商业局创卫工作总结及2009年工作要点

[商业局企业年度财务分析报告]省商业厅：s0100 19××年度，我局所属企业在改革开放力度加大，全市经济持续稳步发展的形势下，坚持以提高效益为中心，以搞活经济强化管理为重点，深化企业内部改革，深入挖潜，调整经营结...+阅读

2008年商业局创卫工作总结及2009年工作要点

按照市政府关于创卫工作的安排和部署，结合全市创建卫生城市工作的要求，紧紧把握全市创卫工作的脉络，制定市商业局创卫实施方案和具体意见，从实际工作入手，切实收到了一定的效果。

一、2008年创卫工作情况

（一）领导高度重视，组织机构健全

按照市创

卫办的要求，我局成立了创建卫生城市工作领导小组，小组由局领导班子和各科室长以及所属事业单位负责人组成。形成了一把手亲自挂帅，一名副局长具体负责，局办公室具体安排、协调、督促、检查的工作网络。全年，局长亲自组织召开落实创卫会议四次，部署省市关于创卫的总体精神和要求。结合全市创建卫生城市的总体安排，我局明确制定了目标、找准了切入点、建立了以“创建卫生城市”为平台的工作重点，使全局同志都能积极行动起来，投身到全民创卫工作当中。

（二）确定工作目标，落实任务到位

结合商业系统工作实际，我们从三个方面开展了全局创卫工作。

1、制定规范性文件。年初完善了《关于创建国家卫生城市工作安排的实施意见》、《市商业局创卫工作实施方案》《健全创卫组织网络和工作机制》三个长效创卫工作制度，制定了《关于贯彻落实〈**市畜禽屠宰管理（暂行）办法〉的实施细则》、《关于上报县及乡镇生猪定点屠宰厂设置规划的通知》、《关于对进入城区销售生猪产品的生猪定点屠宰企业进行达标认定的通知》、《关于出台〈**市再生资源网点设置规划〉的通知》、《关于贯彻落实国务院〈生猪屠宰管理条例〉的通知》等文件。

2、责任清晰，目标明确，监督指导，规范整顿。以整体创卫工作为总体纲领，按成员单位为基础，划分科室和单位的具体工作范围，做到部门责任清晰，工作目标明确，考核指标细化。

机关创卫工作情况：

一是抓好办公楼维修，商业局办公楼原来比较破旧，办公设施、办公环境极差，今年我们进行了彻底改造，对外墙进行了刷新。对厨房、厕所、暖气管线、一层楼办公室都进行了维修，添置办公桌椅、电脑等设备，现在整个办公室明亮整洁，窗明几净，达到了卫生要求；二是抓好机关办公室及责任区卫生工作；三是抓好机关的绿化、美化、亮化工作，室内走廊设置摆放了盆果花卉，迎街楼面悬挂图案灯座。四是搞好“门前三包”（包卫生、包秩序、包设施）；五是各办公室作到随时有人打扫。六是抓好了本单位年度除“四害”的达标工作。按照市爱卫会的要求，我们认真的抓了办公楼内除“四害”工作，并已经达到要求标准。

结合我局所辖行业特点，开展创卫工作

一是再生资源管理办公室。紧紧围绕国家建设资源节约型和环境型社会的中心任务，发挥了自身连接政府与行业的桥梁纽带作用。进一步加强再生资源市场管理，打击非法经营、无序经营，改变市场的无序状态，确保我市城市环境卫生达到国家卫生城的标准。一年来为516家个体经营及集体经营业户办理了《再生资源经营准许证》备案登记，对再生资源网点进行了拉网式检查，为企业建立了完整的档案记录，配合市创卫办、市综合执法局对兴隆台区再生资源回收网点进行清理整顿，迁出12家，责令整改11家，改善兴隆台区城市卫生环境。对各收购站点强化内部管理，要求他们各项制度上墙，检斤设备附合标准，收购的物资摆放要归类整齐，严格审批新建再生资源网点。并且对再生资源从业人员进行了行业知识，行业法律、法规的培训，提高从业人员的素质，做到了人人知法、懂法、守法的行业风范。

出台了再生资源网点设置规划，对今后网点发展做到了统一规划布局，进一步明确了工商、环保、公安、城管等单位的职责，做到责任明确、任务落实，为我市创建卫生城奠定了基础。

二是为优化城市环境煤炭经营资格审查管理办公室，以“忠诚服务、文明执法、严格管理、回报社会”为工作宗旨，以规范煤炭市场经营秩序为工作重心，严厉打击不法经营行为，卓有成效的开展了各项工作，从严把关，组织开展煤炭经营资格年检工作。主要对已审批的企业的资质条件、煤炭经营权及经营行为等进行年检复查，使之能进能出，优胜劣汰，最终达到动态和长效监管的目的。按照标准做好换发新版煤炭经营资格证工作。这是国家发改委《煤炭经营监管办法》实施新的标准办法后的第一次换发新证，此次换证具有准入门槛高、登记项目广、申报材料多、时间要求紧的特点，注重落实国家在注册资本、储煤场地、环保设施管理等方面的新规定，对经审核后能够达到标准的企业上报到省局。突出重点，切实加强煤炭监管工作。一年来共组织执法检查18次，调查走访煤炭经营企业42家，对市场供求状况，煤炭销售情况、进货渠道、煤炭质量等市场信息建立起煤炭经营企业档案，做出了合理布局和总量调控规划，为依法监管打下了良好基础。

今年在城区一户未批，对双台子区占道经营的，没有煤炭经营许可证、妨碍市容环境卫生、影响市容市贸的，双台子区政府负责清理。对12全文查看没有通过商业局煤炭办审批的经营业户，但经市工商局发照的，由工商局负责清理整顿，相关部门给予配合完成。市煤炭办具体负责整顿的内容：第一煤炭经营企业“三证”是否齐全，是否有无证经营现象；经营资格证是否年检有效，煤炭经营企业经营条件发生变化是否按照规定办理许可手续。第二煤炭经营企业是否有掺杂使假、以此充好、哄抬煤价、扰乱市场秩序等行为。

第三煤炭经营企业储煤场地环保建设是否齐全，有无污染环境等问题。

三是为保证生猪产品卫生安全，开展了生猪屠宰专项整治工作，依法严厉打击私屠滥宰，打击注水肉、病害猪肉等进入市场。结合宣传落实国务院新颁布的《生猪定点屠宰管理条例》，我局联合其它五个部门联合下发了《关于对不符合国家强制性标准的生猪屠宰厂的生猪产品实行退市的联合通知》，加大了对生猪定点屠宰厂整改和整顿力度。为全面清理和整顿定点屠宰企业，对全市24家屠宰厂进行拉网式检查。大多数生猪定点屠宰企业已经建立完善的生猪进厂验收制度，生猪屠宰、检验、销售台帐管理制度、不合格肉品回召制度、病害肉无害化制度，肉品品质检验制度。各项规章制度统一模式上墙，相关证照上墙，屠宰技术人持有卫生部门颁发健康证上岗。《畜禽产品检验合格证》存根要妥善保存备查，建立进厂台帐，生猪要吊挂屠宰，沥血时间不得少于5分钟，生猪产品不能落地，屠宰车间卫生达标，设有刀具消毒池、屠宰检疫检验必须与屠宰同步进行，检出的病害肉必须报当地动物防疫监察机构，进行无害化处理，定点屠宰标志牌悬挂于厂区明显位置，制定专人负责举报电话的受理及相关信息的报送工作。并科学规划了我市生猪定点屠宰厂，县以上生猪定点屠宰率达到100%，乡镇进点屠宰率达到95%以上。市局与县区经贸局签定了生猪屠宰专项整治工作目标责任书，与屠宰企业签定了了质量安全承诺书，实现了对私屠滥宰、定点屠宰企业违规、违法查处率100%，病害肉无害化处理率100%，出场肉品检验合格率100%。

值得一提的是，我市定点屠宰厂**腾飞肉类食品有限责任公司投资600万元改造升级完毕，该公司从硬件设施到软件设施均已跻身省内肉品行业前列，并且通过了iso国际质量体系及haccp质量检测体系认证的评定，全市人民吃上了自由品牌的放心肉。实现了全市百姓、学校、集体伙食、餐饮业100%吃上符合国家标准出厂的肉品，农村95%吃上定点屠宰厂出厂的肉品，提前实现“295”目标。随着落实出台的《**市畜禽屠宰暂行办法》，关闭了三个油田矿区小屠宰厂，届时由市内定点屠宰厂配送。全年出动检查3500人次，车辆出动550台次，行程25000公里，节假日期间，共查出30余头母猪，按相关规定全部清除出市场。

四是酒类管理办公室，为让百姓喝上放心酒，在酒类市场整顿中，加大了对散白酒市场的检查力度，针对全市经营业户50个，年销售散白酒700吨的特点，抽查了45个市场流通的散白酒品种，其中一个不合格品种被清出市场，保证了低消费人群的饮酒安全。同时又加大了酒类商品跟踪溯源制度，发放酒类流通随附单1200本，在经营场所显著位置张贴“不得向未成年人出卖酒品”警示牌1750个，通过这些措施保证饮酒安全。

（三）确定整治方法步骤，解决实际问题。

我局创卫工作始终围绕全市创卫的总体安排来开展的。无论是方法，还是步骤都与市里要求性一致的。在重点时期、重点阶段的整治活动中，确定了重点整治措施。整体工作分为宣传排查、集中整治、协调解决、检查验收几个方面。各单位、各部门针对整治中的重点和难点问题，召开了有各职能部门参加的协调会，共同研究解决了每个部门创卫工作当中存在的具体问题提出了下一步工作方向，使创卫工作得到了进一步的推进，使全市市场经济秩序有了进一步好转。

（四）创卫取得成绩，源于措施得力。

主要体现在：

1、强化了领导，健全了网络。通过实行“一把手负总责、分管领导负实责”的原则，各单位已经把创卫工作纳入了年度工作计划；通过健全创卫组织网络，动员了各方面积极参与。

2、大力宣传，人人参与。通过广泛开展“以人为本”的宣传教育工作，积极倡导了科学文明健康的生活方式，各单位都利用自己的宣传阵地、栏目及时报道创卫工作动态，基本提高了全系统干部职工的文明意识和卫生意识，形成了良好的氛围。

3、明确了职责。无论是局里还是各事业单位都做到了明确职责，落实责任，使创卫管理规范化，使创卫工作不留盲区，不留死角。

4、抓住了重点。各单位在巩固创卫成果的基础上，都认真研究分析实际工作，抓住了重点，切实了解决创卫工作中的难点问题，攻克了薄弱环节。通过情况反馈的形式，将工作进展和整治的结果向市创卫办进行了汇报，以得到市创卫办对我们工作的支持，确保创卫工作实现了全面达标。

二、2009年创卫工作安排

2009年我局一定要进一步提高认识、加强领导、完善制度、强化落实，其主要工作有：

1、以构造和谐社会为基调，进一步从科学发展观的角度提高对创卫工作的认识。加强舆论宣传，采取各科室、事业单位制定计划，以通知、宣传标语等宣传工具，继续广泛宣传创卫的意义的要求，动员广大干部职工参与和支持创卫工作，不断掀起创卫工作新高潮。

2、在2008年的基础上重新细化、完善创卫制度，提高监管力度，加强检查工作。坚持日常检查与重点整治相结合。

3、继续做好日常环境卫生整洁、绿化美化等工作。

4、上下联动、相互协作。坚持“条块结合以块为主”的原则，各职能部门、要求承上启下，相互联动，按上级的部署和公司的统一安排，加强日常管理，做到目标、任务、责任落实。

5、结合行业特点，将定点屠宰的猪肉卫生安全，酒类卫生安全纳入创卫工作之中，让老百姓吃上放心肉，喝上放心酒，将再生资源网点建设，煤炭经营网点建设，纳入城市创卫活动之中，加大管理力度，改善经营场所和环境。

6、确定集贸市场和马路跳蚤市场的选址和规划。在深入调研的基础上，结合《**市城市建设总体规划》和《**市城市商业网点布局规划》，对乔家、八里、高家、兴采几处存在混乱局面的市场进行及早规划论证，争取早开工、早建设、早投入使用，为居民提供良好的生活消费环境。

以上是我局全年创卫工作的总体情况总结和2009年工作安排。

特此汇报。

二ｏｏ八年十一月十三日

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一、2008年创卫工作情况

（一）领导高度重视，组织机构健全

按照市创

（二）确定工作目标，落实任务到位

结合商业系统工作实际，我们从三个方面开展了全局创卫工作。

机关创卫工作情况：

结合我局所辖行业特点，开展创卫工作

今年在城区一户未批，对双台子区占道经营的，没有煤炭经营许可证、妨碍市容环境卫生、影响市容市贸的，双台子区政府负责清理。对[]没有通过商业局煤炭办审批的经营业户，但经市工商局发照的，由工商局负责清理整顿，相关部门给予配合完成。市煤炭办具体负责整顿的内容：第一煤炭经营企业“三证”是否齐全，是否有无证经营现象；经营资格证是否年检有效，煤炭经营企业经营条件发生变化是否按照规定办理许可手续。第二煤炭经营企业是否有掺杂使假、以此充好、哄抬煤价、扰乱市场秩序等行为。

第三煤炭经营企业储煤场地环保建设是否齐全，有无污染环境等问题。

值得一提的是，我市定点屠宰厂**腾飞肉类食品有限责任公司投资600万元改造升级完毕，该公司从硬件设施到软件设施均已跻身省内肉品行业前列，并且通过了iso国际质量体系及hccp质量检测体系认证的评定，全市人民吃上了自由品牌的放心肉。实现了全市百姓、学校、集体伙食、餐饮业100%吃上符合国家标准出厂的肉品，农村95%吃上定点屠宰厂出厂的肉品，提前实现“295”目标。随着落实出台的《**市畜禽屠宰暂行办法》，关闭了三个油田矿区小屠宰厂，届时由市内定点屠宰厂配送。全年出动检查3500人次，车辆出动550台次，行程25000公里，节假日期间，共查出30余头母猪，按相关规定全部清除出市场。

（三）确定整治方法步骤，解决实际问题。

（四）创卫取得成绩，源于措施得力。

主要体现在：

3、明确了职责。无论是局里还是各事业单位都做到了明确职责，落实责任，使创卫管理规范化，使创卫工作不留盲区，不留死角。

二、2009年创卫工作安排

2009年我局一定要进一步提高认识、加强领导、完善制度、强化落实，其主要工作有：

2、在2008年的基础上重新细化、完善创卫制度，提高监管力度，加强检查工作。坚持日常检查与重点整治相结合。

3、继续做好日常环境卫生整洁、绿化美化等工作。

以上是我局全年创卫工作的总体情况总结和2009年工作安排。

特此汇报。

二ｏｏ八年十一月十三日