区委办公室2005年工作总结及2006年工作思路

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文章标题：区委办公室2005年工作总结及2006年工作思路

一年来，区委办公室积极适应和服务新形势，紧紧围绕区委、区管委中心工作，充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能任用，突出协调服务，加快工作节奏，不断提高服务水平，较好地完成了区委交办的各项工作任务。主要抓了以下六个方面的工作：

一、

紧扣中心，围绕大局，全面提高服务工作水平

一年来，我们突出政务主体，优化保障服务，注重抓协调、抓督查、抓服务，努力当好参谋助手，保证了各项工作的有效开展。

1、严谨细致，办文办会提水平。在公文处理上，坚持从严、从精、及时、实效的原则，严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手，严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关，力求政策清楚、主题突出、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时，规范发文行为，精减文件数量，努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上，严格执行会议审批制度，认真审查会议议题，努力做到少开会、开短会。同时，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，务求实效。

2、高质高效，信息工作创一流。一是抓“五点”保质量。抓住重点，紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全区中心工作和群众关注的热点问题，及时反映工作思路、工作措施和进展情况；攻破难点，透过现象看问题，编写有情况、有分析、深一定层次信息；深挖特点，发挥信息导向作用，编写一些有思路、有特色、有突破，对指导工作有重要参考价值的信息；反映敏感点，及时反映带有信号性、倾向性、苗头性的敏感问题，从前瞻性的角度为领导决策当好参谋。二是抓“两面”重实效。从全区经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域，搜集素材，捕捉信息，综合分析，力求客观公正，既反映好的一面，及时上报全区的成绩、经验、做法、典型，又反映问题和差距，使领导及时了解到各方面的矛盾和问题，便于领导调整和完善决策。

3、尽职尽责，加强督查促落实。围绕区委中心工作，把落实作为督查工作的出发点和落脚点，加大力度，改进方式，提高实效。一是在督查形式上狠抓“四个转变”。即从事务性督查向决策性督查转变，从消极被动督查向积极主动督查转变，从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变，从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变，使督查工作较好地落到了实处。二是在督查内容上突出“二点”。督难点，紧紧围绕区委一个时期的工作重心进行督查。一年来，围绕城镇建设、招商引资、社会保障、依法行政等方面进行了专项督查，有力地促进了工作的落实。督热点，围绕区委和领导关注的问题，突出领导交办、批办事项的督查，不断增强政策敏锐性、工作主动性、情况预见性，想领导所想，急群众所急，切实把领导与群众的关注点作为督查工作的着力点，增强了督查工作的针对性和指导性。三是在督查实效上加大“三个力度”。即加大发现问题的力度，提高善于找出问题、分析问题的能力，准确把握督查工作的角度和高度，力求督查工作应有的宏观性、政策性、决策性；加大协调解决问题的力度，坚持把协调解决问题作为提高督查实效的突破口，对区委和领导授权的督查事项，大胆负责地督办，积极主动地协调，对领导尚未明确的事项，在职责范围内督办解决，确有困难的，提出解决办法和建议，及时向领导反映；加大督查调研的力度，做到督查和调研有机结合，相互促进，确保督查工作情况清楚，有的放矢，措施有力，效果明显。

4、快捷周密，后勤保障上水平。

一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标，量力而行，尽力而为，千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件，提供优质服务，为他们提供一个良好的工作和生活环境，使他们能够集中精力投入工作，干好工作。二是接待工作求实效。坚持热情接待，从俭招待的原则，与有关部门配合，圆满地完成了上级领导和上级政府部门来我区检查、调研、考察的接待活动，促进了对外交流与协作。三是财务管理求严格。严格遵守财经纪律，严把财务支出关，坚持厉行节约，勤俭持“家”，杜绝浪费，为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。五是车辆管理求安全。加强对车辆驾驶人员的教育和管理，不断强化他们的安全意识和责任意识，合理安排调度，严格车辆检修保养，确保车况良好和安全行车，严禁出私车、出人情车，保证了领导安全用车。

二、围绕稳定大局，创新信访疏导化解机制

以为全区经济工作服务为中心，以遏制集体访、越级访为重点，抓组织领导、抓制度建设、抓难点热点、抓专项治理，促进了信访工作的制度化、规范化和法制化进程，有力地维护了社会稳定。特别是针对移民闹待遇、农业职工养老保险、企业退休人员生活费、企业改制、农业生产等方面遗留问12全文查看题引发的上访，坚持积极主动、因势利导的原则，坚持认真对待和解决每一件“热点”、“难点”信访问题，及时研究处理方案；坚持与群众代表对话；坚持掌握带有普遍性、倾向性的敏感信访问题，征求相关部门意见，及时制定和完善相关政策；坚持党政领导信访责任制，严格实行包保责任制；较好地解决了事关群众切身利益的热点难点问题。

三、认真开展了保持

共产党员先进性教育活动

2005年上半年，根据中央、省、市、区委先进性教育活动的统一安排了部署，按照《西湖管理区党员干部先进性教育活动方案》的工作要求，区委办全体党员积极开展了保持共产党员先进性教育活动。在为期6个多月的先进性教育活动中，我办遵照党员先进性教育的要求，按照巩固成果稳步推进的原则，组织全体党员认真地进行了学习动员、分析评议和整改提高。通过开展保持共产党员先进性教育活动，澄清了在部分党员中存在的模糊认识，坚定了党员的共产主义信念，增强党员的责任感、使命感和党组织的凝聚力，战斗力。

四、认真做好机要、保密和档案工作

今年，办公室机要保密工作在区委的领导和上级业务部门的指导下，认真完成机要文件及传真电报的阅办，做好机要保密，严肃纪律，较好履行了各项职责，完成了领导所交办的各项任务，为区委、区管委各项工作的顺利开展提供了有力支持。主要做了以下几个方面的工作：

一是宣传教育常抓不懈，增强了保密意识。今年来，结合“四五”普法规划，切实加强保密法制宣传教育，增强保密意识，树立“保密工作无小事”的观念，组织领导干部和机关干部学习相关的保密法规，观看《保密警钟》的录像片，组织全区办公室主任参加了全省秘书工作业务知识竞赛，进行了保密知识的再教育。

二是制度建设不断完善，落实了工作责任。首先进一步完善了规章制度。将保密工作纳入工作人员岗位责任制，制订了机要保密人员职责、阅文制度、文件借阅制度及机要文件管理规定，建立了上网审查制度，每个区领导办公室都张贴了《领导干部保密守则》。我区的机要文件档案、印章、会议纪录等都实行了专人管理。文件的收发、阅办、借阅都严格按制度办事。如上级文件的收进、转发都有专门的收文登记和转发文登记本，对本级文件的发送也进行了详细地登记，区领导和文件承办单位负责人阅文设有固定的阅文室，而且明确规定文件一般不准带出办公室。区领导开会带回的重要文件都由机要员及时收集或领导主动向机要室移交登记。部门、单位需要借阅文件的须办理借阅登记手续。其次确立了要害部位。区委成立了以区委副书记曾德富为组长的定密工作领导小组，将机要室、档案室、打印室、区委黄书记办公室定为保密要害部门（部位），安装了必要的保密设施。三是加强了机要人员的管理，强化了工作责任心。凡是需要存档的文件、资料、及时安排有关人员去收集，一次收不到的，二次去收，直到收到为止。由于做到了这一点，我区的文件资料收集齐全，并按要求及时全部清退了2004年度上级文件，今年的文件清退工作被市委办评为先进单位。

三是积极争取经费投入，不断改善设施条件。加强保密基础设施建设，也是做好机要保密的关键环节。今年，我们积极向区委主要汇报，向他们反映与上级要求的差距，宣传加强保密基础设施建设的必要性与紧迫性，区委给予了大力支持，在财政极度紧张的情况下，今年拨专款4万余元添置了保密设施，使我区的机要保密硬件设施上了一个台阶。

机构改革后，只设了一名档案专干，但我区档案工作繁多，包括了人事档案、技术档案、财务档案、统计档案等，这名专干克服了重重困难，经常加班加点，圆满完成了各项任务。

五、坚持三个文明一齐抓，不断提高党建和精神文明建设水平

在开展先教活动的基础上，我们深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为主要内容，以工作作风和纪律整顿活动为重点，开展了“五抓五查”，即：抓学习，查政治业务素质；抓团结，查大局意识；抓纪律，查工作作风；抓创新，查务实精神；抓廉政，查为民服务态度。加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设，增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。加强了党员队伍建设。突出“三抓”：抓载体，组织开展了形式多样的“争先创优”活动；抓教育，坚持“三会一课”制度、民主生活会制度及党内生活制度，规范了党组织生活；抓管理，严格落实党员目标管理责任制，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。在精神文明建设上，以“改进工作作风，提高行政效能”活动为载体，认真开展了“文明机关”、“文明示范窗口”创建活动；以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线，狠抓了社会公德、职业道德、家庭美德教育；深入开展了内容丰富、形式多样的精神文明创建活动；全面完成了党报党刊征订任务。在计划生育和社会治安综合治理上，认真落实“一把手”负责制和分管领导分工负责制，贯彻国家有关法律法规。认真落实社会治安综合治理目标责任制，紧紧围绕创安工作，切实加强治安管理和内部管理。严格门卫、来访登记和值班等制度，认真贯彻“以防为主”的工作方针，抓认识、促落实，抓制度、促防范，年内无刑事治安案件、无违纪违法人员、无责任事故。

总之，一年来，办公室工作在区委和区管委的领导和全区各部门（单位）的大力支持下，做了大量工作，较好地完成了各项工作任务，但与形势的发展和实际工作的要求相比，还存在不少问题和差距，主要是：由于办公室人员比较紧，有些服务工作还不够到位；调研工作深度和广度上还有欠缺；督查协调的方式方法有待于改进。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以改进。

六、二〇〇六年工作思路

2006年，办公室工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，坚持“开拓创新，主动服务，把握大局，参谋决策”，紧紧围绕政府中心工作，着眼于加快发展，想长远、抓大事、谋全局，当好领导的参谋和助手；着眼于政令畅通，强协调、重督查、抓落实，树立政府权威；着眼于打造政务品牌，高效率、快节奏、优服务，努力塑造办公室新形象；着眼于争创一流工作，抓基础、练内功、强素质，全面加强队伍建设；着眼于后勤保障有力，抓管理、堵漏洞，全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容，节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道，诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口，努力开创办公室工作新局面。具体工作措施是：围绕一个主题，推进三个转变，实现五个突破。

围绕一个主题：

就是紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题，创新工作思路，强化综合协调，提升服务水平，确保办公室工作快速、高效、协调运转，确保各项工作的顺利推进。

推进“三个转变”：

一是在工作重心上转变。紧贴工作思路，紧贴领导思路，把握大局，认真谋划，前瞻思考，统筹安排，努力当好参谋助手。

二是在工作方法上转变。坚持抓大放小，坚持办公室工作紧密联系区管委工作大局、中心工作、重点工作、重大事项和重大决策，全面协调，认真督查，促进落实。

三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾，注意做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调，对上讲实情，对下听呼声，对内多联系，对外促交流，充分调动各方面的工作积极性，为实现区委、区管委工作目标努力工作。

实现“五个突破”：

一是信息调研上要有新突破。信息工作上，切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发，确保下发的信息有指导作用，呈送的信息对领导的决策有参谋意义，全面提升信息工作上水平。调研工作上，提高调研的针对性，着力在总结经验、推广典型、解剖麻雀、研究对策上下功夫，重点抓好招商引资、城市建设、农业产业化经营等重大课题的调查研究，力求多想点子、多出思路、多出精品。

二是督查落实上要有新突破。将督查工作的突破口放在区委、区管委重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办等方面，及时拟定督查方案，进行分解立项，将工作任务落实到单位部门，明确责任，提出要求，积极开展督促检查。对领导批示件的督查，各科室积极组织、制定措施、落实专人，形成制度，确保领导批示件件有着落，事事有回音。

三是后勤保障上要有新突破。进一步强化内部财务管理制度、车辆管理制度，压开支，保运转。改善办公条件，改进工作方法，不断提升接待服务的质量和水平。

四是依法行政上要有新突破。重点抓好政务公开、行政许可法和《国务院全面推进依法行政实施纲要》的实施工作。强化信访工作责任制，加大协调疏导力度和督促落实力度，努力化解各种矛盾，维护社会稳定，促进全市经济社会快速发展。

五是队伍建设上要有新突破。按照政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的总体要求，通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩，全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设，努力提高办公室干部理解执行政策，科学分析判断形势，敢于解决疑难复杂问题，善于进行综合协调的能力，真正把办公室建设成政治上靠得住、工作上能干事、干成事的坚强队伍。

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