2006年县财政局工作总结及2007年工作计划

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文章标题：2006年县财政局工作总结及2007年工作计划

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们财政系统干部职工聚集在这里，隆重召开一年一度的全县财政工作会议。首先让我们以热烈的掌声，对在百忙之中参加我们今天会议的县上各位领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我代表局党总支就2006年的财政工作情况和2007年

的工作安排意见向大家进行通报。

一、2006年财政工作回顾2006年是“十一五”规划的开局之年。一年来，文秘部落县财政系统全体人员在县委、政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，紧扣县上总体工作思路，坚持科学发展观，团结努力，求实进取，较好地完成了全年工作任务，取得了财政工作[找文章到☆()一站在手，写作无忧!]与精神文明双丰收，得到了上级部门的肯定及社会各界的一致好评。我局被运城市劳动竞赛委员会记集体二等功，被运城市委授予先进基层党组织，被运城市精神文明建设指导委员会评为文明单位标兵等，并多次获得县委、政府的表彰与奖励。可以说财政工作“十一五”起步良好，成绩显著，为今后工作的进一步发展奠定了扎实的基础。现将2006年财政工作从以下六个方面进行回顾。

（一）、加强收入征管，再攀历史新高2006年年初，我县财政收入任务确定为7.25亿元，12月份经县人大常委会通过后调整为7亿元。一年中，我们认真研究政策，客观分析形势，制定增收措施，积极协调关系，经过财税部门共同努力，2006年共完成财政收入7.01亿元，占调整后任务的100.2％，比上年增长了6.5％。其中一般预算收入完成1.18亿元，占总收入的16.8％，与上年持平。财政收入分部门完成情况是：国税部门完成58373万元，占总收入的83.2％；地税部门完成9110万元，占总收入的13.0％；财政部门完成2654万元，占总收入的3.8％。综观2006年我县财政收入和各项收入的征收情况，可以说呈现以下三个特点：一是收入基础进一步夯实。在2006年12月20日，我县财政收入入库总额就达到7.29亿元，完成了年初确定的目标任务，但考虑到2007年财政体制调整以2006年为基数的情况，我们经过权衡，及时向县上主要领导进行汇报，按照政策办理了3000万元的企业退税。从而夯实了收入基础，维护了县上的长远利益。二是经济结构更趋于合理。通过县委、县政府近几年来的调产，财政部门的不懈努力，我县经济结构进一步优化，骨干企业势头不减，新型企业蓬勃发展，税收来源更加多元化，抗风险能力不断增强。三是其他收入继续增长。2006年，我县城市公用附加收入达641万元，比上年增加81万元，世行贷款回收达815万元，比上年增加526万元。另外企业周转金回收91万元，支农周转金回收10万元，也都较上年有所增长。

（二）、优化支出结构，保证全县需求2006年，我们坚持以人为本，科学发展的原则，不断优化支出结构，合理安排各项支出，维护了全县社会的稳定，保证了各项事业的较快发展。一是大幅提高个人支出。按照国家政策，全县财政供养人员从2006年7月份起调整工资。11月份，我们及时将1300余万元的预发调资打入个人工资账户。除此之外，我们想方设法，从争取的一般性转移支付中拿出432万元，用于提高炉火费补助和三项补助标准，使我县财政供养人员每个人的炉火费标准由100元提高到400元，三项补助标准由87元提高到98元。2006年，全县用于公教人员的工资性支出达到1.6亿元，较上年增长了23.1％，增支3000万元。二是优先保障社保支出。2006年，我们继续坚持社保支出优先原则，全县社保资金支出达到1.37亿元。其中企业离退休职工基本养老金支出5615万元，行政事业单位离退休干部基本养老金支出4227万元，城市低保支出844万元，农村低保支出115万元，基本医疗保险支出1694万元，失业保险支出135万元，新型农村合作医疗支出1246万元，农村大额救助支出35万元。2006年以上各项与上年相比，共增长了40.4％，增加了3934万元。三是努力增加农村支出。2006年，我县新农村建设工作全面启动。我们积极筹措资金，努力增加新农村建设支出。一年来除了从上级争取回支农专款1852万元外，还在县级财力中安排农业发展资金100万元，安排新农村建设资金405万元，安排通道绿化资金200万元。有力地支持了我县的新农村建设，为改变农村面貌作出了贡献。四是全力12全文查看保证城建支出。2006年，我县新开工的工程城建建设项目较多，投资较大，我们完成了环城路的铺油工程1400万元、党政街改造300万元等项目。加上历年工程清欠，2006年城建支出总额达到3426万元，比上年的3123万元增长了9.7％。

（三）、多方筹集资金，促进经济发展为了给我县经济发展提供更多的财力，促进

全县社会事业更好更快发展，一年来，我们将筹集资金工作放在一个重要位置，主要做了以下三项工作。一是争取转移支付。2006年初，考虑到我县可用财力仍有缺口，我们将争取上级转移支付列入重要议事日程，及早动手，采取措施，积极向省财政厅反映我县情况，争取省厅支持。经过努力，全年共争取回一般性转移支付资金1074万元，比上年增加了773万元，相当于增加1亿元增值税的留县收入。二是继续引资融资。2006年，我们的招商引资工作又有了新的突破。我们以县建设投资公司和中小企业担保服务中心为平台，以独保和联保的方式，从国家开发银行、省担保公司和民生银行等金融机构引回资金5600万元。主要项目包括西湖路南延工程2900万元、白玉镁业1500万元、立华玻璃厂400万元、红星汽车配件公司800万元。2006年我们财政部门的招商引资工作仍位于全县前列。三是争取专项资金。2006年，我局一如既往地支持各部门各单位申报争取专项资金，为他们提供一切可能的方便。一年来我县共争取回各类专项资金10012万元。比上年增加了4445万元，增长79.8％。增量和增幅较大的有教育类增加了709万元，医疗卫生增加了823万元，抚恤救济增加了411万元，社保类增加了897万元。

（四）、深化财政改革，提升理财水平2006年，我们继续深化财政改革，从预算管理和老干部医药费报销等方面入手，努力探索理财新方式，不断提升理财水平。一是扩大部门预算试点单位。2006年，我县纳入部门预算的行政事业单位总数达到31家，占县直单位总数的27.3％，较上年增加了11家，我们根据财政预算管理改革要求，着手编实编细预算，使部门预算编制工作走上规范化、科学化道路。在此基础上，我们于11月份对“e财”管理软件进行了安装调试，改变了部门预算手工编制的状况，进一步提高了我县预算编制的效率和质量。二是推广涉农资金发放办法。“费用最省、用时最少、发放最准、手段最优”是我们在涉农资金发放中遵循的标准。我们在2005年对小麦直补资金发放实行“一折通”试点的基础上，2006年又进行了全面推广，并增加发放项目，使“一折通”成为涉农资金发放的主要形式。一年来通过“一折通”发放小麦补贴资金1210万元，发放玉米、谷子补贴资金289万元，发放杂粮补贴资金26万元，发放退耕还林资金759万元，发放燃油补贴82万元，受到群众的广泛赞誉。三是改革公费医疗报销方式。我们对离休人员公费医疗报销方式和报销程序不断进行改革。在2005年提高报销标准、增加报销次数和实行偏远乡镇人员上门服务的基础上，2006年，我们又与县医院协商，规定对住院治疗费用在2000元以下的，先由县医院垫付，后财政部门与医院直接结算，进一步简化了程序，解决了老干部们的实际困难。

（五）、创新管理体制，节约财政资金2006年，我们不断创新财政管理体制，加大财政监管力度，为国家节约了大量资金。主要表现在以下四点：一是强化财政投资评审管理。我县的财政投资评审中心成立两年来，管理日趋规范，手段日臻成熟，服务日益完善，效果日渐显现。2006年共对40项政府投资的工程项目进行了评审，评审总金额达10630万元，为国家节约资金1058万元，节约率达到10％。我们在组织人员外出参观，学习外地先进经验的基础上，先后制定了闻喜县投资评审中心《工作人员守则》、《廉政规定八不准》、《保密规定》、《三级质量符合制度》等，促进了评审工作健康发展。二是扩大政府统一采购规模。2006年，我县政府采购管理办公室共批复采购计划130次，采购预算达980万元，比上年的909万元增长了8％。全年委托政府采购中心集中采购金额达786万元。其中定点采购259万元，询价采购35次183万元，邀请招标2次70万元，公开招标3次274次万元。通过采购监管，全年节约资金60万元，节约率达6％。。三是加强会计集中核算工作。会计集中核算是创新财政管理体制的一项重要内容。近年来，我县会计集中核算工作不断得以加强，到2006年，纳入我县核算中心管理的县直行政事业单位达到124个。一年来，县会计核算中心共监管收入35677万元，监管支出37750万元，纠正不合理业务89笔，金额95万元。与此同时，我们加强了对乡镇核算中心的管理，2006年为13个乡镇核算中心更新了电脑，进一步改善了中心的办公条件。四是加大财政监督检查力度。2006年10月，我们对国土局、交通局、安监局等10个单位进行了“一法一例”检查，对发现的票据不规范等问题及时予以纠正；在11月的预算例行检查中，又发现有6名教师长期脱岗，我们及时进行了核减，节约财政资金6万元。同时我们还加大了对教育专款和支农专款的监督力度，对项目进行了全过程跟踪检查，保证了专款的支出效益。

（六）、加强机关建设，提高人员素质2006年，我们继续加强政治业务学习，着力提高财政干部队伍的总体素质，同时我们不断强化机关内部建设，优化服务质量，提升服务水平，主要抓了以下四项工作：一是抓政治学习。年初，我们就制订了《财政局2006年干部职工学习培训计划》，对全年的学习工作进行统一规划安排。在抓好日常学习的基础上，我们还多次开展专题学习辅导。5月份，我们组织全体人员利用三周例会时间集中学习了《党章》，之后每人写出一篇1500字左右的心得体会进行展评；6月份，我们邀请党校教师给我局辅导了胡锦涛的“八荣八耻”社会主义荣辱观；8月份，我们又邀请了县委宣传部理论教师为我局辅导了胡锦涛“七一”讲话。二是抓业务培训。政府收支分类新科目于2007年元月正式实施，为搞好新旧科目衔接，2006年，我们在全县范围内举办了“新科目”业务培训和演练。5月份，我们组织机关人员、乡镇财政所人员和会计核算中心人员，分三个批次，全面深入学习了政府收支分类改革方案和《2007年政府收支分类科目》；8月份，会计核算中心又组织人员，按照“新科目”设置，在电脑上进行了一次模拟演练。三是抓行风建设。2006年，我局继续发扬以往在政风行风建设工作中的优良传统，并采取不少新的举措：7月份，我局在县电视台向全县人民作出实施政风行风、优化政务环境的四项公开承诺；8月份，我局集中开展了治理商业贿赂专项工作，配合县治贿小组在工程建设、政府采购和商业贷款三个领域进行了检查；9月份，我局印发宣传单3000份，组织人员走上街头，广泛宣传财政政策，接受群众咨询；10月份，我局组织人员集中观看了《内蒙古第一大贪》反腐败警示片，对大家进行廉政教育。经过努力，2006年我局政风行风评议工作连续第三年荣获全县第一名。四是抓活动开展。我局积极组织和参与县上安排布置的各项活动，一方面活跃了机关生活，陶冶了职工情操，另一方面凝聚了人心，增强了工作积极性。9月份，县上组织开展了“奉献火热青春，建设和谐闻喜”主题演讲活动，我们积极响应，精心组织财税系统选拔赛，并最终在全县比赛中夺得了较好成绩；在11月份“扶贫济困送温暖，团结互助献爱心”捐款和环境卫生整治活动中，我局均圆满完成了任务，得到了县上有关领导的充分肯定。通过一年来的努力，我县财政工作取得了长足的发展，但在肯定成绩的同时，我们也应认识到，当前我县财政经济运行中仍然存在一些矛盾和问题。主要表现在：财政收入增长快，可用财力增幅小的问题仍然存在；教育、卫生、新农村建设等重点支出要求增加较快，收支矛盾依然突出；由于历史原因引发的财政风险仍不容忽视。对这些矛盾和问题我们要采取切实有效的措施，努力加以解决。

二、2007年财政工作安排意见2007年全县财政工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会及全国、全省财政工作会议精神，坚持以科学发展观统领财政工作全局，发挥财政宏观调控职能，调整优化财政收支结构，增强公共财政保障能力，推动经济结构调整和经济增长方式转变，支持和谐社会建设，维护人民群众切身利益；深化财政改革，完善财政体制，推进依法理财，严格预算约束，坚持厉行节约，强化财政监督，规范财经秩序，促进全县经济社会各项事业实现又好又快发展，以财政工作的新业绩迎接党的十七大胜利召开！为确保2007年各项任务的圆满完成，我们财政系统广大干部职工要认清形势，统一思想，立足创新，狠抓落实，重点做好以下五个方面工作：

（一）、抓住体改契机，壮大县级实力从2007年起，上级调整了税收收入留县比例。其中增值税由原来的8.25％提高到13.75％，营业税由35％提高到55％，企业和个人所得税由16％提高到22％。这样，2007年我县可用财力比上年将有所增加。我们要抓住这一契机，从两方面入手，培育壮大县级财源，努力增强县级实力：一方面要加强财政杠杆调节作用，继续扶持海鑫、银光等一批骨干企业，加快其技术升级改造步伐；另一方面要充分发挥我县中小企业信用担保服务中心的作用，促进我县中小企业快速发展。

（二）、调整支出结构，实现三个倾斜2007年，我们要着力调整财政支出结构，在构建公共财政的同时，财政支出要向以下三方面倾斜。一是要向教育事业发展倾斜。我们要全面贯彻执行省政府全部免除农村义务教育阶段学生学杂费等政策规定，积极将“两免一补”资金拨付到位，保证教育经费逐年递增，解决好农村贫困学生“上学难”的问题。二要向卫生事业发展倾斜。加快推进农村公共卫生机构建设，落实好新型农村合作医疗改革，及时拨付财政补贴资金，解决好农民群众“看病难”的问题。三要向社会保障倾斜。我们要落实各项社保政策，保证企业离退休人员养老金、国有企业下岗职工基本生活费、机关事业单位离退休人员养老金、职工医疗和工伤保险金、农村参保人员养老金按时足额发放，做好城乡低保工作，完善社会救助体系，解决好人民群众“老有所养”的问题。

（三）、构建公共财政，支持农村发展在全省财政工作会议上，将“新农村”建设和“两区”开发作为2007年财政工作的着力点，我们要抓住这一机遇，努力做好农村工作，促进我县城乡统筹发展。一要积极筹措支农资金。我们要发挥财政职能，积极争取农业发展资金，努力筹集县级配套资金，并在此基础上尝试对支农资金进行整合使用。二要落实各项补贴政策。我们要及时足额将各项直补资金发放到农民手中，保护农民种粮积极性，维护农民利益。三要为农村劳动力转移和下岗职工再就业创造条件。我们要列出专项资金，会同有关部门举办培训班，加大对农民技术培训和下岗工人再就业技能培训。

（四）、深化财政改革，提升监管水平2007年，我们要继续加大财政改革。一要加大部门预算力度。将纳入部门预算的单位由去年的31家增至50家以上。有效利用“e财”部门预算编制软件，进一步提高预算编制质量。二要全面清查国有资产。按照上级要求，我们要摸清国有资产家底，建立我县行政事业单位实物资产配置标准及有关费用标准体系，防止和避免国有资产损失和浪费。三要加强财政投资评审。对政府财政性资金的评审要把好设计关、招标关、变更关和资金支付关。四要加强政府采购管理。我们要继续扩大采购范围，规范采购行为，优化采购程序，并重点在采购方式上下功夫。五要加强专项资金监管。我们要重点加大对2006年拨付的教育、卫生、林业、交通等方面专款的监管力度，对其使用情况进行全程监管，对专项资金追踪问效率要达到60％以上。五要严格执行“收支两条线”。我们要进一步加强非税收入管理和专户资金管理，加强非税收入的票据管理，规范票据的使用。

（五）、加强法制建设，提升理财水平2007年，我们要继续贯彻好《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财政法律法规，切实增强法制观念，加大财政监督检查力度。要深入推进农村基层党风廉政建设，进一步改进乡镇财政工作作风。要采取得力措施，加强继续学习和岗位培训，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬、清正廉洁、服务优良的财政干部队伍，为我县财政工作奠定坚实的人才基础。“长风破浪正是时，直挂云帆济沧海”。同志们，过去的成绩凝结着大家的汗水，未来的事业更需要我们的努力。让我们在县委、政府的坚强领导下，在县人大、政协的大力支持下，以科学发展观统领财政工作全局，团结一致谋发展，奋力争先夺佳绩，为开创我县新时期经济社会发展新局面做出新的更大的贡献！

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尊敬的各位领导、同志们：

的工作安排意见向大家进行通报。

（二）、优化支出结构，保证全县需求2006年，我们坚持以人为本，科学发展的原则，不断优化支出结构，合理安排各项支出，维护了全县社会的稳定，保证了各项事业的较快发展。一是大幅提高个人支出。按照国家政策，全县财政供养人员从2006年7月份起调整工资。11月份，我们及时将1300余万元的预发调资打入个人工资账户。除此之外，我们想方设法，从争取的一般性转移支付中拿出432万元，用于提高炉火费补助和三项补助标准，使我县财政供养人员每个人的炉火费标准由100元提高到400元，三项补助标准由87元提高到98元。2006年，全县用于公教人员的工资性支出达到1.6亿元，较上年增长了23.1％，增支3000万元。二是优先保障社保支出。2006年，我们继续坚持社保支出优先原则，全县社保资金支出达到1.37亿元。其中企业离退休职工基本养老金支出5615万元，行政事业单位离退休干部基本养老金支出4227万元，城市低保支出844万元，农村低保支出115万元，基本医疗保险支出1694万元，失业保险支出135万元，新型农村合作医疗支出1246万元，农村大额救助支出35万元。2006年以上各项与上年相比，共增长了40.4％，增加了3934万元。三是努力增加农村支出。2006年，我县新农村建设工作全面启动。我们积极筹措资金，努力增加新农村建设支出。一年来除了从上级争取回支农专款1852万元外，还在县级财力中安排农业发展资金100万元，安排新农村建设资金405万元，安排通道绿化资金200万元。有力地支持了我县的新农村建设，为改变农村面貌作出了贡献。四是全力[]保证城建支出。2006年，我县新开工的工程城建建设项目较多，投资较大，我们完成了环城路的铺油工程1400万元、党政街改造300万元等项目。加上历年工程清欠，2006年城建支出总额达到3426万元，比上年的3123万元增长了9.7％。

（三）、多方筹集资金，促进经济发展为了给我县经济发展提供更多的财力，促进

（四）、深化财政改革，提升理财水平2006年，我们继续深化财政改革，从预算管理和老干部医药费报销等方面入手，努力探索理财新方式，不断提升理财水平。一是扩大部门预算试点单位。2006年，我县纳入部门预算的行政事业单位总数达到31家，占县直单位总数的27.3％，较上年增加了11家，我们根据财政预算管理改革要求，着手编实编细预算，使部门预算编制工作走上规范化、科学化道路。在此基础上，我们于11月份对“财”管理软件进行了安装调试，改变了部门预算手工编制的状况，进一步提高了我县预算编制的效率和质量。二是推广涉农资金发放办法。“费用最省、用时最少、发放最准、手段最优”是我们在涉农资金发放中遵循的标准。我们在2005年对小麦直补资金发放实行“一折通”试点的基础上，2006年又进行了全面推广，并增加发放项目，使“一折通”成为涉农资金发放的主要形式。一年来通过“一折通”发放小麦补贴资金1210万元，发放玉米、谷子补贴资金289万元，发放杂粮补贴资金26万元，发放退耕还林资金759万元，发放燃油补贴82万元，受到群众的广泛赞誉。三是改革公费医疗报销方式。我们对离休人员公费医疗报销方式和报销程序不断进行改革。在2005年提高报销标准、增加报销次数和实行偏远乡镇人员上门服务的基础上，2006年，我们又与县医院协商，规定对住院治疗费用在2000元以下的，先由县医院垫付，后财政部门与医院直接结算，进一步简化了程序，解决了老干部们的实际困难。