环保局信访科工作总结

[环保局开展创先争优活动情况汇报]环保局开展创先争优活动情况汇报环保局认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以及省委七届五次、邯郸市委七届七次全会和市委五届七次全会精神，围绕“建设区域...+阅读

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2005年，信访科全体同志在省局信访办、市信访办的指导下，在局、支队领导的支持下，紧紧围绕支队环境监察的中心工作，从服务于经济发展、环境保护与社会稳定并重的大局，深入开展依法信访工作，提高办信质量的效率，使大量的来信、来访、来电问题得到了较好的解决，有效避免多起集体上访和越级上访事件的发生，在

进一步提高环境信访工作水平的同时，切实维护了广大群众的根本利益，受到了有关领导和社会各界的好评。现将我科全年工作总结如下：

一、信访工作目标完成情况

因工作需要，今年我科人员有所增加，目前共有12人（含电话举报中心6人），在支队班子的领导下，进一步明确分工和职责，全体同志齐心协力，不断提高业务工作能力，努力提高窗口服务水平。截止11月25日，全市共受理各类环境信访事项7176件（含12369举报热线6709件），比去年同期增加52％，我科直接处理191件，指导配合区县联合执法处理46件，各区、县（市）环保局处理6985件。在所有信访事项中，省、市领导交办168件（其中包括省长、市长信访电话及转办函93件），比去年同期减少31.4％，群众来信78件（次），来访71批（件）次，集体访批3（件）次、26人次。7176件信访事项中，反映社会生活噪声（卡拉OK噪声）污染1673件，生产噪声污染1747件，饭店排油烟机噪声污染752件，饭店油烟污染718件，烟尘污染666件，其他污染1620件，分别占信访总量的23.3％，24.3％，10.5％，10％，9.3％，22.6％。信访事项处理率100％，办结率98％。

年初以来，我科在坚持“为群众解忧，为企业服务”宗旨的同时，着重强化了“依法信访”工作，并有力推动噪声专项整治工作的开展，收到群众感谢信10封，锦旗2面。主要做了四个方面的工作。

（一）努力提高“12369”环保举报信息自动管理系统的运行工作水平。针对04年区环保局应用“12369环保举报信息管理系统”工作效果不好的情况，今年组织区局信访人员认真学习相关软件，并在微机使用和“无纸办信”工作程序等方面进行培训，并提出统一要求。落实区局专职人员接听电话和微机录入，在受理、处理、反馈、结案等环节上做到及时、规范录入，确保市局及时掌握有关信息，努力提升业务工作效率，使环境信访工作逐渐建立、完善数据库，迈入以电子政务为代表的电子化、自动化、无纸化发展的轨道。6月初，我科又对举报中心工作人员进行全面的业务培训，起草、制定环保举报热线电话工作制度、电话受理工作用语规范、12369举报中心工作职责、12369行政值班员职责，6月16日12369电话举报中心正式成立，今后由举报中心统一受理全市各类环境信访事项（包括所有噪声类投诉事项），日常工作时间有3部电话接听受理举报，其他时间有2部电话接听受理举报，这标志着我市环保举报电话工作迈向了新的阶段，工作效率大大提高。目前，12369电话举报中心工作已经超过半年，运转情况正常。

（二）继续将信访工作“一票否决”纳入目标管理。年初制定并向各区环保局下发了《2005年哈尔滨市环境信访工作要点》和《2005年度哈尔滨市环境信访工作目标管理考评记分细则》。我科在上半年狠抓环境信访各项规章制度的全面落实，继续对各区、县（市）环保局实行目标考核信访“一票否决”，使各区环保部门充分认清形势，增强警觉性，提高政治敏感度，切实把提高环境信访工作办案质量放在首要位置。对各区环保局信访工作,我科定期、不定期检查，定期通报。同时按市信访办的要求，我科起草、制定了《环境信访事项办理终结制度》、《环境信访依法告知和转办交办制度》等项制度，进一步建立健全了信访工作各项规章制度。

（三）适应变化，进一步规范执法程序。05年，全国人大、国务院和市人大，分别修订、颁布了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《信访条例》和《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》，在支队领导班子的帮助和指导下,我科认真组织学习，根据新法律法规的规定，适时调整工作方法，及时向局法规处请示有关新规定的应用解释，避免执法出现中程序违法和行为违规的问题，并根据我市信访工作新形势的需要，起草、制定、印发《局环境信访工作联席会议制度》。我科还结合党员先进性教育活动，进一步增强党性观念，强化党员争当办好事办实事的“排头兵”意识，把“群众是否满意”作为衡量信访工作的主要尺度，全面提升信访为民理念。同时，认真贯彻按程序办事的工作准则，形成良好的工作机制,内勤与外勤、执法与反馈密切配合,工作效率大大提高。全年通过我们的努力，共解决安利浴池烟尘污染、哈电置业开发公司噪声污染、嘉年华会商务会馆烟尘污染等32件重大信访问题,责令96家单位进行限期整改，对12全文查看24家单位下达行政处罚决定书，罚款36.57万元。申请人民法院强制执行金额（本金）9万元。

（四）发扬奉献精神，努力做好各类专项工作。为顺利开展各项工作，我科克服困难，全科同志不记得失，主动牺牲了自己时间，利用节假日加班加点工作，全年累计加班超过240人次。全年共办理市长信箱投诉案件52件，办理市政府网“百姓谈”举报案件11件

，办理市环保网举报案件72件，每周四参加“绿色热线”直播节目，办理“绿色热线”栏目投诉案件37件。1月份，完成市政府信访办对我局“群众之家”创建复查对标工作，确保我局保持“群众之家”荣誉称号。2月份，完成市环保局“行风热线行动”的收听、处理、反馈、汇报等项工作，共办理21件举报事项。3月份，按照“服务为主、以民为先”的理念和“重在预防、防治结合，统一受理、归口办理”的原则，为建立健全扰民噪声污染防治长效机制，实行12369噪声统一受理制度，组织、协调相关部门和市环保系统单位开展噪声专项整治工作；截止11月25日，12369环保热线举报电话就受理噪声污染投诉电话5542件，其中反映塑钢铁艺加工443件（室内22

5、室外218），生产噪声污染247件，汽车修理538件，风机噪声687件，水泵噪声161件，卡拉OK噪声污染1370件（酒店40

6、歌厅92

4、露天40），促销噪声322件（固定300、流动22），空车配货46件，车辆装卸123件，建筑施工766件，交通噪声27件，露天烧烤24件，市场噪声9件，其他噪声779件，办结5228件，办结率94.3。4月份，参加市信访办新信访条例宣传活动，现场受理群众举报和答复咨询。5月份，完成省环保局“行风热线行动”的收听、处理、反馈、汇报等项工作，共办理18件举报事项；月底会同污控处完成起草、印发05年中高考期间噪声整治方案及通知文件。6月份，协助局办，办理市人大建议案1件；6月5日世界环境日宣传活动，现场受理群众举报和答复咨询；高考期间，组织各区环保局做好中高考期间噪声整治工作,协调公安、文化、工商、城管行政执法等部门和新闻单位开展现场检查和联合执法行动，参加联合检查小组对市区和阿城市各主要考点进行全面巡查，12369举报热线电话共受理案件106件，办结104件，办结率98。7月，参加各区、县（市）环保局信访收费工作会议。8月，参加专项整治行动对道里区和道外区挂牌企业的现场检查；参加“行风热线”进社区与百姓面对面行动，现场受理群众投诉、解答咨询9件；从8月份起，每月底汇总各区局和松北分局月报表情况，起草、上报局信访办全市信访工作月分析情况。8月和9月，每天向《黑龙江晨报》提供噪声举报案件相关数据。10月底，完成市环保局“行风热线行动”的收听、处理、反馈、汇报等项工作，共办理21件举报事项。

二、市政府信访目标完成情况

1、全年没有出现越级集体访件、进京访件，没有信访积案。

2、我科共向市信访办报送信息3篇，被采纳1篇。

3、依法处理各类交办件。全年我科共完成市信访办交办访函、信函等交办单19件，市长热线93件（案件6件、函件67件、电话转办20件），均按要求在时限内办结，并及时形成书面材料上报，做到“件件有落实、件件有回音”。日常来信、来访结案率达100％。

三、下步工作思路

一年已经过去，我科在工作中仍然暴露出很多问题和不足，例如排污收费工作没有突破，协调解决一些货场、空车配货、二环桥和市政修路等噪声源污染问题办法不多，对县（市）局信访部门工作指导、监督不利等等。06年，我科将做好以下几方面工作。一是坚持政治理论和业务知识学习,进一步提高服务意识和工作效率;二是加强与有关部门的协调工作,认真处理好初信初访，有效控制重复访;三是强化对各区、县（市）局的目标管理工作，进一步规范分转、督办信访案件的办事程序,按省局要求加强对重点案件的暗查和回访工作;四是加强12369电话举报中心工作，抓好各区局的网络运行工作。五是发挥信访信息功能要定期对信访信息进行分析，对群众及社会各界集中反映的问题和情况积极向上级部门反馈，为领导决策发挥参谋作用。

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