建管中心2007年上半年工作总结

[卫生局团委2010年上半年工作汇报]2010年上半年，卫生局团委以党的十七大精神为统领，全面落实科学发展观，紧密围绕党政中心工作，抓好团的组织建设，提高服务青年的水平，开展适合青年特点的活动，做好青年工作的研究和创...+阅读

文章标题：建管中心2007年上半年工作总结

2007年上半年，建管中心在**市委、市政府和市建设局以及各职能部门的正确领导下，切实履行职责，不断完善政府工程的管理模式，严格遵守和自觉规范基建程序，强化工程建设安全和质量管理，认真担负起政府建设工程投资控制的职责，提高政府投资效益和工程质量，加强廉政建设，各项工作取得了较

好的进展。现将上半年工作总结如下：

一、工程建设方面

1、工程实施情况建管中心今年1至6月份负责承建并通过竣工验收投入使用的工程项目2项，正在施工的工程项目12项，已办理结算的工程项目4项，正在开展前期工作的工程项目13项，因其他原因缓建的工程项目1项，上半年1至6月份完成施工招标7项，总标底价5829万元，总中标价5080万元，平均下浮12.84，节省资金749万元，各项目累计完成工程量14182万元。

2、在建工程项目情况⑴市三中高中部该项目的建设规模21748平方米，立项总投资4100.00万元。其中学生宿舍楼（宿舍）已完成竣工验收；瓶组站完成消防验收；教学实验楼、体育馆、报告厅、大门等通过初步验收。⑵**城市职业技术学校实训楼该项目项目总建筑面积10996.7平方米，其中实验大楼A座4989.7平方米，实验大楼B座5621.45平方米，变电房80平方米，连廊305.5平方米，建设内容包括土建、装饰、电气、给排水安装及园林绿化工程等。总概算为：2285万元,其中建安工程费1554万元、设备费用500万元、工程建设其他费181万元，预备费50万元。目前正在进土建收尾及室外工程施工。可于9月1日前交付。⑶金鸡西路延长Ⅱ段该项目的立项总投资900.00万元，该工程现在进行地下管网及雨水渠施工，但由于施工单位软基处理时，拖延堆载时间及格力房产工程占用道路施工的大面积影响，致使大部份（过半）分项工程无法展开施工，造成严重影响。现工期严重滞后，已书面通知施工单位尽快采取有效施工措施，调整施工组织设计，加大施工机械和人员的投入，在确保施工质量和安全的前提下，尽早完成金鸡西路延长Ⅱ段道路工程施工任务。⑷金塘路延长Ⅰ段该项目的建设规模4252M*27M，立项总投资3818.36万元，目前项目的K2 200~终点段完成约全部给水及雨、污水管渠、涵洞施工。该段路基土方已完成约48000方，完成约占本段95，石粉稳定层完成约1429米，砼路面施工已完成2300立方，约800米，路沿石安装完成710米，路肩绿化土方已部分平整。威士茂电杆拆迁已与供电部门重新调整方案及造价，待签订合同后实施。⑸市计生中心该项目的建设规模4957平方米，项目概算1566.00万元。目前二期扩建工程水泥搅拌桩已施工完毕，正进行首层土方开挖；一期改建工程的室内外装饰层已拆除完毕，正进行室内水电施工，由于使用单位提出空调系统的更改，该部分内容暂时停止施工。⑹市广播电视发射台该项目的建设规模为塔高180米，立项总投资1500.00万元。目前用于工程建设的第二条索道安装完毕并投入使用。已完成两个独立基础基坑开挖、钢筋、模板制安、混凝土浇筑、土方回填。⑺市实验中学新疆楼该项目总建筑面积14983.17平方米，内含学生宿舍、教职工宿舍、师生食堂、预科班教室、文娱活动室、医务室等。总概算为：3990万元,其中一类费用：2843万元、二类费用：319万元、教学及办公设备费638万元、预备费190万元。目前室内外装修工程已基本完成，正在进行土建收尾及室外工程施工，预计9月1日前可交付使用。⑻市残疾人之家该项目的建设规模5063.6平方米，立项总投资5063.60万元。目前已完成室内木天花造型吊顶装饰及墙体、地面的砖面贴体及门、窗套等的安装；已完成水电管道线路的安装。

⑼市老干部活动中心该项目的建设规模15000平方米，立项总投资5000.00万元。项目的土建工程的报建工作已完成，土建工程施工队伍已进场，完成了临设、临时水电，已开始土方开挖。⑽市美术馆该项目的建设规模7000平方米，立项总投资5000.00万元。项目的土建主体工程于6月8日开标，开始场地平整和基础土方开挖工作，并为奠基仪式做准备工作；完成了青苗补偿、开路口、临时电等各项前期准备工作；室内装修及室外环境正在进行初步设计；已提请空调、电梯工程招标；变电房设计已报供电局审查。⑾市二中高中部装修该项目目前已搭好教学楼外脚手12全文查看架，完成教学楼内部拆除、外墙拆除完成一半。⑿**城市职业技术学校宿舍楼该项目项目总建筑面积11428平方米，分为两栋建筑面积5714平方米学生宿舍、6层、框架的单体建筑；建设内容包括土建、水电、消防、及室外道路、绿化、管网等配套工程。学生宿舍中标价1728.7万元。目前施工情况正常，主体框架结构、砖砌体

工程已基本完成，正在进行室内外装修施工，按原施工计划进度约提起15天。

3、正在开展前期工作的项目情况⑴市政府第一招待所续建改造该项目在6月10已确定续建方案，在6月21日完成勘察工作。目前正在进行施工图设计工作。7月5日完成各项报审图纸和概算，7月30日前提交施工图设计报审图中心审查。⑵市一职校扩建工程该项目的建设规模6300平方米，项目总概算1050.00万元。目前已完成防雷报批，规划报批、消防报建在审批过程中，正在编制项目概算。⑶市福利中心该项目的建设规模12900平方米，立项总投资3424.00万元。项目的设计已于6月上旬开标，由西安建筑科技大学建筑设计研究院中标，目前项目的设计方案已报规划局审查；准备环保及人防易地建设报建。正在办理现场树木及一些植物地清理手续。⑷S楼装修工程该项目已于6月23开标确定施工单位，准备进场施工。⑸市博物馆该项目的可行性研究报告已送审批，用地批准书及用地规划许可证正在办理当中。⑹体育中心维修工程该项目已委托广东省建筑设计院做检测方案及维护设计，已于4月3日报市发改局，等待批复。⑺体育运动学校该项目的设计方案于6月26日第三次报市规划局审批，准备进行工程地质勘察及办理砍伐证等。⑻北京师范大学（**）附属高级中学该项目已确定设计、监理、中介单位和施工单位。施工临时用电已完成。⑼市档案馆该项目已通过招标确定设计单位，正在准备进行设计方案的修改。⑽市教育机构搬迁该项目已完成设计、监理、造价咨询等招标和施工图设计工作，目前正在编制预算、申报概算、申报消防审核、防雷检测阶段。⑾市建管中心办公楼搬迁该项目的设计单位已确定，目前正在进行施工图设计。⑿金唐路延长Ⅱ段工程该项目的前期报建工作大部分已完成，已送规划部门办理规划报建，至今已提供用地蓝线图，其余规划及用地许可尚前未批复。完成后下一步报审图、实施施工招标准备工作。⒀石景山庄山间小路改造该项目正在进行概算申报工作。

二、工程管理主要举措

1、严格按基建程序办事，管住工程建设重要环节，讲求实效。根据《**市政府投资建设管理条例》的相关规定，中心严格遵循“估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算”的原则，对各建设项目不同阶段的投资造价进行审核把关，确保了建设项目投资控制的目标。在对工程投资控制的管理过程中，中心除了积极做好相关的技术工作外，还与市规划局、市发展和改革局、市财政局、市建设局等有关职能部门及时沟通，取得共识，保证了建设项目的方案设计、项目建议书、可研、初步设计及概算、项目总预算、年度批文等程序报批工作规范化。中心继续做好工程进度款审核与申报的网上办公，既实现了政务公开，又提高了工作效率；同时，切实做好工程预结算工作。工程的结算工作基本上按照财政局的要求，上半年，中心已办理审定的二类费用合同共22项，办理施工合同结算审核共31项，经市财政局审定的施工合同结算23项。在中心送审的结算中，送审价与财局的审定价是基本一致；同时，工程的财务决算工作也在有条不紊地进行，已开展财务决算的项目有：吉柠路后续工程、机场北路道路工程、柠溪西路剩余工程、唐家湾大学园区环形路、银桦西路1-4路剩余工程、杏花苑1#剩余工程、大学园区候车亭、金凤路排洪桥涵、新加坡花园道路工程、烂尾路照明工程、翠前路剩余工程等11项。中心还加强对工程招标标底的审核，对所有标底进行了初审后再送造价主管部门审核，通过初审，及时发现计算及取费错误或重复、漏项，减少造价500多万元，为政府投资把好关。

2、加强政府工程质量、安全监督管理、争创精品工程。质量和安全是中心工程的重要生命线，为确保在建工程质量和安全，中心认真执行质量安全检查制度，定期开展工程质量安全检查。在今年第一季度工程项目建设质量安全检查中，中心对所承建的4个在建的房建项目和1个市政项目进行了检查。主要针对项目的工地安全、文明施工的现场情况，工程感观、监理资料、施工资料、进度情况以及现场变更情况等几个方面进行了检查，在建的大部分工程的质量控制和安全管理情况良好，如今年的重点工程---市实验中学新疆楼项目，其建设进度、质量和安全工作都做得比较到位；各项目的施工、监理单位的资料管理比较规范。正因为有了对工程质量和安全目标孜孜不倦的追求，中心在争创“双优工程”、“精品工程”方面取得了丰硕的成果。在上半年，中国市政工程协会评选的2005年度中国市政工程金杯示范工程揭晓，人民东路改造工程获得中国市政工程金杯奖。这是中心再度获得中国市政行业的最高奖项，是建管中心重质量和安全，实施“双优工程”和“精品工程”的最好回报。

3、推行项目组管理模式，努力提高中心在政府投资建设项目管理上的效率。从今年3月份起，建管中心推行新的管理模式----项目组管理模式。中心成立4年以来，在政府投资建设工程管理实践经历了分阶段式管理模式、项目主管负责制模式两个阶段，所进行的探索和实践取得的成绩也得到市委、市政府及上级部门的充分肯定。但是，当前建管中心面临着较多的项目建设任务，而中心的专业技术管理人员的专业侧重不一，管理方式、方法及管理效果存在一定差别，鉴于此，中心经过充分酝酿，完善和深化以往的管理模式，充分发挥中心现有专业管理人员的特长及团队的积极性，合理调配管理资源，从3月份起，中心推行项目组管理的新模式，注重和有针对性的对当前在政府投资工程建设的内外环境所发生的变化，主动灵活地结合环境的变化对各项管理工作作出相应的调整；项目组管理的新模式，可以较好地整合资源，形成合力。中心在推行项目组管理模式时注重处理好了四个关系：一是中心领导与项目组的关系；二是项目组与中心各科室之间的业务协助关系；三是项目组长与工程科负责人的关系；四是项目组组长与组员之间指导和协调的关系。处理好这四个关系的根本和核心就是在于要进一步明确职责，在于介定和理顺在项目管理实施过程中主办和协办的关系。中心推行项目组管理模式分为三阶段进行：试行阶段：2007年3月1日至2007年8月30日作为项目组管理新模式的试运行时段。总结修订阶段：2007年9月1日至2007年9月30日作为项目组管理模式总结修订时段。ISO流程的修订阶段：根据项目组管理模式试运行的情况进行总结修订，相应修改中心ISO管理流程。从运行近4个月的情况来看，目前，项目组管理模式在管理效率、人力资源良性整合及项目管理目标的实现等几个方面都体现出初步的成效。

4、进一步做好代建项目的规范化管理，逐步完善对政府投资工程的项目管理。从今年初开始,建管中心为规范政府投资工程项目建设管理行为，严格控制工程投资，提高工作效率，进一步明确项目代建单位（建管中心）与项目使用单位在工程项目建设不同阶段的职责，根据《**市政府投资项目管理条例》，中心逐步完善对代建项目的规范化管理，中心正对所承建的政府投资建设项目在代建项目任务委托阶段一律与项目使用单位签订《廉政责任书》、《项目代建服务协议书》。中心工程科两个项目组对正在实施的项目，凡是没有签订《廉政责任书》、《项目代建服务协议书》的，必须抓好补签手续。该项工作在4月份基本完成。此外，中心还规定，对项目使用单位在项目交付我中心实施建设前与有关单位签订涉及项目的协议或合同，必须进行合同主体的变更；原协议或合同的双方必须与项目代建单位（建管中心）重新签订协议。

三、内部管理方面

1、联系实际、力求实效，积极开展排头兵实践活动。从今年初开始，建管中心积极开展排头兵实践活动，中心全体人员围绕实施政府投资项目的建设的工作任务，在活动中抓住重点、联系实际、力求实效，做到开展排头兵实践活动与实际业务工作相结合。中心及时组织干部职工参加市建设局系统召开的开展排头兵实践活动动员大会，使全体干部职工充分认识开展排头兵实践活动的重要性和必要性，增强参与排头兵活动的积极性和主动性，中心制订了详细的开展排头兵实践活动方案，对活动的主要任务、方法步骤和具体要求进行了布置落实，确保开展排头兵实践活动与中心日常的政府投资项目建设管理工作“两不误、两促进”。⑴把开展排头兵实践活动与当前政府投资建设的重点工程管理工作结合起来。中心要求全体人员抓住今年上半年政府投资项目特别是重点项目相对集中的有利时机，在市建设局的领导下，深入推进政府投资工程的建设。开展活动以来，中心切实贯彻执行《**市政府投资建设项目管理条例》，深化了原有的管理模式，实施项目组的管理模式，最大限度发挥项目管理的综合效能，确有成效地抓好建设工程的质量、安全及进度管理，尤其是抓好了“实验高中新疆楼”、“老干部活动中心”、“市计生中心”、“市美术馆”、“第一招待所续建改造”等市政府重点工程的建设。⑵把开展排头兵实践活动与加强单位的自身建设结合起来。要求坚持以公道正派为核心，以提高能力为重点，全面提高干部职工的素质和能力。开展活动以来，中心紧密结合创建服务型机关，以加强和改进机关作风建设，树立建管中心的服务新形象。我们坚持依法办事，规范管理行为，进一步提高政府工程组织实施过程中的相关审批工作效率；特别是结合《**市建设工程招投标管理办法》的实施，完善中心工程招投标工作。同时，我们在市建设局分管领导和主管部门的领导下，不断完善招标文件及合同范本修编工作，使之更完善和规范，形成具有政府投资项目管理特色的规范性文本，从而达到科学规范政府投资工程建设管理的目的。⑶大力加强党建工作，巩固扩大先进性教育成果。中心在2005年底成立党支部以来，严格落实党支部“三会一课”制度，提高党支部的凝聚力和战斗力；党支部严格做好了积极分子培养和入党的正确认识。中心党支部还通过开展党日活动，解决工程实际问题，在4月底，中心党支部组织本单位的全体党员到今年的重点工程---市实验中学新疆楼工地，针对在工程质量安全检查中发现一些施工问题需要整改，中心党支部书记带领全体党员及时到达现场了解问题，帮助出谋划策，并要求施工单位针对存在的问题吸取教训，立即整改，当即落实。⑷开展排头兵实践活动活动以来，中心党支部还多次召开全体党员干部和中心各科室负责人会议，认真学习《关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》，完善党风廉政建设责任制，提高广大党员拒腐防变和抵御风险的能力。党支部还组织大家观看典型教育电影《任长霞》，党员干部们在看完电影后，心情久久不能平静。大家都表示，任长霞同志坚定的共产主义信念，忠实履行党和人民赋予的神圣职责，时刻牢记全心全意为人民服务的崇高宗旨，受到广大人民群众的尊敬和爱戴，是我们每一名党员学习的光辉榜样。此外，中心在排头兵实践活动活动开展以来，还积极加强宣传工作，中心及时制作图文并茂的宣传板报一期，编写简报2期，大力宣传开展排头兵实践活动，营造了良好舆论氛围。

2、采取多种形式，寓教于乐，加强廉政建设，提高干部职工的思想觉悟。上半年，中心深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、市纪委以及省建设厅关于治理商业贿赂专项工作的部署，突出重点，落实措施，明确责任，做好了专项治理的各项工作。一是在中心全体干部职工中认真学习中央和省委、市委有关文件精神，提高认识，把思想和行动统一起来；二是要把治理商业贿赂工作和机关作风建设工作结合起来抓，务求取得实效。中心制订了结合中心实际情况的工作方案，突出重点，有针对性的在最基层的工作中开展商业贿赂治理工作。中心还注重以多种形式开展廉政教育，寓教于乐，采取生动活泼的形式使教育取得实效。今年5月以来，中心通过唱响廉政歌曲，推进本单位廉政文化的建设，中心结合纪念建党85周年参加局系统举办的“廉政歌曲大家唱比赛”的活动，组织全体单位人员组成合唱队，大家克服日常工作中任务重、时间难以集中的种种困难，在短短的一个多月内有效组织了10多次合唱排练，通过演唱《公务员之歌》等廉政歌曲，陶冶了干部职工的情操，又激发了干部职工的精神斗志，使全体人员深受教育和鼓舞，激励了大家牢记宗旨，清正廉洁，永葆党员先进性。在6月28日晚上的市建设局系统举办“廉政歌曲大家唱比赛”，中心合唱队夺得了三等奖。

3、确保政府工程建设廉洁、透明、公正。在工程建设实施过程中，中心切实按照《条例》以及市建设局的有关文件规定，规范管理，依法行政，对一系列关于招投标、变更签证、业主介入项目等关键环节加强管理，对设计、施工、监理、咨询、勘测等行业加强信誉管理，确保了反腐倡廉机制的形成。

4、建立健全防治商业贿赂的管理机制。⑴完善制度管理。在专项工作中，中心对政府投资项目建设的关键环节，包括中心管理工作人员廉政准则等方面建立、健全制度，建立完善工程建设企业信用档案，积极配合检察机关推行“行贿犯罪档案查询”制度，加大对失信行为的惩戒力度。同时，中心还严格执行《建管中心岗位责任过错追究暂行规定》，对加强廉政建设工作也起到很大的促进作用。⑵切实加强领导。中心要把开展治理建设系统商业贿赂工作作为一项重要任务来抓，列入中心今年的重要工作，实行治理商业贿赂工作责任制，列入年度考核内容。今年初，中心按照建设局领导的指示，对中心承接的每一项建设项目都实行与项目负责人签订《政府投资建设工程项目管理责任书》的做法，确保每个项目管理人员的廉政责任，通过抓好制度的监督和过程管理，力戒搞形式主义、走过场，确保治理商业贿赂专项工作取得实实在在的效果。

5、做好机构组织架构的完善工作。中心在2005年5月份由市政府批复确定为依照公务员管理单位。过渡一年多，中心继续做好了机构组织、人员等各方面的工作，在上半年通过民主测评、组织考核和审批等规范化程序确定了非领导岗位的主任科员、副主任科员各1名。

四、下半年工作计划

1、在市建设局的领导下，继续完成本年度中心承建的政府工程任务。在积极贯彻执行《**市政府投资建设项目管理条例》的前提下，坚持和完善工程风险包干及招投标的管理模式，严格按基建程序办事，控制政府投资。进一步抓好建设工程的质量、安全及进度管理，尤其抓好市美术馆、市三中、实验高中新疆楼、市广播电视发射台等市政府“重点工程”“民心工程”的施工管理工作，确保今年建设任务的顺利完成。

2、进一步改进和完善现行的项目组管理模式，发挥项目管理的效能。下半年，中心项目组管理模式试运行阶段结束，必须及时对前阶段的运行情况进一次总结修订，对实施项目组管理的成效进行科学评估，进一步明确项目组管理中的人员职责及相关科室配合等方面存在的问题。克服目前项目组部分同志重现场轻前期工作的倾向，加强调整项目组人员能力不均的问题。努力提高项目组的管理效能。同时，及时修整配套的ISO质量管理流程，充分优化项目组管理的效能。

3、继续完善招标文件，做好中心工程招投标工作。自去年《**市建设工程招投标管理办法》的实施以来，中心对招标文件及合同范本修编在不断地完善中。下半年将结合目前项目管理的情况进一步完善招标文件及合同内容，加大对延期完工索赔力度，在公平竞争的前提下，尽量考虑择优确定中标人。为使招投标过程更加科学严密，对300万元以下的施工招标工作，实现全过程网上操作。

4、抓好中心的党风廉政建设，促进队伍总体素质提高。结合7月开展的纪律教育活动月，开展形式多样的的警示教育，加大反腐倡廉和职务犯罪预防工作力度，务求使全体党员干部及工程技术人员能树立正确的党风廉政观念，促进人员整体素质的提高。按照开展治理商业贿赂工作新的要求，中心将根据实际情况制订工作方案，突出重点，在基层的工作中深入开展商业贿赂治理工作。

5、配合政府机构改革工作，按要求做好各项整合准备工作。中心已确定为本次市政府机构改革的整合单位。在下半年，中心将按照市委、市政府及市建设局的安排和部署，积极做好本职工作，配合完成各项单位整合前的准备工作。维持中心机构运作及人员思想的稳定，确保各工程任务的顺利实施。

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好的进展。现将上半年工作总结如下：

一、工程建设方面

⑼市老干部活动中心该项目的建设规模15000平方米，立项总