挂图47套、宣传画册500本、电影VCD光盘20套，提高了广大群众及青少年学生对邪教的识别和防范能力。认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，牵头组织对2001年度以来回归社会的刑释解教人员进行摸底排查，落实帮扶措施，消除影响稳定的隐患。加强基层法律服务工作，起草年度普法规划，加快“法制宣传一条街”建设，设立普法联络员，组织全区副科以上干部普法考试。迎接了市人大常委会视察组对我区普法情况的视察。做好了依法治企先进典型推报、2004年度法律服务所年检、法律服务工作者执业证注册及司法组织建设年报等工作。

六、以抓好社会保障机制建设为重点，全面做好促进就业和社会保障工作

加大劳动法律法规宣传力度，印发宣传材料21000多份，发放《劳动保障法规汇编》300余套，做好政策上门服务，增强企业抓好劳动保障工作意识。积极做好养老保险扩面工作，今年，净增参保人员800人，实现了企业养老保险扩面的重大突破。加强职业技能培训工作，举办培训班两期，培训职工1300余人。组织企业职工参加了全市电工、焊工和烹饪技能大赛和全省金蓝领培训。职业技能鉴定工作实现新突破，全年鉴定发证达650人。认真做好劳动保障年检工作，突出劳动合同和养老保险两大内容，下达责令整改通知书35份，较好的完成年检工作。进一步加强劳动关系的规范化管理，下发文件，重申合同规范化管理，全年共为企业办理合同签证2212份，合同解除备案54份。认真做好劳动争议和劳动信访案件的处理工作，2004年共妥善处理劳动争议案件35起，为职工追回合法待遇55万元，帮助120位职工和农民工解决拖欠工资达11万元，有力维护了职工权益。切实加强工伤认定管理，严格把关，依法行政，全年共认定工伤45起，对不符合条件的5起伤害案件做出了不予认定工伤的决定。进一步做好劳动就业服务工作，继续搞好平台建设，实现了求职登记、职业介绍、档案托管、保险代理和办理就业证、就业优惠证的“一站式”服务。2004年，共办理个人档案托管1532人，接收企业档案托管2300多人。两次召开人才交流会，为全区劳动力提供就业岗位560多个，达成就业意向200多人次。为区内招商引资企业专门召开招聘会两场，招聘工人40名。参加省委、省政府在菏泽召开的“西输东接”工程现场会，为我区3家企业招工160余人。完成开发区首次待业青年统计，统计待业青年2210人。积极抓好社保基金收缴与管理工作，2004年共收缴养老基金295.6万元，档案托管费21.3万元，医疗基金9.3万元，工伤基金万元，失业保险金万元，收缴率100，拨付各类基金万元，拨付率100。改革离休人员医疗费管理办法，调整医疗保险待遇。

七、全面做好新时期的群团、老干部工作

按照“健全组织、发挥职能、开展活动”的要求全面做好新时期的群团、老干部工作。认真抓好工会工作，抓好企业建会，组织开展基层工会组织建设年和“双爱双评”活动。做好潍坊市劳动模范的推选工作，今年全区有6名职工被评为市劳模。按市工会的要求，做好市级以上劳模生活状况调查及全市职工“创新示范岗”、市总工会十三大代表、市工会工作积极分子、优秀工会工作者的推报及2004年度基层工会调查统计年报工作。认真做好老干部工作，定期召开老干部学习会，落实老干部各项待遇，组织开展各类文体活动，参加市老龄委门球比赛，不定期组织老干部外出参观，丰富了老干部业务文化生活。认真做好妇女工作，开展全区妇女权益知识答卷、庆“三八”系列活动，做好市“冰轮杯”幸福大家庭和敬老好儿女活动评选及省“先进妇代会（妇委会）”推报工作。认真做好共青团工作，召开“五四”青年总结表彰大会，开展“塑造自我、光彩人生”素质教育、“我爱我岗”岗位立业、“亲情互助”帮扶、“天天环保”城市名片创建、“学振超勇夺标”竞赛等五项“青春海化”青年建功创业活动主题活动。组织开展全区先进基层团组织和先进个人的评选活动，对推选出的10个先进基层团组织、10名优秀团干部、21名青年岗位能手、10名创新创效先进个人进行了命名表彰。加强民兵预备役工作，对全区民兵组织进行整顿，经调整，全区现有民兵5824人（其中基干民兵656人），建制民兵团2个，连营92个，编制民兵应急分队共计125人，民兵对口专业技术分队380人。认真做好兵役登记和预备役登记工作，今年登记适龄青年475名，确定预征对象70人。认真做好征兵工作，严格落实征兵工作责任制，严把政审、体检、年龄文化、定兵关，圆满完成新兵征集任务。

八、更新观念、强化服务，全面做好招商引资工作

我部紧紧围绕市委“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的工作思路，大力做好各方面工作。在招商引资工作中我们坚持解放思想、更新观念，不断创新招商思路，让企业成为招商的主体，部门抓好配套服务，真正形成“企业是主体、园区是载体、部门是媒体”的招商新格局。把招商引资作为今年“头号工程”，从部领导同志到一般干部职工，都在想办法、出主意，广洽谈，围绕项目做文章，做大做强招商引资工作。为加大招商引资考核力度，制定了招商引资奖惩办法，今年共引进项目三个，总投资2300多万元，在谈项目2个，意向投资5000多万元；从上级争取资金850多万元，超额完成全年招商引资任务目标。

九、部门建设进一步加强

坚持不懈的抓好班子和队伍建设，今年以来从五个方面加强自身建设：第一，全面推行目标管理，细化量化任务目标。制定全年工作要点和中心工作50项，在工作中坚持“中心工作有计划、有调度；业务工作抓规范、抓效率；创新性工作创特色、创典型”。第二，完善制度，规范管理。在部内推行以首问负责制、限时办结制、责任追究制和统一仪表仪风为内容的四制管理。先后出台《关于推行部门支出预算化管理的意见》、《电子政务工作制度》，修改完善《车辆及驾驶员管理制度》等4项内部管理制度，通过制度规范管理，做到管理重心下移，对文印费用、大型设备和平台建设进行了公开招标采购，压缩费用20以上。第三，继续深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动。重点抓好一个专题讨论（开展“坚持公道正派、围绕干事创业、树立良好形象”的主题讨论）、一个竞赛（开展“比学习、比质量、比效率、比规范、比服务、比纪律”为主要内容的竞赛）和三个机制建设（工作创新、监督约束、抓落实），通过学习教育，部工作人员的整体素质有了新的提高，精神状态发生了新的变化。认真做好“树组工干部形象”学习教育活动总结、展牌及各种报表上报工作。第四，建立长效学习机制，不断提高员工素质。加强学习型组织创建活动，开展全员读书活动。开展了以“比服务、比创新、比效率、比成本、树形象”为主要内容的“四比一树”活动，组织了解放思想大讨论，就提高工作服务质量、效率和水平进行了研究讨论，提出了建立服务型、创新型、效率型、学习型机关的意见，通过“四比一树”活动进一步统一思想，确定工作目标，鼓足士气，促进了各项工作的开展。认真抓好全区加快发展会议精神的学习贯彻，召开政治部系统贯彻落实全区加快发展会议精神动员大会。第五，认真做好部门信息宣传工作。制定《政治部信息宣传工作制度》，对每月调度会以及由政治部牵头组织的重大活动，都及时通过电子政务信息网予以刊发，2004年共印发政治工作动态24期。同时，为加大政治部宣传力度、加强内部交流，还筹建了政治部对外宣传网。

2005年，我部工作虽然取得了一些成绩，但离党工委、管委会的要求还有一定差距，主要表现在：思想解放程度不够，深入调研的不够，临时性应急事情多，会议多，创造性工作不够等等，这些都必须在以后的工作中认真加以解决。

海化开发区政治部

二○○五年十一月

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